Издержки «реформ ЖКХ» в 2009 году в Клинском районе:

ТСЖизация и навязывание договоров

 

Подборка публикаций газеты «Согласие и правда»

 

 

ОПЕРАЦИЯ „КООПЕРАЦИЯ“

Администрация собирает дань с клинских ЖСК?

 

ЖСК (жилищно-строительные кооперативы) появились в СССР как одна из первых форм частной собственности. Вступить в кооператив было хорошей возможностью получить заветную жилплощадь быстрее, чем в нескончаемой общей очереди. Тогда впервые люди начали подразделять жилье на государственное и свое, учились самостоятельно хозяйствовать в построенных на собственные деньги многоквартирных домах. Сегодня, когда многие только начинают осваивать этот нелегкий процесс, „кооперативщики“, как настоящие хозяева, умеют содержать дом на „свои кровные“ и знают цену каждой копейке: куда пошла и на что …

Жилищно-строительному кооперативу „Радуга“, расположенному в д. N26 по ул. Большая Октябрьская, уже более 17 лет. Это кооператив, без преувеличения, известен на весь город. Именно в этом пятиподъездном девятиэтажном доме со дня постройки и до сих пор не работают лифты. За это время жильцы уже стали настоящими спортсменами, бегая вниз-вверх по нескольку раз на дню с сумками, колясками, детьми и собаками. Для тех, кому „трасса“ оказалась не под силу (а в доме проживают и пожилые, с трудом передвигающиеся даже по квартире люди, и инвалиды), отсутствие лифта буквально отрезало путь к внешнему миру. Куда только не обращались измученные жильцы с просьбой решить их проблему, везде слышали один ответ: „Утром деньги — вечером подъемник“. Кстати, деньги члены кооператива собирали и даже не раз. Но то их сжирал дефолт, то еще какая-нибудь напасть, типа инфляции — старое правление на эти вопросы ответа дать не может. В общем, жители отважились написать письмо в область. Собрали подписи под коллективным прошением, рассказали обо всех своих бедах и отправили послание. Ответ пришел положительный. Правительство области сообщило о том, что им (т.е. жильцам) будут оплачены все расходы по установке и запуску лифта, а жильцы будут платить только установленную тарифом сумму за использование подъемного агрегата.

Настроение у жильцов стало поистине радужным, но, как оказалась, радовались они преждевременно. Сами кабины и подъемные механизмы в доме были установлены. Но до запуска, как выяснилось, еще далеко. Чтобы поставить все точки над „и“, пайщики „Радуги“ решили собрать общее собрание и выяснить, что же мешает осуществлению заветной мечты.

Однако собрание пошло не в том ключе, как предполагали пайщики. К удивлению жильцов, на мероприятие вдруг пожаловала заместитель Постриганя г-жа Потлова с внушительной группой поддержки из служащих администрации.

Вместе с ними без всякого на то приглашения самих организаторов прикатила и бригада местной телекомпании. Г-жа же Потлова свое выступление почему-то начала не с насущных проблем „Радуги“, а с приглашения перейти всем домом из ЖСК в ТСЖ (товарищество собственников жилья). Какая разница в названиях — сразу и не разберешь. Однако для самих жильцов в этой ситуации все предельно ясно. Создание ТСЖ — для администрации труд, причем принудительный. Говорят, даже есть разнарядка „сверху“. А здесь, пожалуйста, готовый дом, все — квартиры в собственности, да и жилой фонд — не разваливающийся на куски „хрущевский сарайчик“, а добротное строение, ухоженное и взлеянное на деньги членов ЖСК. Лакомый кусочек. Таким ТСЖ администрация сразу бы убила двух зайцев — и перед „верхами“ бы отчитались, и прекрасный объект заполучили бы в обслуживание — никаких растрат на текущие ремонты, одни сплошные доходы от перечислений жильцов. Но пайщиков непросто так провести. На любезное приглашение жильцы ответили дружным отказом.

