27-й Съезд КПСС. Отказ от коммунистической перспективы
XXVII Съезд КПСС проходил с 25 февраля по 6 марта 1986 года. За период после предыдущего Съезда произошло три смены генерального секретаря и именно в период, предшествовавший этому съезду, и был провозглашен курс на “перестройку”. Поэтому этот съезд был знаковым событием, которое, с одной стороны, фиксирует текущее состояние дел, с другой стороны – дает установку на будущее развитие партии.
Подготовка. Об обстоятельствах подготовки отчетного доклада ЦК КПСС к этому съезду горбачевский соратник В.Медведев рассказывал так:
“Весь год от мартовского и особенно апрельского Пленума ЦК и до конца февраля 1985 года можно считать периодом подготовки XXVII съезда КПСС. Выкристаллизовывались основные идеи и направления политики партии. Многие из них "запускались в дело" и проходили проверку в общественной практике.
Основные мощные импульсы в работе исходили от самого Горбачева. Задача людей, которые бы ему помогали, состояла в том, чтобы по возможности адекватно очертить сумму теоретических, политических и идеологических идей, суть назревших социальных преобразований, придать им форму политических выводов и установок, но таких, которые бы не ограничивали политические действия какими-то рамками "от сих до сих", а раскрывали бы простор для общественно-политического творчества. Это был по преимуществу не литературный, а творческий, поисковый процесс.
К этому времени сложилась определенная технология работы. Вначале нас втроем, вчетвером -- Яковлева, Болдина, Биккенина, меня, часто Лукьянова, а в дальнейшем ставших его помощниками И.Т.Фролова, Г.Х.Шахназарова, А. С.Черняева -- приглашал к себе в кабинет Генеральный секретарь для общего обмена мнениями по концептуальным вопросам и выработки подходов. Делалась стенограмма или даже задиктовка самой концепции, определялся план доклада, состав "разработчиков", кому дать заказы.
Подготовка первоначального материала для доклада к съезду была, как помнится, осуществлена в невиданно короткие сроки -- в течение примерно месяца, не более. -- Это был декабрь 1985 года. Международный раздел доклада, посвященный мировому развитию и внешней политике, а также идеологический раздел -- был за Яковлевым, экономический и социальный – за мной и Болдиным, проблемы демократизации общества и углубления социалистического самоуправления народа -- за Лукьяновым, над разделом о партии вначале работали товарищи из Орготдела, а потом доводили этот раздел совместными усилиями. Заключительный раздел, касающийся новой редакции Программы партии, был за мной. Болдин активного участия в спорах не принимал, но, когда вмешивался, то большей частью принимал сторону Яковлева.
Доклад явился развернутым обоснованием нового политического курса партии. Формула ускорения уже на съезде была наполнена новым содержанием, суть которого в преобразовании, перестройке общества. И не случайно, что в заключительном слове на съезде Горбачев сказал: "Ускорение, радикальные преобразования во всех сферах нашей жизни -- не просто лозунг, а курс, которым партия пойдет твердо и неуклонно". Сам термин "перестройка" был употреблен на съезде лишь применительно к партийной работе и работе с кадрами. Но по сути дела о ней речь шла применительно ко всем основным сферам жизни и деятельности нашего общества”.
То есть, как видно, слово “перестройка” в те времена еще явно не упоминалась в качестве лозунга, со словом же “ускорение” горбачевцы начали проводить подмену понятий: вместо форсированного создания материально технической базы коммунизма под ним стали понимать некое “преобразование общества”, то есть эксперименты, которые и положили начало разрушению социализма.
Доклад Горбачева. Во время проведения съездов применяется такой бюрократический ход. Известно, что съезд принимает постановления, обязательные для исполнения. Но в процессе принятия постановлений они детально обсуждаются и корректируются, и поэтому пропихнуть какие-либо сомнительные положения через постановления съездов желающим удается далеко не всегда. На этот случай у бюрократов есть хитрый прием: в начале съезда вождь делает отчетный доклад, который содержит много всего и в который можно вставить какие угодно фразы, а потом принимается решение съезда: “руководствоваться положениями отчетного доклада в практической работе”.
