Итоги развития района за период  2005 – 2009г.г.,

задачи и перспективы на предстоящий период

(предвыборная программа)

           

 Мы с Вами вступаем в очередную кампанию по выборам муниципальных органов власти. Участие в ней для нас, как представителей ведущей политической партии России, имеет принципиальное значение. Вопрос власти на любом уровне – политический вопрос. Общероссийская политическая партия «Единая Россия» взяла на себя ответственность за  состояние дел и будущее страны и реализует ее через проведение единой политики в органах власти и управления через своих представителей.

     Успех власти на любом уровне определяется тем, насколько она способна эффективно и наиболее полно решать социальный заказ населения: обеспечивать его социально-экономические, культурные и иные потребности, безопасность и комфортные условия жизни. Могу заверить, что это условие в деятельности исполнительных органов в нашем районе выполняется полностью. Мы, к сожалению, пока не достигли такого уровня экономического развития, когда можем по максимуму обеспечить все требования наших сограждан, но все жизненно-необходимые условия обеспечены. 

     Для нас победа на этих выборах означает продолжение последовательной работы  на развитие района на основе достигнутой за последние годы финансовой и экономической стабильности. Эта работа ведется в тесной увязке с общегосударственной политикой, при активной помощи федеральных и областных структур.

     Альтернативы этому нет. Иное означает, что население района окажется заложником обостренной борьбы отдельных местных экономических групп и группировок, ничего близкого не имеющих с интересами простых людей, как бы это ими не преподносилось в их предвыборных обещаниях.

     Сегодня мы имеем четкую программу действий на будущий период и нам есть, чем отчитаться за работу в последние пять лет.

      В октябре 2004 года я был избран Главой Павлово-Посадского муниципального района.

      Район    мне    доверили     в непростое    время,   только муниципальный долг составлял 144 млнуб.

Необходимо срочно решать проблему погашения долга для последующего поступательного движения вперед. Благодаря новой команде, правильно выбранной стратегии развития, район постепенно, но уверенно пошел вперед. 

              Анализ развития района за последние 5 лет позволяет сделать вывод о том, что позитив в движении был ежегодно и во всех отраслях экономики.

Оборот крупных и средних предприятий с 2005 года увеличился почти в 3 раза, с 3,5 млрдуб. по итогам 2004 года до 10,2 млрд.руб. в 2008 году. Ежегодный прирост составляет 50-60% (приложение №2).

Наибольший удельный вес в общем объеме оборота приходится на предприятия с видом экономической деятельности:

- оптовая торговля 43%;

- металлургическое производство 12,3%;

- текстильное производство 11,7%;

- производство пищевых продуктов 4,1%.

В 2,2 раза вырос   объем отгрузки товаров собственного производства промышленными предприятиями, с 2,3 млрдуб. до 5,1 млрд.руб. (приложение №1).

Оборот розничной торговли по итогам 2008 года превысил уровень 3,0 млрдуб. и увеличился за 4 года почти в 3 раза (приложение №9).  За этот период шел процесс перехода от индивидуального обслуживания покупателя к более цивилизованной форме самообслуживания, в том числе с применением дисконтных карт и оформления товаров в кредит. В районе открылись более десятка крупных сетевых магазинов фирм «Копейка», «Дикси», «Дарц», «Алфавит», «Центробувь», «Пятачок», «Подружка» и т.д.  Павловопосадсцы успели положительно оценить эти магазины за низкий уровень цен, широкий и разнообразный ассортимент товаров и удобства в обслуживании.

Получила развитие и окрепла отрасль оптовой торговли, ее товарооборот вырос с 1,1 млрдуб. в 2004 году до 4,7 млрд. руб. в 2008 году, т.е. в 4,3 раза (приложение №10).

Всем известны и не только в нашем районе, но и за ее пределами фирмы «Милк Опт», оптово-продовольственная компания «Сплав», оптовая база «ИНС» и ряд других.

Начиная с 2005 года, средняя заработная плата по району возросла в 2,5 раза, в том числе по крупным и средним предприятиям в  3 раза,  в малом бизнесе - в 3,4 раза. За аналогичный период создано 980 новых рабочих мест,  половина которых приходится на долю крупных и средних предприятий района (приложения №№ 5 - 8).

  Объем инвестиций в основной капитал с 2005 года составил 7,8 млрдуб.

               В целом экономика района за 4 года стабильно набирала хорошие темпы. Полученный задел и созданные условия предполагали и в дальнейшем ежегодный прирост материального производства до 10 %.

               Однако, финансово-экономический кризис, начавшийся в конце 2008 года, внес коррективы в динамику роста и прогнозные показатели развития района.

                 Администрации, руководителям предприятий и организаций приходится работать в крайне напряженном режиме. Снижение спроса на товары, спад производства привели к сокращению численности работающих. За этот период 11 предприятий и организаций района провели сокращение работников в количестве 482 человек. Наибольшее количество уволенных произошло на ЗАО ПО «Берег», ЗАО «Павлово-Посадский комбинат пожарных рукавов», ОАО «Экситон», МУП «Энергетик», ЗАО ПК «Иней». Последнее предприятие приостановило свою деятельность. Каждое второе крупное предприятие перешло на режим неполной рабочей недели, который в ряде коллективов   сохраняется и сегодня. В администрации в кратчайшие сроки был сформирован под моим руководством районный оперативный Штаб по предотвращению возможных кризисных явлений, который еженедельно рассматривает положение дел в социально- трудовой сфере на предприятиях и организациях района. Проведено 34 заседаний районного Штаба. Аналогичные штабы и оперативные группы действуют в городских и сельских поселениях, организован ежедневный   мониторинг ситуации в экономике и на рынке труда  с предоставлением форм оперативного наблюдения в областной Штаб.

