ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОГИНСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30.06.2009№291 г. Ногинск
Об утверждении муниципальной адресной программы
проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном
образовании «Городское поселение НогинскМосковской
области» на 2009-2011годы
В
соответствии с ст. 65, ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации, Посланием
Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007,
Федеральным законом от 21.07. 2007 №185-ФЗ «О фонде
содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», Постановлением
Правительства Российской Федерации от 17.09.2001 № 675 «О Федеральной целевой
программе «Жилище» на 2002-2010 годы» (в редакции от 30.12.2006) ПОСТАНОВЛЯЮ:
1.Утвердить муниципальную адресную программу проведения
капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании
«Городское поселение Ногинск Московской области» на 2009 – 2011 годы (Приложение
№1).
2.Пресс-секретарю (С.П. Краснова) разместить в средствах
массовой информации муниципального образования «Городское поселение Ногинск
Московской области» информацию о принятии муниципальной адресной программы
проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном образовании
«Городское поселение Ногинск Московской области» на 2009 – 2011 годы.
Глава муниципального образования «Городское поселение
Ногинск Московской области» В.А. Хватов
Приложение №1 к постановлению главы администрации муниципального
образования «Городское поселение Ногинск Московской области» от «30» июня
2009г. № 291
МУНИЦИПАЛЬНАЯ АДРЕСНАЯ ПРОГРАММА ПРОВЕДЕНИЯ КАПИТАЛЬНОГО
РЕМОНТА МНОГОКВАРТИРНЫХ ДОМОВ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ «ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОГИНСК
МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ» НА 2009-2011 ГОДЫ
Паспорт Программы
Наименование Программы
Муниципальная
адресная программа приведения капитального ремонта многоквартирных домов в
муниципальном образовании «Городское поселение Ногинск Московской области» на
2009-2011 годы (далее: Программа)
Основания для разработки Программы
Жилищный кодекс Российской Федерации,
Послание президента Российской Федерации
Федеральному Собранию Российской Федерации от 26.04.2007,
Федеральный закон от 21.07.
2007 №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию
жилищно-коммунального хозяйства»,
Постановление Правительства Российской Федерации от
17.09.2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы»
(в редакции от 30.12.2006).
Заказчик- координатор Программы Администрация
муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области»
Разработчик Программы
Управление благоустройства и жилищно-коммунального
хозяйства администрации муниципального образования «Городское поселение Ногинск
Московской области»
Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
-создание безопасных и благоприятных условий проживания
граждан,
-повышение качества предоставления жилищно-коммунальных
услуг.
Для реализации поставленных целей необходимо решение
следующих задач:
-проведение работ по устранению неисправностей
изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников помещений
в многоквартирных жилых домах, в том числе по их восстановлению или замене, в
целях улучшения эксплуатационных характеристик общего имущества в
многоквартирном доме,
-обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение срока
эксплуатации,
-приведение жилищного фонда в надлежащее техническое
состояние,
- повышение эффективности и надежности функционирования
внутридомовых инженерных систем,
-разработка эффективных
механизмов управления жилищным фондом,
-обеспечение финансовой поддержки для создания
эффективных объединений собственников жилья,
-формирование инвестиционной привлекательности
жилищного комплекса,
- реализация механизма софинансирования
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Сроки и этапы реализации Программы
2009-2011 годы, в том числе:
первый этап – 2009-2010 годы,
второй этап– 2011 год.
Исполнители Программы
Структурные подразделения администрации муниципального
образования «Городское поселение Ногинск Московской области», управляющие
организации.
Объемы и источники финансирования Программы
Требуемый общий объем финансирования
Программы за счет всех источников в 2009-2011
годах составит 664650 тыс.руб.,
в том числе:
- средства собственников жилых помещений
– 33232,5 тыс.руб., в том числе:
2009 год – 6196,7 тыс.руб.
2010 год – 10399,4 тыс.руб.
2011 год – 16636,5 тыс.руб.