Только после этого г-жа Потлова повела разговор о том, ради чего, собственно, и собрались жители дома №26. Из ее слов члены кооператива поняли, что необходимо собрать еще некоторое количество денег, прежде чем лифт все-таки тронется. По всем подсчетам вышло, что „Радуга“ должна порядка 130 тысяч рублей на страховку, приемку и прочие нужды. Все это администрация, по словам все той же Потловой, не намерена делать кооперативу бесплатно. Однако никаких расчетных документов, подтверждающих сумму оплаты, Потлова так и не предоставила. Жильцы в ожидании лифта измотались до того, что были согласны на любые условия вплоть до очередного сбора денег, лишь бы вопрос разрешился положительно. И это при том, что директор МУП „УЕЗ ЖКХ“ информировал жильцов о том, что область оплатила все. Разве этого недостаточно?

Но с этой минуты все собрание буквально повернулось вспять. Лица из толпы, не являющиеся членами кооператива, обвинили председателя ЖСК в том, что она препятствует запуску долгожданных лифтов. Вместо конструктивного диалога собрание превратилось в дворовые разборки, которые в тот день так и закончились ничем. Хотя, возможно, не будь в тот вечер во дворе „Радуги“ г-жи Потловой с командой, вопрос был бы решен. Но представитель администрации не только не помогла разрешению проблемы, а еще вроде как и внесла раздор в дружные ряды членов кооператива.

Однако на этом попытки собрать деньги с членов ЖСК „Радуга“ не прекратились. К председателю кооператива стали периодически приходить визитеры с предложениями передать в администрацию сумму в 400 тысяч рублей для скорейшего разрешения вопроса. Намекали, что в случае неповиновения председатель будет переизбран, а кооперативный дом передадут муниципалитету. Однако женщина, а вместе с ней и большинство пайщиков, намерены до конца отстаивать свою точку зрения и не давать администрации никаких дополнительных сумм неизвестно за какую работу.

Вся эта история, на наш взгляд, не наделала бы столько шума и не привлекла бы к себе столь пристальное внимание и администрации, и телеканала „П-к“, если бы не личность председателя ЖСК „Радуга“. Дело в том, что данный кооператив уже много лет возглавляет Л.В. Липатова (мама главного редактора газеты „Согласие и Правда“ П. Липатова). Именно из-за этой фамилии и проявили такой повышенный интерес сотрудники администрации к ситуации в данном ЖСК. Рядовому собранию жителей ТВ „П-к“ посвятило целый сюжет, в котором журналисты вы-ставили председателя этаким монстром, препятствующим установке лифта в своем доме на протяжении 14 лет. Не за этим ли и пожаловали „телеписаки“ поздним вечером на Большую Октябрьскую, чтобы лишний раз вылить ушат грязи на редактора независимой газеты, а через него и на все движение „Согласие и Правда“?

Стыдно, конечно, что используя свой административный ресурс, люди направляют его не на благо жителей, а, напротив, на увеличение проблем, а также на склоки и дрязги, которые отнюдь не красят и без того незавидный имидж местной администрации.

С. Тимофеев

От редакции:

Чтобы прояснить ситуацию, мы созвонились с руководством МУП „УЕЗ ЖКХ“ и спросили, сколько денег и на что выделило правительство Московской области жилищно-строительному кооперативу „Радуга“. Никого вразумительного ответа от чиновников получить мы не смогли.