Именно в своем отчетном докладе на
XXVII Съезде КПСС Горбачев изложил и таким образом заставил партию руководствоваться установками на дружбу с американским империализмом, на “гласность”, на “рыночные реформы” и т.п. Причем иногда по прочтении доклада может возникнуть вопрос: действительно ли Горбачев был весьма слаб умом и не понимал, что говорил, либо же специально хитрым образом навязывал свои идеи. Вот, например, как он обосновывает необходимость дружбы с американскими империалистами:“Американский президент сказал как-то, что если бы нашей планете угрожала высадка инопланетян, СССР и США быстро бы нашли общий язык. Но разве ядерная катастрофа не является более реальной опасностью, чем высадка неведомых инопланетян?” (материалы XXVII Съезда КПСС, стр. 19). Смешно здесь не только то, что Горбачев в обоснование своего “нового мышления” не мог найти менее фантастического примера, чем высадка инопланетян, но то, что, как известно, совершить межзвездные полеты может только цивилизация, достигшая высшей фазы коммунизма. Против кого в этом случае объединялись бы Горбачев с Рейганом?
Вопреки расхожему мнению, XXVII Съезд КПСС был не первым, где звучала жесткая критика и самокритика – критиковали любые партийные органы даже во времена самого глубокого “застоя”. Но кое-что на это съезде было и впервые. Так на XXVII Съезде впервые признались в невыполнении пятилетних планов. Но вместо того, чтобы самому покаяться за плохую работу (и в качестве маскировки, чтобы избежать ответственности, Горбачев, подобно его предшественникам и последователям, дает контрольные цифры не о своей деятельности за отчетный период, а об успехах за длительное время), он делает весьма странные выводы. Вот соответствующий текст:
“За четверть века после принятия третьей программы КПСС Советский Союз добился значительных успехов. Семикратно увеличились основные производственные фонды народного хозяйства. Построены тысячи предприятий, созданы новые отрасли. Национальный доход вырос почти в 4 раза, промышленное производство – в 5 раз, сельскохозяйственное производство – в 1,7 раза. Если до войны и в первые послевоенные годы уровень экономики США казался труднодосягаемым, то уже в 70-е годы по научно-техническому и экономическому потенциалу мы существенно приблизились к нему, а по производству некоторых важнейших видов продукции – превзошли. За четверть века реальные доходы на душу населения увеличились в 2,6 раза, общественные фонды потребления – в 5 с лишним раз. Построено 54 миллиона квартир…
Вместе с тем в 70-е годы в народном хозяйстве стали нарастать трудности, заметно снизились темпы экономического роста. В результате оказались не выполнены задачи по развитию экономики, поставленные Программой КПСС, и даже более низкие задачи 9-й и 10-й пятилеток”. Напомним, планы 9-й и 10-й пятилеток исходили из программы строительства коммунизма. Казалось бы, самое время напомнить о необходимости выполнять эту программу активнее. Горбачев же переводит стрелки:
“Из всего этого товарищи, мы должны извлечь самые серьезные уроки.
Первый из них можно назвать уроком правды. Ответственный анализ прошлого расчищает путь в будущее, а полуправда, стыдливо обходящая острые углы, тормозит выработку реальной политики, мешает нашему движению вперед. Именно поэтому в новой редакции Программы партии Центральный Комитет счел необходимым еще раз сказать о негативных процессах, появившихся в 70-е и начале 80-х годов.
Другой урок касается целеустремленности и решительности в практических действиях… Начав преобразования, нельзя ограничиваться половинчатыми мерами”
То есть, как видно, Горбачев говорит о реальных недостатках не для того, чтобы их исправить, чтобы активизировать движение к коммунизму, а, напротив, для того, чтобы использовать их для оправдания своих новых идей – “гласности” (см. следующий параграф) и “экономической реформы”).