- привлеченные средства – 631417,5 тыс.руб.,
в том числе:
2009 год – 117736,3 тыс.руб.
2010 год – 197588,6 тыс.руб.
2011 год – 316092,5 тыс.руб.
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и
параметры повышения качества жилищно-коммунальных услуг
-Улучшение эксплуатационных характеристик общего
имущества в многоквартирных домах,
-Снижение уровня износа многоквартирных домов,
-Повышение надежности и качества предоставляемых жилищных
и коммунальных услуг потребителю,
-Доступность услуг, предоставляемых населению
Контроль за реализацией
Программы
-Совет депутатов муниципального образования «Городское
поселение Ногинск Московской области»
-Администрация муниципального образования «Городское
поселение Ногинск Московской области»
Раздел 1. Введение
Актуальность разработки «Муниципальной адресной программы
проведения капитального ремонта многоквартирных домов в муниципальном
образовании «Городское поселение Ногинск Московской области»на
2009-2011 годы (далее – Программа) обусловлена рядом социальных и экономических
факторов, в том числе: естественное старение домов, недостаточное
финансирование ремонта жилищного фонда.
Программа предусматривает снижение физического и
морального износа элементов общего имущества многоквартирных домов, повышение
качества предоставления жилищно-коммунальных услуг для населения и создание
условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых
форм к управлению многоквартирными домами, долевое финансирование проведения
капитального ремонта за счет средств граждан, местного
бюджета и иных привлеченных средств.
Раздел 2. Характеристика проблемы и методы ее решения
Одним из приоритетов жилищной политики муниципального
образования «Городское поселение Ногинск Московской области» является
обеспечение комфортных условий проживания и доступности жилищно-коммунальных услуг
для населения.
В настоящее время многоквартирным домам города присущ ряд
недостатков, который обусловлен следующими причинами: – высокий уровень
физического и морального износа многоквартирных домов;
– недостаточность средств на выполнение работ
капитального характера;
– недостаток организаций и предприятий эффективной формы
по управлению многоквартирными домами.
Для разрешения обозначенной проблемы
необходимо обеспечить привлечение средств
для софинансирования работ по
капитальному ремонту многоквартирных домов; создание условий для эффективного
управления
многоквартирными домами и поставки качественных
жилищно-коммунальных услуг; совершенствование тарифной политики; внедрение
ресурсосберегающих технологий; снижение удельных издержек при оказании жилищных
и коммунальных услуг, восстановление условий жизнеобеспечения и безопасности их
потребителей.
Раздел 3. Сроки и этапы реализации Программы
Сроки реализации Программы 2009-2011
годы, в том числе:
Первый этап –2009-2010 годы
Второй этап – 2011 год
Раздел 4. Цели и задачи Программы
Основными целями Программы являются:
- создание безопасных и благоприятных условий проживания
граждан;
- повышение качества предоставления
жилищно-коммунальных услуг.
Задачи Программы:
- устранение неисправностей изношенных
конструктивных элементов общего имущества собственников
помещений в многоквартирных домах, в том числе их восстановление
или замена;
– обеспечение сохранности жилищного фонда, увеличение
срока его эксплуатации;
- приведение в надлежащее техническое состояние жилищного
фонда;
- повышение эффективности и надежности
функционирования внутренних инженерных систем;
- внедрение ресурсосберегающих технологий;
- разработка эффективных механизмов
управления жилищным фондом;
- обеспечение финансовой поддержки для
создания объединений эффективных собственников жилья;
- формирование инвестиционной привлекательности жилищного
комплекса;
- реализация механизма софинансирования
работ по капитальному ремонту многоквартирных домов.
Раздел 5. Ресурсное обеспечение Программы
Требуемый объем финансирования Программы за счет средств всех источников в 2009-2011
годах составит
643872 тыс. руб.,
в том числе:
средства граждан – 20367,4 тыс. руб.