                В рамках деятельности оперативного Штаба еженедельно рассматриваются вопросы:

- положения дел в сфере жилищно-коммунальных услуг;

-факты возникающей задолженности по заработной плате и нарушения трудового законодательства при увольнении.

               На каждом заседании Штаба руководители налоговой службы докладывают итоги мониторинга поступлений доходов в местный бюджет, как показатель стабильности финансового состояния налогоплательщиков и т.д.

                С целью оказания поддержки предприятиям, где сокращение численности работающих приобрело массовый характер, Администрация района совместно с Центром занятости населения  приняли оперативные меры и, разработав Программу дополнительных мероприятий, предусматривающую организацию общественных работ для работников предприятий реального сектора экономики, были включены в аналогичную федеральную программу.

                Она предусматривает финансовую поддержку работников, занятых на общественных работах. На текущий  год эта сумма составила 4 млнуб. Финансовые средства уже поступают в район и соответствующие пособия получают работники ЗАО ПО «Берег», ЗАО «Павлово-Посадский комбинат пожарных рукавов», ЗАО «Рахмановский шелковый комбинат», ОАО «Металлоизделия». Вся программа рассчитана на 245 человек.

                Кризис внес коррективы,  снизив темпы по основным технико-экономическим показателям, но не разрушил динамику развития района. По итогам 1 полугодия текущего года произведено и отгружено товаров и услуг предприятиями и организациями всех видов экономической деятельности на 2,6 млрдуб. Темп роста составил 101,3 %. Обрабатывающие производства обеспечили рост 102,9%.

               Объем розничной  торговли составил за 6 месяцев т.г. составил 783 млнуб., темп роста к уровню прошлого 115,2%. Оборот оптовой торговли  выполнен в сумме  2,4 млрд.руб. с темпом роста к соответствующему периоду прошлого года 113,3%. Оказано платных услуг населению на 523 млн.руб. с темпом роста 121,6%.

               В сельскохозяйственных предприятиях сохранено полностью поголовье крупного рогатого скота, удой на одну корову увеличен на 12%, аналогичный рост обеспечен по валовому надою.

                Череда кризисных дней завершится и не за горами новый виток подъема экономики, новый этап развития для предприятий района.

                 Существенным фактором, который способен придать мощный импульс  развития, является приток инвестиций.  Их объем за период с 2004 года вырос более чем в 5,7 раз.  За этот период в экономику и социальную сферу  района поступило инвестиций в сумме 7,8 млрдуб., в том числе иностранных – 22,7 млн.долларов США. (или 570 млн.руб.). Большая часть объема приходится на развитие промышленного производства (приложение №3).

                  Только за 2008 год использовано 2,7 млрдуб. инвестиций. По-прежнему наиболее привлекательной для инвестора остается промышленность района, на долю которой приходится 38,2% всех инвестиций.  Наиболее крупные -  ЗАО «Ронталер» и ОАО «Рент Сервис», построивших завод по производству снековой продукции, ООО «БАСФ Восток», ЗАО «Павловская керамика», ГТУ ТЭЦ,  ООО «Авиа Групп» с цехом по переработке орехов, сухофруктов и производству безалкогольных напитков и т.д.. Вторая половина  привлеченных инвестиций использована в жилищном строительстве и социальной сфере. За 4 года в районе построено и введено в эксплуатацию 142,3 тыс.кв жилья (приложение №4), в т.ч. 80 тыс.кв.м многоэтажного: 

                                              - 9 этажный 44 квартирный по улаляева «Блок В»,

                                              - 2-х этажный по улазина,

                                              - два дома 9 этажный 47 квартирный и 10 этажный 50

                                                 квартирный по улрицкого,

                                              - 9 этажный 53 квартрный по улнтернациональная,

                                              - 6 этажный 48 квартирный 2-ой пер.1  Мая,

                                              - 10 этажный 81 квартирный улерцена-ул.Привокзальная,

                                              - 10 этажный 70 квартирный улапаева,

                                              - 9 этажный 45 квартирный улвердлова,

                                              - два 15 этажных дома в третьем Южном микрорайоне.

               За этот период построено и введено в эксплуатацию новое здание скорой медицинской помощи,  физкультурно-оздоровительный комплекс со спортивным залом  на 927 мест, проведена реконструкция гимназии,  построено и реконструировано 12  мостов, построена автодорога ВасютиноНовоозерное – Дальняя, начато проектирование поликлиники рядом со зданием скорой медицинской помощи.