Про эти “реформы” в докладе сказано немало: говорится о “переходе на новые методы управления и хозяйствования”, о том, что “ограничиваться частичными улучшениями нельзя – необходима радикальная реформа”. Эта радикальная реформа” у Горбачева в докладе названа “переходом на экономические методы руководства на всех уровнях народного хозяйства
”, “упор делается на экономические методы хозяйствования”. Это тезис просто нелепый – слово “экономика” буквально и означает “управление хозяйством”, поэтому любой метод хозяйствования – экономический. В действительности же под видом “экономических методов” Горбачев выступает за усиление роли товарно-денежных отношений: “решительно раздвинуть границы самостоятельности объединений и предприятий”, “существенно повышается роль хозяйственного расчета”, “перестройка системы цен” и т.п. “Пора преодолеть предубеждение относительно товарно-денежных отношений” - так прямо и заявляет Горбачев. Далее, в рамках “радикальной экономической реформы” Горбачев дает установку на прямой подрыв принципов социалистической экономики: “Надо, чтобы размер фонда заработной платы предприятий был непосредственно увязан с доходами от реализации продукции”, “негодная практика перераспределения доходов, когда убытки отстающих предприятий, министерств, регионов покрываются за счет работающих прибыльно”, “важно неукоснительно проводить в жизнь принцип, согласно которому предприятия и объединения полностью отвечают за безубыточность своей работы, а государство не несет ответственности по их обязательством”. Даже нельзя сказать, что больше в этих словах – циничного расчета на развал социалистической экономики либо же просто непонимание ее сущности и детское желание “поэкспериментировать”.Еще из экономических новаций горбачевского доклада. Раздел про научно-технический прогресс впервые сопровождается буржуазным словечком “инвестиции”; говорится о большей экономической эффективности мелких (читай – частных) предприятий по сравнению с крупными государственными, приводится как положительный пример одно из предприятий, которое, повысив у себя производительность труда, не сократило рабочий день, а уволило 12 тысяч рабочих.
Таким образом, под видом красивых слов об улучшении экономической системы, горбачевский доклад на XXVII Съезде КПСС положил начало вбрасыванию в массы идей, готовящих почву для реставрации капитализма.
Программа: отказ от строительства коммунизма
. На XXVII Съезде КПСС была принята новая программа партии (формально ее называли “новой редакцией программы”). Главным ее отличием от предыдущей, третьей программы партии, был отказ от построения коммунизма в обозримом будущем. В докладе в разделе, посвященном программный вопросам, Горбачев заявил: “Оказался преждевременным перевод задач развернутого строительства коммунизма в плоскость непосредственных практических действий”. Это, конечно, был не первый и не последний случай, когда программные цели партии объявляются лишь декларацией, а те, кто пытается претворить эти цели в жизнь – тех “репрессируют” (достаточно вспомнить свежий пример – многие из нынешних коммунистов не прочь поговорить о революции и даже о вооруженном восстании, но при этом называют “провокаторами” или “авантюристами” тех, кто выступает за революцию в обозримом будущем). Но это был первый и пока последний случай, когда отказ от реализации своих программных целей и провозглашение этих программных целей пустой декларацией было возведено в ранг официальной политики.Горбачев прямо признался: “Тезис о развитом социализме получил распространение у нас как реакция на облегченные представления о путях и сроках решения задач коммунистического строительства”. То есть когда идея “развитого социализма” уже сыграла свою пагубную роль – тогда и стало можно говорить о ее истинной сущности (как это было проведено в новейшей истории: сегодня российские буржуазные власти разрешают народу знать и о ельцинском алкоголизме, и о грабительском характере приватизации, и о кассе выборов-1996, и кто и с какой целью взрывал жилые дома в Москве, и кто платил Доренке за наезды на Лужкова – но после того, как их черные дела сделаны и пересмотру не
подлежат).Еще показательные эпизоды из горбачевского доклада по вопросам программы:
“Разные мнения высказаны и по проблеме детализации программных положений… В ряде писем предлагается более точно определить хронологию тех периодов, которые советское общество пройдет в своем движении к коммунизму… Программа должна быть строго научной и не обещать лишнего… Ленин призывал к максимальной реалистичности. Что касается хронологических рамок достижения программных рубежей, то их установление не оправдано. Сегодня можно сказать определенно лишь то, что выполнение нынешней Программы выходит за пределы нынешнего столетия”. Опять оригинальный бюрократический ход: относительно сроков построения коммунизма (как и сейчас – о сроках совершения революции) оппортунисты говорят, что эти сроки нельзя назначить и определить. Но зато при этом они всегда готовы заявить, что в такой-то обозримый период революции (коммунизма) не будет. Единственное, в чем оказался прав мерзавец Горбачев – действительно, не без его усилий программа построения коммунизма вышла за рамки ХХ столетия.