источник - http://spklin.ru/2009/02/27/operaciya-kooperaciya.html

 

 

КОММУНАЛЬНОЕ БРЕМЯ

Жилищно-коммунальное хозяйство — самая проблемная отрасль городской экономики. Однако при прослушивании ежегодных отчетов о развитии ЖКХ в нашем городе такое впечатление не складывается. О насущных, касающихся каждого квартиросъемщика проблемах жилищно-коммунальной сферы, о том, как осуществляется реформа ЖКХ, в них ни слова. В чем причина? Ответ лежит на поверхности. Мало информированным гражданам чиновники постоянно пытаются внушить мысль о том, что во всех проблемах жилищно-коммунальной отрасли виновато государство, и все непопулярные решения спускаются сверху. Но всему есть предел. Пока рост квартплаты сопровождался адекватным повышением уровня заработной платы населения, потребители ЖКУ воспринимали квартплату как один из видов налога и не очень заботились о том, куда и на что тратятся их деньги, и почему растут тарифы.

В последнее время ситуация резко изменилась. При постоянном максимальном росте тарифов население не только не почувствовало улучшения обслуживания и увеличения объемов работ по ремонту жилого фонда, но, наоборот, резко возросло недовольство граждан работой коммунальщиков. В редакции газеты „Согласие и Правда“ появились и письма читателей на тему неудовлетворительной работы местного ЖКХ. Многочисленные звонки поступают и на телефоны нашей горячей линии. Многие потребители коммунальных услуг начали анализировать доступные им данные об экономической стороне деятельности коммунальщиков.

Вооружившись калькулятором, нетрудно посчитать, во что выливаются расходы жильцов одного среднестатистического дома по таким загадочным для всех квартиросъемщиков статьям, как „текущий ремонт“ и „техническое обслуживание“. Например, с рядовой пятиэтажки (60 квартир) ежемесячный сбор на невидимые никому ремонты при новых тарифах составляет около 40 тысяч рублей. За год почти полмиллиона. На эти средства жители такого дома вполне могли сделать капитальный ремонт подъездов, установить новые двери с домофоном, поменять ветхие стояки. залатать текущие крыши и швы. Но на практике никакой отдачи от оплаты данных услуг жильцы дома не видят, хотя исправно перечисляют стоимость по содержанию и ремонту жилья.

Отдельные вопросы у квартиросъемщиков и к таким позициям, как уборка лестничных клеток и уборка придомовой территории. Тариф на уборку лестниц начисляется в зависимости от метража квартиры. Такие нормативы существуют на всей территории России. В принципе, в среднем с квартиры получается не очень много — около 100 рублей. Но разве это справедливо, что данная сумма зачастую является не оплатой услуги, а просто взносом на нужды клинского ЖКХ? Часто ли вы видите в своем подъезде уборщицу? Или результаты ее деятельности? Конечно, труд уборщиц неблагодарный, но если нет услуги, то нет и оплаты. А деньги, тем не менее, каждый месяц поступают на счета коммунальщиков.

Практически то же самое можно сказать и про дворников. С той лишь разницей, что дворников можно видеть чаще. Их труд и стоит дороже. С одного только дома (9 этажей, 6 подъездов) ежемесячно собирается около 40 тысяч рублей. Зарплата дворника около семи тысяч за уборку нескольких дворов. Куда уходят остальные суммы? В общем, с города ежемесячная прибыль только от статьи „уборка придомовой территории“ составляет десятки миллионов рублей. О каком же безденежье вечно говорят наши коммунальщики? Стали возникать вопросы и по поводу нормативов потребления коммунальных услуг. Почему при переходе на счетчики расход воды уменьшается в несколько раз? Кто и на каком основании установил в городе существующие нормативы потребления воды и тепла?

Но оплачивая эти услуги по „космическим“ ценам, мы не можем говорить о достойном качестве этих услуг. Один из самых красноречивых примеров — недавние морозы и уровень подачи отопления на жилые объекты. Многие горожане буквально замерзали  и были вынуждены нещадно эксплуатировать электрообогреватели, заплатив еще и за энергию. И это как раз в тот месяц, когда администрация повысила тарифы за такое отопление. Мы уже писали о том, что нормативы по подаче тепла рассчитывают на морозную погоду. Но любое понижение температуры заставляет клинчан носить валенки и шарфы не только на улицах, но и в промерзающих квартирах. И за это еще необходимо доплатить…

Про воду также можно говорить практически бесконечно. Тысячи рублей отдают клинчане за ржавую субстанцию, на протяжении многих лет вытекающую из смесителей. И кто знает, может, это для нашего города и есть та самая  „норма“, о которой  так любят говорить руководители коммунальных служб?