                Из привлеченных в 2008 году  инвестиций  почти 40% направлены в жилищное строительство. Построено 59,3 тыс. кв  жилья, это в 4 раза больше, чем в 2004 году:

- 14-этажный 130-квартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями      ул. Герцена,12. Заказчик ООО «Юнстрой».  (в нём будут предоставлены квартиры для  53 семей,  пострадавших от пожара);

- 9-этажный  102-квартирный жилой дом со встроенными офисными помещениями,

    ул. Герцена,18 А. Заказчик  ЗАО МИАЦ «Стройанализ»;

- 15- этажный  жилой дом  на 373 квартиры со встроено-пристроенными нежилыми помещениями    по ул. Каляева,7. Заказчик ООО «Спецмонтаж-Н»;

             - Введено в эксплуатацию  19,7 тыс. кв  индивидуального  жилья.

  На сегодняшний день район не имеет долгостроев и объектов, строительство которых приостановлено. Окончательно решена проблема «обманутых вкладчиков». В жилых домах, оставленных организацией «Стройметресурс», получили квартиры  все дольщики, заключившие ранее договора о приобретении жилья, а также дети – сироты..

 На объектах социальной сферы  освоено - 170 млн. рублей (6,5%),

 Продолжаются работы по капитальному ремонту ДК им. Потапова,  школы-интерната, ведётся строительство теннисного центра в районе Филимоново.

На объёктах коммунального назначения  использовано -  146,6 млн. рублей (5,6%),

Завершены работы по ГТУ ТЭЦ пр. БЖД. Ведутся работы по газификации дисто-Перхурово и д. Васютино, тепловым и водопроводным сетям,  по приведению лифтов в многоквартирных домах в надлежащее  техническое  состояние и другие.

На объектах дорожного хозяйства и приобретение автотранспортных средств  израсходовано 104,1 млн. рублей (4%). В 2008 году проводились работы по реконструкции мостов через реку Вохна по ул. Орджоникидзе и в деревне Дмитрово   Рахмановского сельского поселения. Завершено  строительство нового автомобильного моста на ул. Дзержинского, пешеходного моста через реку Ходца  в районе ул. Усовской, произведён текущий ремонт моста через реку  Вохна  в районе улицы  Буденного.

Выполнены работы по переустройству инженерных коммуникаций при реконструкции автодороги Крупино-Чисто-Перхурово, приобретено автотранспортных средств  пассажирским автотранспортным предприятием на сумму 23 млн. руб.

В 2008 году выделены субвенции на обеспечение жилой площадью детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в сумме 32,5 млн. рублей, что позволило  при софинансировании из местного бюджета в 2,5 млн. рублей, обеспечить  квартирами 15 детей-сирот, дополнительно к семи,  которые были закуплены в 2007 году., Всего за 4 года закуплено для детей-сирот 32 квартиры, в том числе в 1 полугодии текущего года 9 квартир, и до конца года планируется приобрести еще 2 квартиры.

В рамках реализации  муниципальной программы «Газификация сельских населённых пунктов Павлово-Посадского муниципального района  на 2007-2009 годы» проведены аукционы по определению Заказчика по проектированию и строительству газопроводов низкого давления в д. Чисто-Перхурово и д. Васютино. Работы  планируется  выполнить в текущем году.

С 2007 года действует  областная Программа «Обеспечение жильем молодых семей», в рамках которой 15 семей получили право на  социальную поддержку для   приобретения жилья. Сегодня в очереди на получение субсидий для приобретения жилья стоят 120 семей павловопосадцев.

Инвестиции 2009 – 2011г.г. будут сконцентрированы в  промышленной зоне «Мишутино», где  выделены и оформлены в аренду земельные участки под размещение следующих производств: производственно-складского комплекса лакокрасочных материалов - инвестор ООО «Слидек», картонажное производство - инвестор ООО «Диапазон», мини-фабрики по производству швейной продукции – инвестор «Торговая группа «Премьер», торгового центра «Албес» и другие.  Инвесторы получили  согласование  на  размещение  своих производств  и занимаются проектными работами.

В области привлечения инвестиций будет продолжена работа по имеющимся инвестиционным программам. Будет сохранена социальная направленность этой работы. Если сегодня, в условиях кризиса, мы ставим задачу максимального сохранения нашего промышленного потенциала и рабочих мест на действующих предприятиях, то завтра мы уже готовы решать вопросы создания новых рабочих мест.  Продолжится развитие промышленной зоны. Мишутино, где уже в следующем году будет создано несколько новых производств и около 1300 новых рабочих мест. Мы приступили к созданию индустриальной зоны Фатеево, где будут размещены предприятия по производству продуктов питания с организацией новых рабочих мест. Мы всячески будем поддерживать усилия основных наших ведущих предприятий района по модернизации и расширению своего производства.

Для дальнейшего развития экономической сферы района планируем:

- более активно привлекать инвестиции в промышленное строительство, стимулирующее развитие инновационных производств и технологий;

- обновлять и модернизировать существующие производственные мощности, что позволит увеличить выпуск, повысит качество и конкурентоспособность продукции;

- развивать систему обучения и переподготовки кадров на базе филиалов высших и средних специальных учебных заведений;

- привлекать молодых специалистов на предприятия района за счет повышения заработной платы и создания достойных условий.

 

Малый бизнес

 

                     В сфере малого бизнеса занято 4742 человека, т.е.23 % общей численности работников занятых в экономике района. Задачи, которые решают предприятия данного сектора по масштабу совсем не малые. Это вопросы занятости  и создания возможности устроиться на работу недалеко от дома. Малые предприятия обладают гибкостью и динамичным характером, способны быстро адаптироваться к изменчивой экономической среде.