Соответствующий раздел программы КПСС был сформулирован так:
“Приняв третью Программу на XXII Съезде в 1961 году, партия развернула огромную работу на всех направлениях коммунистического строительства. Советское общество добилось больших успехов, … страна вступила в этап развитого социализма… Время, прошедшее после принятия третьей Программы, подтвердила правильность ее основных теоретических и политических установок. Вместе с тем, накопленный опыт, научное осмысление дают возможность точнее и конкретнее определить перспективы развития советского общества, пути и средства достижения конечной цели - коммунизма”.
Интересно здесь то, что горбачевцы не отказываются от идеи “развитого социализма”, более того, они записали ее в один ряд с Октябрьской революцией и построением социализма. Высмеивать идею “развитого социализма” горбачевцы стали позже.
Раздел программы, посвященный коммунизму, изобилует оппортунистическими штампами: “Между ними [социализмом и коммунизмом] нет резкой грани… КПСС не ставит целью предвосхитить в деталях черты полного коммунизма…. Любые попытки забегания вперед обречены на неудачу…” и т.п. Характерно, что основной принцип коммунизма в горбачевской редакции программы изложен так: “от каждого по способностям, каждому по потребностям”, хотя на самом деле фраза “от каждого по способностям…” относится к социализму, принцип же высшей фазы коммунизма звучит так: “каждый по способностям, каждому – по потребностям”. Это принципиальный вопрос, предполагающий, что коммунизм не допускает принуждения к труду.
Введены были в программу КПСС и горбачевские новации в экономике: “полнее использовать товарно-денежные отношения
”, “последовательный перевод предприятий и объединений на полный хозрасчет при усилении экономических рычагов”, “широкое развитие кооперативного и индивидуального строительства”, и т.п.План 12-й пятилетки: попытки реанимации курса на коммунизм.
Кроме утверждения доклада Горбачева и принятия новых редакций партийной программы и устава, Съезд по традиции заслушал отчет премьер-министра СССР (которым к тому времени стал Н.И.Рыжков) о плане развития экономики на следующую, 12 пятилетку. В его докладе можно отметить две интересные вещи.
Во-первых, между строк доклада Рыжкова можно явно прочитать, что он не согласен с горбачевскими идеями об отмене курса на строительство коммунизма и в руководстве правительством намерен по-прежнему исходить из коммунистической ориентации. В частности, выдвигались установки: “за 15 лет будет создан экономический потенциал, примерно равный накопленному за все предшествующие годы Советской власти, сделан крупный шаг в построении материально-технической базы коммунизма”. В качестве руководства к действию даются слова Ленина: “чтобы строить коммунизм, надо взять и технику, и науку, и пустить ее в ход” (Ленин, ПСС, т.40, стр. 253). Ныне пустить в ход науку и технику – это значит ускорить научно-технический прогресс на приоритетных его направлениях”. В качестве критики горбачевской идеи об “усилении самостоятельности предприятий” Рыжков в своем докладе приводил слова Ленина: “чтобы работник чувствовал себя не только хозяином на своем заводе, а представителем страны, чтобы он чувствовал на себе ответственность”. В противовес горбачевской идее раздробления социалистической экономики Рыжков, напротив, предлагал “смелее идти по пути образования крупных межотраслевых объединений, обеспечивающих эффективную специализацию и кооперацию, свободную от ведомственных перегородок”. Однако Рыжков, по бюрократической традиции, критиковал горбачевские новации и защищал коммунистические принципы уж настолько эзоповым языком, что его не поняли даже те, кто мог бы его поддержать. Он, очевидно, рассчитывал, что если его идеи в том или ином виде войдут в программу, то можно будет действовать, опираясь на них. Однако отстоять вои идеи Рыжкову не хватило смелости. Так часто бывает в бюрократических делах.