средства местного бюджета муниципального образования
«Городское поселение Ногинск
Московской области» – 11826,05 тыс. руб.
привлеченные средства – 611678,55 тыс. руб.
Программные мероприятия и объемы финансирования по ним в
2009-2011 годах приведены в приложении № 1 к настоящему решению.
Объемы финансирования Программы носят
прогнозный характер и подлежат уточнению
в установленном порядке.
Раздел 6. Механизм реализации Программы
Для реализации программных мероприятий необходимо:
1. Привлечение средств граждан,
федерального бюджета, бюджета Московской области и
местного бюджета для проведения капитального ремонта
многоквартирных домов.
2. Разработка и развитие механизма привлечения
дополнительных финансовых средств из внебюджетных источников для софинансирования работ по капитальному ремонту многоквартирных
домов.
3. Совершенствование процедур тарифного регулирования.
4. Создание условий для формирования конкурентной среды в
сфере управления многоквартирными домами.
5 . О р
г а н и з а ц и я и п р
о в е д е н и е информационно-методических
работ с населением по вопросам управления многоквартирными домами.
Р а з д е л 7. О ж и д а е м ы е с о ц и а л ь н
о экономические результаты
За период реализации Программы на территории
муниципального образования «Городское поселение Ногинск Московской области»
планируется:
– обеспечить более комфортные условия проживания
населения городского поселения путем повышения надежности и качества предоставления
жилищных и коммунальных услуг;
- снизить уровень физического и морального износа
многоквартирных домов и улучшить эксплуатационные характеристики общего имущества
в многоквартирных домах;
- сократить нерациональное
потребление жилищных и коммунальных услуг путем внедрения
ресурсосберегающих технологий;
- сформировать эффективные механизмы управления жилищным
фондом, путем создания условий для формирования конкурентной
среды в сфере управления многоквартирными домами, проведения информационно-методических
работ с населением по вопросам управления многоквартирными домами.
Раздел 8. Заключительные положения
Настоящая Программа вступает в силу с момента ее
утверждения Советом депутатов муниципального образования «Городское поселение
Ногинск Московской области» и опубликования в официальном печатном органе
в соответствии с положениями Устава муниципального
образования «Городское поселение Ногинск Московской области».
Раздел 9. Критерии отбора многоквартирных домов для включения
в перечень с целью выделения финансовой поддержки в рамках Программы Московской
области, которая
будет разрабатываться ежегодно:
- технические критерии: продолжительность эксплуатации,
техническое состояние – угрозы безопасности жизни и здоровью граждан,
комплексность ремонта, приоритет – повышение энергоэффективности.
-организационные критерии: приоритет
ТСЖ с учетом продолжительности их работы
до подачи обращения на участие в программе, доля голосов
собственников, подавших голоса за решение о проведении капитального
ремонта и его софинансировании,
степень готовности дома к проведению ремонта (наличие проектно-сметной
документации, предварительный договор с подрядчиком).
-финансовые критерии: доля софинансирования
собственниками, финансовая дисциплина собственников (уровень суммарной задолженности
по плате за жилищно-коммунальные услуги).
Раздел 10. Критерии оценки предложений подрядчиков:
- квалификационные данные, опыт, деловая репутация,
- соответствие представленных подрядчиком предложений на
проведение работ требованиям технического задания,
- цена предложения, включая любые вспомогательные и
смежные расходы,
- предлагаемые технологии производства работ.
Решение о выборе подрядной организации утверждается
на общем собрании ТСЖ (или в соответствии с уставом – правлением), или управляющей
организацией. Решение о выборе подрядчика должно содержать перечень подрядных
организаций, предложения которых рассмотрены и оценены, из числа не менее трех.
Раздел 11. Информационное обеспечение программы.
В период реализации Программы информация, связанная с
разработкой и реализацией муниципальной программы размещается во всех доступных
населению средствах массовой информации, включая официальные сайты в сети
«Интернет», официальные печатные издания муниципального образования, телевидение,
радио.