                   Оборот предприятий малого бизнеса всех видов экономической деятельности с 2004 года увеличился в 2,3 раза и в 2008 году составил более  6,6млрдуб.,т.е.половину общего  оборота по району.

                  Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг на

2,3 млрд. рублей или 1/3 от общего объёма по району. За четыре года вложено частных инвестиций 1,2 млрдублей.

                Из 443 малых предприятий района,1/3 занимается выпуском промышленной продукции, 26 %- оптовой и розничной торговлей,10- выполняют строительные работы.

                 Успешно работают предприятия: ЗАО«Хлебопродукт»,ООО«Медтек»,ООО «Павлово-Посадские колбасы»,ООО «Индустриальная зона»,ООО «Эмика»,ООО «Эталон сервис»,ОАО «Павлово-Посадский пищекомбинат»,ООО «Лаванда» и т.д.

     Администрацией района разработана и утверждена решением Совета депутатов муниципальная целевая программа «Развитие малого и среднего предпринимательства на 2009-2011г.г.», в которой предусмотрены меры по оказанию поддержки предприятиям малого и среднего бизнеса. Подготовлен и размещен на сайте перечень объектов недвижимого имущества, подлежащей сдачи в аренду субъектам малого бизнеса на долгосрочной основе. Одновременно утверждены решением Совета депутатов прогнозный план приватизации объектов, находящихся в муниципальной собственности и подлежащих отчуждению малому и среднему предпринимательству согласно федеральному Закону  №159-ФЗ от 22.07.2008г. Выполнение этих планов я взял под личный контроль с тем, чтобы административные барьеры не тормозили их осуществление.

Предпринимательство – это еще одно звено, которое позволит преодолеть кризис, решить задачу занятости населения. Для  этой цели Павлово-Посадский Центр занятости населения имеет финансовые средства на обучение и создание стартовой материальной базы для тех, кто решает начать «свое дело». Эта поддержка существенна и крайне необходима, т.к. способствует развитию системы подготовки и повышения квалификации кадров сферы малого предпринимательства.

 

В дальнейшем  развитию малого предпринимательства будет уделяться особое внимание. В его поддержку на территории района будут реализованы в полном объеме предусмотренные законодательством меры по льготному предоставлению муниципального имущества, налогообложению, отчуждению объектов муниципальной собственности и другие. Программа поддержки и развития малого предпринимательства будет совершенствоваться в соответствии с новыми этапами и новыми задачами развития малого предпринимательства.

 

Бюджет – основа развития

Основа развития района – бездефицитный бюджет и привлечение инвестиций, Основа для движения в этом направлении имеется и работа ведется. В области формирования бюджета основная работа проводится в направлении повышения собираемости местных налогов, повышения эффективности использования муниципального имущества, максимального возврата собираемых на нашей территории налоговых платежей через получение субсидий и субвенций из областного бюджета,  широкомасштабное участие в федеральных и областных программах развития.

Экономическая сфера не только обеспечивает рабочими местами, но и является самым существенным источником наполняемости местного бюджета. А что такое местный бюджет – это нормальная работа коммунального комплекса, учреждений социального обеспечения, это возможность функционирования сфер образования, здравоохранения, культуры и спорта.

С ростом экономического потенциала района, появлением новых предприятий и производств, ростом заработной платы заметно выросла  доходная часть казны. По сравнению с 2004 годом собственные доходы района увеличились  в 2,8 раза (приложение №.13).

С каждым годом растут доходы от использования муниципального имущества,  за 4 года они увеличились в 3,5 раза и составили почти 80 млнуб. Растет количество крупных налогоплательщиков – это введенные в эксплуатацию новые производства, а также предприятия, начавшие свою деятельность после банкротства: ОАО «Экситон», ООО «Никма», ЗАО «Павловская керамика»,  МАК, ОАО «БАСФ Восток» ЗАО «УК «Сибирский берег», ООО «Реас пласт», ОАО «Евсеевское», ООО «Русгранд», сетевые торговые предприятия ООО «Копейка»и т.д.

На 01.01.2009г. отсутствуют муниципальные долговые обязательства.

Доля социальных расходов в бюджете выросла   до    71%   в 2008 году  и превысила 1 млрдуб. Суммы средств, направленных на развитие здравоохранения, образования, культуры и спорта,  с 2004 года в среднем увеличились в 3 раза.

 

Здравоохранение

На содержание и развитие системы здравоохранения и спорта за 4 года направлено 745 млнуб., значительная часть которых – на развитие материально-технической базы.

Только на строительство и капитальный ремонт использовано 95 млнуб.

Введено в действие новое здание СМП, закончен ремонт стационара ЦРБ, заменено отопление, электропроводка, стеклопакеты в поликлинике на ул. Ленина,56.

Проведен капитальный ремонт пищеблока ЦРБ. отремонтирована кровля, заменена электропроводка, стеклопакеты в детском и офтальмологическом отделениях ЦРБ, отремонтированы 4 кровли в лечебных учреждениях. Произведен капитальный ремонт 3 ФАПов (д. Евсеево, д. Ковригино, д. Алферово).