Во-вторых, доклад фиксирует состояние развития производительных сил СССР на тот период. Вот, например, по наиболее передовое направление в развитии энергетики – ядерную энергетику: “К концу пятилетки во всем производстве электроэнергии удельный вес ее выработки на атомных электростанциях почти удвоится и составит более 20 процентов”. Программа 12 пятилетки предлагала “решить научно-технические проблемы, связанные с созданием энергоблоков мощностью 1500 тыс. киловатт с реакторами на тепловых нейтронах1 и 1600 тыс. киловатт с реакторами на быстрых нейтронах2.”. Предлагалось в РСФСР - “завершить строительство Калининской и второй очереди Смоленской АЭС, ввести в действие мощности на Курской, Балаковской, Татарской, Ростовской АЭС, Горьковской и Воронежской атомных станциях теплоснабжения и развернуть строительство Костромской АЭС и Волгоградской АТЭЦ. Приступить к строительству Краснодарской АЭС, а также третьей очереди Кольской АЭС. На Урале ввести в действие мощности на Башкирской, Южно-Уральской и Белоярской АЭС3”. В других республиках предлагалось: “закончить строительство Чернобыльской и Запорожской АЭС, ввести в действие мощности на Хмельницкой, Ровенской, Южно-Украинской, Крымской АЭС и Одесской ТЭЦ, развернуть строительство Харьковской АТЭЦ4, начать строительство Грузинской АЭС, ввести в действие Игналинскую АЭС5, развернуть строительство второй очереди на Армянской АЭС”. Большинство из этих проектов осталось на бумаге, и только сейчас, в начале 21 века, достройка этих АЭС планируется Росатомом снова, причем в более скромном варианте. А выдвинутая программа программа “концентрации ресурсов на важнейших направлениях научно-технического прогресса – развитии электроники, атомной энергетики, комплексной автоматизации” практически дословно совпадает с нашим программным материалом “
Где взять деньги на науку”, изданным в конце 2004 года. То есть то, что мы планируем и требуем только сейчас, советское руководство планировало еще тогда. Однако реставраторы капитализма отобрали у нас 20 лет жизни.Выборы руководящих органов. Завершился 27 Съезд КПСС, как и полагается, выборами руководящих органов КПСС. Сам по себе список ЦК и ЦКК весьма впечатляет. Помимо известной троицы “Горбачев-Яковлев-Шеварнадзе”, в состав руководящих органов КПСС вошли и люди, хорошо знакомые нам по высшим органам власти будущих “независимых государств” СНГ: Алиев Г.А., Бакатин В.В., Бобков Ф.Д. (будущий начальник охраны Гусинского), Ельцин Б.Н., Купцов В.А., Назарбаев Н.А., Ниязов С.А. (будущий “Туркменбаши”), Силаев И.С., Строев Е.С., Черномырдин В.С. – члены ЦК, П.К.Лучинский – кандидат в члены ЦК и будущий глава фашистского режима Эстонии А.Ф.Рюйтель – член ЦКРК.
Таким образом,
XXVII Съезд КПСС хотя внешне и не отличался от предшествующих парадных съездов времен Брежнева, но его решения заложили мину под СССР: съезд отказался от курса на коммунизм и в качестве альтернативы ему выдвинул первые шаги к развалу социалистической экономики, и всё это было подкреплено кадровым обеспечением. Бюрократические методы, примененные горбачевцами для проталкивания таких решений, заслуживают внимательного изучения – чтобы впоследствии знать их и уметь им противостоять.