Отдельные самостоятельные попытки горожан разобраться с тарифами на ЖКУ (жилищно-коммунальные услуги), конечно, пока мало эффективны, поскольку жилищно-коммунальная сфера города остается закрытой и непрозрачной. Все публичные выступления руководителей жилищно-коммунального комплекса сводятся, в основном, к жалобам на отсутствие денег, большие долги предприятий города перед коммунальщиками и плохую политику государства. При этом не раскрываются конкретные экономические и финансовые показатели работы предприятий ЖКХ, принципы формирования тарифов на ЖКУ, откуда берутся и как вычисляются нормативы потребления коммунальных услуг, финансирования льгот, и кто и как контролирует объемы и качество оказанных услуг и выполненных работ, порядок планирования капитальных и текущих ремонтов и многие другие важные вопросы, ответы на которые могли бы пролить свет на истинные причины роста тарифов на услуги монополистов в сфере ЖКХ.

Сегодня движение „Согласие и Правда“ продолжает требовать от городского руководства пересмотра коммунальных платежей. Участники движения надеются, что глава района и Совет депутатов все-таки прислушаются к мнению жителей и пойдут на уступки в ценовой политике. Если же этого не произойдет, то вместе с клинчанами участники вновь готовы выйти на улицы города на митинг, и вновь заставить администрацию работать для людей и соблюдать закон.

С. Тимофеев

Р.S. Мы продолжаем сравнение цен на услуги ЖКХ. Сегодня мы получили информацию из Солнечногорска, нашего города — соседа. И там ценовая политика более гибкая, чем в Клину. Солнечногорцы также не избежали повышения тарифов, но сейчас, после перерасчета, за жилье они платят такую сумму, какую мы перечисляли нашему ЖКХ до Нового года. В среднем, на одного человека получается счет на сумму около тысячи рублей. Для сравнения: с первого января средняя сумма на клинчанина составляет 1250 рублей. В общем же, с города при этой разнице получается огромная сумма. Солнечногорск находится от нас очень недалеко. У нас одно областное правительство, соответственно, одинаковые дотации и субсидии. Но разница по оплате коммунальных услуг достаточно существенная.

В наших следующих выпусках мы продолжим знакомить своих читателей с расценками на услуги ЖКХ в близлежащих городах. Все цифры по платежам имеют документальное подтверждение. Что сможет возразить местная администрация против этих фактов? Или и дальше будет утверждать, что клинские тарифы не отличаются от других?

источник - http://spklin.ru/2009/02/12/kommunalnoe-bremya.html

 

 

ДОГОВОРИМСЯ?!

ООО „Жилсервис“ приглашает клинчан заключать договоры, ущемляющие их права

В ООО „Жилсервис“ начали обращаться клинчане, желающие на правовом уровне оформить свои отношения с поставщиком жилищно-коммунальных услуг в городе и районе. Но при ближайшем рассмотрении оказалось, что данные договоры не дают собственникам большинства положенных по закону прав.

Договор договору рознь. Это понятно даже школьнику. Но те документы, которые предлагают сегодня подписывать жителям Клина с ООО „Жилсервис“, иначе как настоящим облапошиванием и не назовешь.

За основу юристы этой фирмы взяли такой договор, который практически НИ К ЧЕМУ, кроме получения денег, управляющую компанию и не обязывает, а самому жильцу не гарантирует никаких прав.

 

Из Договора с ООО „Жилсервис“:

Управляющий обязуется:

3.1.1. контролировать своевременно внесение Собственниками помещений установленных обязательных платежей и взносов;

3.1.4. своевременно ставить в известность Собственника об изменении тарифов.