Впервые появилась возможность планирования ремонтных работ. Подготовлена смета на капитальный ремонт детского и офтальмологического отделений, поликлиники на ул. Ленина, Большедворской больницы. Ведется работа по проектированию здания новой поликлиники на 600 посещений в смену.

            В последние годы произошел существенный сдвиг в оснащении медицинских учреждений: они пополнились самым современным медицинским оборудованием, в т.ч. дорогостоящим, на сумму 121 млнуб. Наиболее значимое - эндоскопическая хирургическая стойка,  позволяющая проводить эндоскопические операции на брюшной полости и значительно сократить время проведения операций и сроки лечения. Приобретены передвижной флюорограф, новая рентгенологическая установка маммограф, лабораторная диагностика, физиоаппаратура и многое другое.

            На базе ЦРБ открыт филиал компании «Микрохирургия глаза», где осуществляется отбор больных для сложных глазных операций.

В районе приняты и реализуются 8 целевых муниципальных программ, включающие в себя мероприятия по профилактике и борьбе с распространенными заболеваниями. Затраты муниципального бюджета для участия в программах составили 1,5 млн. рублей.

Постоянно в поле зрения Администрации района находятся вопросы оздоровления населения района, начиная с новорожденных. За последние 2 года в районе открыты 11 пунктов выдачи детского питания детям до 3-х лет и готовится к открытию еще один в районе Камвольного комбината. В результате охват дополнительным питанием  детей увеличился с 41% в 2007 году до 66% в 2008 году.

С 2007 года проводится массовая диспансеризация населения района, которая позволяет выявлять заболевания на ранней стадии. Проводится большая работа по вакцинопрофилактике населения.

По дополнительному лекарственному обеспечению было отпущено лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения в 2008 году на 31,5 млн. рублей, что в 7 раз больше, чем в 2006 году.

Продолжилось развитие стационарозамещающих технологий. В стационарах и поликлиниках района работают 112 коек дневного пребывания по 8 профилям медицинской помощи.

В результате в районе увеличилась рождаемость на 10% по отношению к 2005 году. Снизилась заболеваемость гриппом и ОРВИ в 2,5 раза, количество профзаболеваний – в 3 раза, заболевания туберкулезом на 30%.

Но эти цифры нисколько не успокаивают и есть программа дальнейшего развития системы здравоохранения района, в т.ч. решение проблемы медицинских кадров, в которых нуждается район.

Спорт

Здоровый образ жизни для многих жителей вошел в привычку. По статистике 2008 года каждый пятый житель района систематически занимается спортом и за последние 3 года численность их увеличилась на 30%.

Администрация района и я, как Глава, делаем все возможное, чтобы занятия спортом стало нормой жизни каждого жителя, в первую очередь молодого поколения. На данный момент район располагает достаточной спортивной базой. Пять  стадионов, два из которых приняты в муниципальную собственность в 2006-2008годах от ОАО «Павлово-Посадский камвольщик» (Ленский стадион) и от ЗАО «ПО «Берег» (Большедворский стадион). На протяжении 2008 года приведен в порядок и получил свое второе рождение «Ленский» стдион. В 2007 году введен в эксплуатацтю Дворец спорта «Надежда» на 927 мест. Ежегодно растет сумма средств на развитие материально-технической базы спорта:

- в 2007 году 1,8 млнуб.;

- в 2008 году 34,9 млнуб.

В этот же период в спортивно-техническом комплексе спорта произведена реконструкция  футбольного поля с искусственным покрытием и современными беговыми дорожками. Возведена новая трибуна на 1 000 посадочных мест.

Начато строительство теннисного корта в микрорайоне Филимоново, положено

начало проектированию крытого ледового Дворца.

            Большая помощь в развитии спорта на селе оказывается Главами поселений.

За минувший год введены в эксплуатацию хоккейные площадки в Рахмановском, Улитинском поселениях, реконструирована на улЖД.

Стали традиционными проводимые в районе спартакиады трудящихся, сельские молодежные игры, соревнования дворовых команд, дискотеки на льду и многое другое. Стали культивироваться следующие виды спорта: фигурное катание, дзюдо, таэк-ван-до, вольная борьба, плавание, индорхоккей, конькобежный спорт и совсем новые виды спорта – сноуборд и райдер спорт.

На спортивных базах района проведено немало соревнований областного, российского, международного значения: Фестиваль спорта среди спортивных семей Московской области; Физкультурно-оздоровительный праздник среди детей-инвалидов Московской области; Зональные и финальные соревнования по стритболу на Кубок Губернатора Московской области; Зимние сельские игры Московской области; Первентво Московской области по каратэ; Велонеделя России; Чемпионат России по индорхоккею среди мужских команд; 8-й открытый международный турнир по индорхоккею на Призы Губернатора Московской области «Подмосковье-2008»; Международная товарищеская встреча сборных клубов России и Германии по боксу; 14-й Международный турнир по индорхоккею «Подмосковные вечера- 2008.

В районе функционируют три фитнес-клуба, открыт боулинг-клуб, в котором регулярно проводятся турниры по аналогичному виду спорта.  На базе центра размещается представительство федерации боулинга Московской области, которое оказывает помощь и поддержку в проведении мероприятий.

