В России снова появились народные депутаты

 

В Московской области продолжается "укрупнение" муниципальных образований путём превращения районов в городские округа. Теперь вот намечено преобразование Красногорского района Московской области в "городской округ Красногорск".

Напомним, разница в том, что если район состоит из нескольких муниципальных образований (городских и сельских поселений), в каждом из которых свой совет депутатов и формируемая ими местная администрация. В случае же превращения района в городской округ остаются только депутаты и относительно выборная администрация на уровне округа (бывшего района), а органы власти входящих в него населённых пунктов будут уже не выборные, а назначаемые.

Последствием этого является значительное сокращение количества депутатов и чиновников. Конечно, они теперь в большинстве своём единоросы и их не жалко (хотя в целом такая реформа сокращает для населения возможность влиять на состав органов власти - чем крупнее размер избирательного округа, тем труднее там избраться оппозиционному кандидату). Интересно однако, что для того, чтобы досрочно увольняемые депутаты не возражали, им подбросили подачку. Официальное издание районной администрации "Красногорская газета" в номере за 22 октября 2016 года рассказывает:

"На смену администрациям поселений придут территориальные управления, при этом увеличится ответственность на местах. Депутаты городских и сельских поселений, по федеральному законодательству, имеют возможность создавать общественные объединения при администрации городского округа или же при муниципальной Общественной палате, наделённые практически теми же правами, что и народные избранники, и продолжать начатую работу"

То есть за бывшими депутатами фактически сохраняется их статус, они просто не будут больше называться депутатами и присутствовать  голосовать на заседаниях. Тем не менее он по-прежнему смогут принимать избирателей, писать запросы, иметь какие-то удостоверения и т.п.

Но ведь в этом случае такой общественный статус могут иметь не только единоросовские недодепутаты, но и представители прогрессивной общественности. Так, например, Комитеты спасения, создаваемые в ходе акций протеста, вполне могут объявить себя такими общественными депутатами. Это формально не будет означать захвата власти -  официальный мэр и совет депутатов могут продолжать существовать со своим прежним объёмом полномочий, но тенденция должна быть на то, чтобы по вопросам, связанным с защитой своих прав, люди обращались бы не в буржуазную администрацию, а в этот народный совет.

Хороший такой пример был в Кировской области. 4 ноября по инициативе партии "Российский объединённый трудовой фронт" (РОТ ФРОНТ) было проведено "Народное собрание Кировской области" (в форме митинга), в котором приняли участие представители 22 из 39 районов области. На нём были избраны народные депутаты Кировской области (именно так и называлось - "народные депутаты", подразумевая тем самым, что "официальные" единоросовские депутаты народными не являются. Народными депутатами стали в первую очередь кандидаты от протестных движений на недовыборах 18 сентября, а также другие общественно активные деятели. Чтобы не было обвинений в "создании параллельных органов власти", было особо отмечено, что Совет народных депутатов Кировской области является общественной организацией. Народные депутаты получили удостоверения, теперь будут проводить приём избирателей, писать запросы и приучать власть и население к своему существованию. А другие регионы, и мы в том числе, будем перенимать это опыт.