 

Не искушенные в правовых вопросах клинчане наверняка „проглотят“ такие договорные отношения, но, как выяснилось, надежная управляющая компания по такому же договору готова взять на себя гораздо больше обязательств, чем ООО „Жилсервис“.

 

Выдержка из примерного Договора по управлению многоквартирным домом

 

Управляющая организация обязана:

Осуществлять управление в многоквартирном доме в соответствии с  действующим законодательством с наибольшей выгодой в интересах Собственника, а также в соответствии с требованиями действующих технических регламентов, стандартов, правил и норм, государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов, гигиенических нормативов, иных правовых актов.

 

Заметьте, ничего подобного в обязательствах ООО „Жилсервис“ перед жителями Клина нет и в помине. Какая такая выгода в интересах собственника? О чем речь? Выгода у монополистов-коммунальщиков в нашем городе одна — получать прибыль и подсчитывать свой доход. Кстати, об этом прямо сказано в Уставе „Жилсервиса“.

 

Из Устава ООО „Жилсервис“:

Статья 2: Цель создания и предмет деятельности.

Целью общества является более полное удовлетворение потребностей в осуществлении предмета деятельности для получения прибыли в интересах Общества.

 

 

Не потому ли, в погоне за прибылью, по тому же самому договору, ООО „Жилвервис“, максимально ограничили права жильцов. Сегодня при заключении отношений с данной частной компанией по сути мы получаем право пользоваться нашим же имуществом и получать коммунальные услуги. Но это и без данного договора гарантировано нам законом. На самом деле отношения управляющей компании с собственниками должны строиться совершенно на иных условиях. Права собственника по грамотно составленному договору гораздо шире.

Выдержка из примерного договора по управлению многоквартирным домом

 

Собственник имеет право:

Осуществлять контроль над выполнением Управляющей организацией ее обязательств по настоящему Договору, в ходе которого участвовать в осмотрах (измерениях, испытаниях, проверках) общего имущества в многоквартирном доме, присутствовать при выполнении работ и оказании услуг Управляющей организацией, связанных с выполнением ею обязанностей по Договору.

Привлекать для контроля качества выполняемых работ и предоставляемых услуг по настоящему Договору сторонние организации, специалистов, экспертов.

Требовать изменения размера платы за помещение в случае неоказания части услуг и/или невыполнения части работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Требовать изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Требовать от Управляющей организации возмещения убытков, причиненных вследствие невыполнения либо недобросовестного выполнения Управляющей организацией своих обязанностей по настоящему договору.

Требовать от Управляющей организации ежегодного предоставления отчета о выполнении Договора.

 

Как видите, на самом деле прав у жильцов гораздо больше. А значит, и ответственность у служб ЖКХ гораздо выше. Чем точнее определены права потребителя, тем больше спрос с поставщика услуг. Но между тем ООО „Жилсервис“ в своем Договоре с клинчанами такие пункты не прописывает. Получается, что сегодня мы находимся в полной зависимости от Управляющей компании (ООО „Жилсервис), и ее руководители диктуют нам свои условия. Хотя делать это должны мы, ее клиенты,  жители, дающие из своего кармана прибыль этой организации. Наши чиновники и их юристы, для того чтобы обезопасить себя и вытянуть как можно больше денег из кармана населения, досканально изучили коммунальное право и максимально развернули его в свою пользу. Существование такого права для населения их абсолютно не волнует.

Сегодня ООО „Жилсервис“ получает уже повышенную квартплату, т. е. осуществляет свое обязательство по принудительному отъему денег у населения, причем за неоказанные услуги. Мы послушно отдаем последние деньги, однако даже положенные перед нами обязательства по тому же самому договору управляющая компания не выполняет.