Павловопосадцы гордятся своими спортсменами и их достижениями, которые  показывают на соревнованиях самого высокого уровня. Это чемпион РФ по биатлону Прокунин Андрей, чемпион России по баскетболу  среди ветеранов Егоркин Анатолий Васильевич и Жирнов  Алексей, чемпионы России по мотокроссу в составе сборной Московской области в своих категориях Артем и Максим Назаровы и многие другие.

На мою просьбу о поддержке Павлово-Посадского спорта откликнулись многие руководители предприятий района, приняв на себя те или иные обязательства по  финансированию команд или проведению соревнований. И я им искренне благодарен и уверен, насколько здоровым духовно и физически вырастет молодое поколение, тем спокойнее будет жизнь ветеранов.

В планах последующего периода

- завершение строительства теннисного корта;

- строительство крытого ледового Дворца;

- завершение ремонта ДК имотапова.

 

Образование

Сумма бюджетных средств по разделу «Образование» является самой значительной в расходной части местного бюджета. Объем финансовых средств составил за 4 года 1935 млнуб. или 60% от общих расходов на социальную сферу.

В районе функционируют 24  общеобразовательных учреждения, 26  дошкольных, 4  учреждения дополнительного образования детей и методический центр для педагогов.

            Все образовательные учреждения имеют государственные лицензии на право ведения образовательной деятельности и успешно подтверждают свой статус в процессе  аттестации с последующей аккредитацией.

              За счет средств местного  бюджета были выполнены определенные виды капитальных работ в 20 образовательных учреждениях на общую сумму 10 млн. рублей. Для проведения работ в ОУ по ликвидации аварийных ситуаций выделено и освоено из местного бюджета около 10 млн. рублей. Из резервного фонда Главы района было выделено 780 тыс. рублей на установку окон в детском саду №10 «Ладушки» и 1млн. 264 тыс. рублей на проведение работ по замене окон в средней школе № 2 на пластиковые стеклопакеты.

            Из резервного фонда Губернатора Московской области Б.В.  Громова были выделены средства для   капитального ремонта следующих учреждений:  детский сад  №32 «Березка» д. Евсеево (10 млн. рублей), средняя школа № 18 (16 млн. рублей), средняя школа № 13 (10 млн. рублей), гимназия (более 40 млн. рублей), школа-интернат (48 млн. рублей)

            Сумма средств, выделенных из бюджета района  за период с 2005  года   для выполнения текущих ремонтных работ в зданиях и сооружениях учреждений образования  составила  20 млн. рублей (ремонт инженерных коммуникаций, приобретение строй и электроматериалов, закупка оборудования).

            Для выполнения  требований ТО Роспотребнадзора по Павлово-Посадскому району разработана и реализуется в каждом ОУ «Программа производственного контроля», средства на выполнение мероприятий по данной программе   составили 1 млн. 500 тыс. рублей. На решение вопросов противопожарного состояния объектов использовано 13 млнуб. средств местного бюджета.

С 2006  года общеобразовательные учреждения и педагогические работники принимают участие в следующих мероприятиях по реализации Приоритетного национального проекта «Образование»:

- «Поддержка и развитие  лучших образцов отечественного образования»;

- «Внедрение современных образовательных технологий»;

- «Повышение уровня воспитательной работы в школах»;

- «Сельский школьный автобус».

По итогам реализации Приоритетного национального проекта «Образование» на территории Павлово-Посадского района с 2006 года:

             -  четыре общеобразовательных учреждения Павлово-Посадского района   (МОУ лицей № 2, МОУ средняя школа № 2, МОУ средняя школа № 4, Евсеевская средняя школа) стали лауреатами регионального этапа конкурса и получили учебные кабинеты    на общую сумму 2 млн. рублей;

-  два общеобразовательных учреждения Павлово-Посадского района   (МОУ лицей № 1, МОУ гимназия) стали победителями регионального этапа конкурса и получили  по  1 млн. рублей каждое на оснащение материально-технической базы, также получили компьютерное оборудование в учебные кабинеты на общую сумму 144 тыс. рублей;

   -  14 педагогов района признаны победителями конкурса и 18 педагогов

 лауреатами регионального этапа конкурса. Все   педагоги получили для своих учебных кабинетов  компьютерное оборудование.

  Как победители 14 педагогов получили денежные поощрения в сумме

100 тысяч рублей на каждого. Кроме этого выделены денежные средства в размере 5 тысяч рублей на каждого участника, как доплата к заработной плате педагогам – победителям за ведение методической работы на районном уровне.

            С целью развития технической базы образовательных учреждений к сети Интернет подключено 17 школ.

            Ежегодно выделяются средства в пределах 300 тысуб. на приобретение учебников и учебно-наглядных пособий, закуплен электронный учебник «Сфера» стоимостью 200 тыс.руб.

            За счет бюджетных средств получены  два школьных автобуса Кузнецовской и  Крупинской  сельскими школами, которые с 2007 года осуществляют подвоз учащихся из отдаленных деревень.