Взять хотя бы к примеру такой „больной “ для всех жителей пункт платежки, как „уборка лестничных клеток“. Вот что обещает нам за наши деньги ООО „Жилсервис“:

Санитарное содержание лестничных клеток:

а) влажное подметание лестничных площадок и маршей:

— нижних трех этажей — 6 дней в неделю;

— выше третьего этажа — 2 раза в неделю, в домах с лифтами — 1 раз в неделю;

— влажное подметание перед мусоропроводом — 6 дней в неделю;

б) мытье лестничных площадок и маршей — 1 раз в месяц;

в) влажная протирка стен, дверей, плафонов и потолков кабин лифтов — 2 раза в месяц;

г) мытье окон — 2 раза в год;

д) влажная протирка стен, дверей, плафонов на лестничных клетках, шкафов для электросчетчиков, слаботочных устройств, обметание пыли с потолков — 2 раза в год;

е) влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил, чердачных лестниц, почтовых ящиков — 1 раз в месяц.

Согласитесь, такую работу каждый их жильцов согласится оплачивать сразу. Но что реально мы получаем из обещанного? Вряд ли в каком-то обычном, неэлитном доме жильцы хоть раз видели уборщицу, моющую окна! И это только один пункт. По всем остальным обязательствам ситуация такая же.

Сегодня мы сами разрешаем власти обманывать себя, мы добровольно оплачиваем несуществующие услуги по достаточно высоким ценам. ООО „Жилсервис“ собирает с города миллионы, но не дает нам гарантии на предоставление качественных коммунальных услуг. Жителям навязывают договоры, ограничивающие их законные права. Как же сегодня могут противостоять произволу рядовые потребители жилищно-коммунальных услуг? Обращение депутатов и участников движения „Согласие и Правда“ к администрации с требованием пересмотреть тарифы на коммунальные услуги до сих пор осталось без ответа.

Коррумпированность и бездействие судов и прокуратуры не оставляют жителям надежды на положительное решение вопросов.

Своим действиями власти сами вынуждают людей массово выходить на улицы и требовать соблюдения законов и прав. Движение „Согласие и Правда“ напоминает клинчанам о том, что действовать надо только в рамках закона. В марте активисты движения при поддержке клинчан планируют провести митинг против необоснованного повышения тарифов ЖКХ. О месте и дате проведения будет сообщено дополнительно.

С. Тимофеев.

От редакции: Мы продолжаем сравнение цен на услуги ЖКХ в Московской области. Сегодня нами получена информация из Балашихи. Наиболее существенная разница по платежам между Клином и Балашихой по отоплению. На сегодняшний день в среднем в Клину 1 кв. метр отопления жилой площади стоит 25 рублей. Тогда как в Балашихе тариф составляет всего 16 рублей за метр. Мы платим нашим „коммунальщикам“ почти в полтора раза больше! И это при том, что наши котельные, по словам главы, перешли на новое оборудование, экономящее энергию. И, соответственно, наши деньги. Однако получается все наоборот. Муниципалитет тратит деньги на дорогостоящее оборудование, но какая польза от этого городу? Наши затраты только выросли. Тогда зачем тратить деньги на оборудование, не приносящее горожанам пользу?

Кроме того, во многих домах жилого фонда установлены регуляторы подачи тепла в квартиры. То есть, в зависимости от уличной температуры, автомат увеличивает или уменьшает количество энергии. Учитывая, что вот уже несколько лет между осенней и зимней температурой практически нет разницы, должно быть сэкономлено огромное количество ресурсов, а соответственно, и денежных средств. Но где они? Почему на фоне пропагандирующейся выгоды, получаемой городом и его жителями, фактически жители только увеличивают свои расходы на коммунальные услуги?

Сегодня все эти вопросы пока остаются без ответов. Но это не может продолжаться бесконечно. Власть должна ответить людям, куда уходят их деньги. 

источник - http://spklin.ru/2009/02/19/dogovorimsya.html