            Укомплектованность работниками в образовательных учреждениях на протяжении нескольких лет составляет 97%.  За четыре года принято на работу в учреждения образования 78 молодых специалистов-педагогов. Все молодые специалисты ежегодно получали единовременную материальную помощь от Главы Павлово-Посадского района в сумме 2000 рублей на каждого, что в общей сумме составило – 156 тыс. рублей

  За период с 2005-2008 годы 36 педагогов района награждены нагрудным знаком «Почетный работник общего образования Российской Федерации», 8 именной премией Губернатора Московской области, 40 -  почетными грамотами Министерства образования и науки Российской Федерации, 200 Почетными грамотами Министерства  образования Московской области.

С профессиональным ростом педагогических работников устойчиво растет и качество знаний школьников. Ежегодно более 70%  выпускников   становятся студентами высших учебных заведений. 

С  целью организации культурного досуга детей, подростков и молодежи района   были проведены следующие традиционные мероприятия: «День учителя», «Последний звонок», районный выпускной бал, а также введены новые формы мероприятий для учащихся:

- соревнования по стритболу на приз Губернатора Московской области;

- рождественская елка Главы района для детей-сирот и детей лишенных родительского попечения;

- праздничное мероприятие для выпускников детских садов района;

- районная акция «Одаренные дети»;

- праздник, посвященный чествованию педагогических династий;

- районный конкурс «Самый классный - классный»;

По итогам участия  в областных, всероссийских и международных соревнованиях,  конкурсах, выставках,  победителями ежегодно становятся более 50 учащихся, призерами  более 100 учащихся. Именными стипендиатами Губернатора Московской области Б.В. Громова  стали  12 учащихся.

По итогам летней оздоровительной кампании   число отдохнувших детей ежегодно составляет более 1000 человек. На базе большинства образовательных учреждений совместно с Центром занятости населения и отделом молодежи Управления культуры, спорта и туризма была организована работа трудовых бригад учащихся в возрасте от 14 до 17 лет. Общее число учащихся, занятых в трудовых бригадах в летний период   составило более 200 человек.

Дополнительно из средств муниципального бюджета с 2006 года были выделены средства в общей сумме 45 млн. рублей для проведения следующих районных мероприятий:

- организация и проведение летней оздоровительной кампании;

- осуществление бесплатного питания учащихся, посещающих группу продленного дня;

- выплата единовременной материальной помощи молодым специалистам-педагогам.

            Однако в системе образования района есть «слабое звено» - это недостаточное количество мест в детских садах. Прием детей в дошкольные учреждения ежегодно увеличивается, но за счет переуплотнения групп. Вопрос проектирования и строительства новых объектов занимает большой промежуток времени, но начало решения вопроса положено.

Культура

Более активной и разнообразной стала культурная жизнь района. В первую очередь это связано с функционированием обновленного ДК «Павловопокровский» и ДК «Октябрь». Павловопосадцы смогли встретиться с самыми популярными исполнителями эстрадной и классической музыки, увидеть спектакли и оперетты.

Ежегодно на поддержание материально-технической базы учреждений культуры направляется от 6 до 9 процентов средств от расходной части местного бюджета. За счет этих средств, а также средств от участия в областных целевых программах удалось обновить здание и внутреннее убранство музыкальной школы (замена окон, кресел в зрительном зале) на сумму 1,4 млнуб.

В 2008 году выделены средства в сумме 40 млн.руб. для капитального ремонта ДК имотапова, который продолжается в  текущем году. Частично отремонтирован ДК Филимоновский, который до строительства нового кинотеатра в районе станет кинозало. Приобретено необходимое оборудование и с августа планируется начать показ кинофильмов.

Любимым местом проведения культурного досуга жителей стал выставочный зал «Дом Широкова», в котором ежегодно проводится около 25 выставок, таких как:

- выставка заслуженного художника России – модельера  В.Зайцева;

- выставка художника России А.О. Зеля  «Волшебный мир стекла»;

- выставка народного художника России, президента Российской Академии

   художеств, З.К.Церетели и т.д.

В рамках освоения историко-культурного наследия и народных традиций в Министерстве культуры Московской области была утверждена заявка в целевую федеральную программу «Культура России» по реставрации башенных часов (курантов) колокольни Воскресенского Собора в гавловском Посаде на 2010 год на сумму 2,2 млн. рублей.

На базе учреждений культуры Павлово-Посадского района работало 266 клубных формирований с количеством участников в них 3,9 тысяч человек. Это кружки и клубы по интересам различных направлений. Для населения нашего района, включая сельские поселения,  в 2008 году учреждениями культуры было проведено 2,9 тысяч культурно-массовых мероприятия, библиотечным обслуживанием было охвачено около 20 тысяч жителей района, музеи и выставочный зал посетило 23,7 тысяч жителей.

            За отчетный период при финансовой поддержке Министерства культуры Московской области на базе ДК «Павлово-Покровский» прошла серия вечеров классической музыки в исполнении таких прославленных коллективов, как камерные оркестры «Кремлин», «Музыка Вива», национальный симфонический оркестр под управлением В.Спивакова, театр «Русский балет» под руководством В.Гордеева, ансамбль песни и пляски «Садко». Также был организован творческий вечер, посвященный Народному художнику России З.А.Ольшевской. В год празднования 65-летия битвы под Москвой в 2006 году для ветеранов района были организованы концерты профессиональных коллективов  - Ансамбля народного танца «Гжель», Хора академии хорового искусства госква, Детского хора радио и телевидения.

В настоящее время в районе 8 творческих коллективов имеют звание образцовых и народных коллективов.

            Детский цирковой коллектив «Пилигрим» МУК «ДК им. А.С. Потапова» (руководитель Рожковская Н.Б.) стал лауреатом  IV открытого фестиваля-конкурса любительских цирковых коллективов им. М.Запашного «Пермь-2008». В 2007 году – лауреат IX Всероссийского фестиваля-конкурса молодежных цирковых коллективов «Цирк нашего детства-2007» в гкатеринбурге, Открытого международного конкурса любительских цирковых коллективов «Веселая арена» в г. Архангельске, а также лауреат областного конкурса цирковых любительских коллективов в г. Павловский Посад. В 2009 году на Фестивале «Принцесса российского цирка» в гаратове Рожковская Ольга получила серебряную корону , титул «Принцесса российского цирка» и специальные призы от Губернатора Саратовской области и Народной артистки России Таисии Корниловой. Две участницы коллектива в настоящее время работают в цирке на Цветном бульваре в г. Москва в цирковых шоу-программах.

Народный хореографический коллектив «Калинка» МУК «ДК «Октябрь» в 2006 году на всероссийском конкурсе танца на приз В.Захарова  в гирове завоевал специальный приз за отражение народных традиций, в 2008 году - диплом лауреата II-ой степени Фестиваля-конкурса хореографического мастерства «Днепроданс-2008» в г. Днепропетровск, диплом лауреата II-ой степени Всероссийского фестиваля-конкурса детского и юношеского творчества «Праздник детства» в г. Санкт-Петербург, в 2009 году - дипломы за 1 и 2 место Всероссийского конкурса по народному и стилизованному танцу «Тулица» в гула.

            В 2008 году учащиеся Детской музыкальной школы приняли участие:

-         в VI Международном конкурсе хоровой и вокальной музыки «Дни славянской письменности и культуры» (старший хор хорового отделения, диплом участника),

-         в VII Московском областном конкурсе ансамблевого музицирования глектросталь (3 диплома участника, 4 диплома лауреата конкурса),

-         в Областной теоретической олимпиаде «Сольфеджио в музыкальной школе» г. Долгопрудный (2 диплома участника).

            В 2008 году учащиеся и преподаватели  Детской художественной экспериментальной школы приняли участие:

-         в плэнере, организованном Министерством культуры, в г. Ялта,

-         во II-ом Фестивале детского и юношеского творчества «Новые имена Подмосковья» в глектросталь (два диплома лауреата),

-         в совместной выставке  ЗАО«Павлово-Посадская платочная мануфактура» и МУК «Музея истории русского платка и шали» в Министерстве культуры МО в феврале-марте 2008 года,

-         в выставке-форуме «Культурная реальность Подмосковья» с проведением мастер-класса  по резьбе и декоративному искусству (дипломы участников выставки),

-         в Московском фестивале народного художественного творчества «Наследники Московии» в Лианозовском парке культуры и отдыха госквы (дипломы участников),

-         в XI  Московском детском фестивале искусств и ремесел «Мастера» в залах Музея декоративного искусства и народных промыслов г. Москва с проведением мастер класса по резьбе и декоративному искусству,

-         в VII Областной выставке-конкурсе «Художественная обработка дерева» (4 диплома участников).

За 2 последних года 38 учащихся дополнительного образования были отмечены стипендией Главы района.

На базе учреждений культуры Павлово-Посадского района традиционно проводятся областные конкурсы.

Начиная с 2006 года в районе активно ведутся работы по приумножению культурного и духовного наследия, а именно:

- была восстановлена часовня в память о войне 1812 года на  улице 1 Мая, в строительство которой внесли свой вклад павловопосадцы, перечислив денежные средства в сумме 980 тысуб.;

- в 2007 году отреставрирована колокольня Воскресенского собора с устройством подсветки.

            В системы здравоохранения, образования, культуры и спорта будут привлечены новые инвестиции. Количество и качество услуг в этих сферах будет повышаться за счет обновления и модернизации оборудования.

 Мы не допустим снижения достигнутого уровня. В условиях сокращения доли областного бюджета в финансировании этих систем задача заключается в нахождении и мобилизации внутренних резервов. Будут безусловно обеспечены их функционирование, сохранение кадров, необходимые ремонт и обновление оборудования. При этом мы ставим задачи дальнейшего совершенствования этих систем. Будут завершены реконструкция ДК им Потапова,  проектные работы по поликлинике на 600 посещений,  строительство теннисного корта, продолжены ремонты бюджетных учреждений. Мы считаем возможным и необходимым строительство в Павловском Посаде Ледового Дворца и нового современного кинотеатра.  

Жилищно-коммунальный комплекс

 

            За период с 2005 по 2009 год в целях улучшения качества жилищно-коммунальных услуг, оптимизации расходов предприятий ЖКХ Администраций района были проведены реорганизационные мероприятия и количество предприятий,  предоставляющих услуги в сфере ЖКХ на территории района, увеличилось.

В 2005 году работали 3 предприятия (из них 2 многопрофильных):

- МУП «Энергетик» (предоставляло услуги по теплоснабжению, водоснабжению, водоотведению, электроснабжению);

- МУП «Жилой дом» (услуги по содержанию и эксплуатации жилищного фонда, сбор, вывоз и захоронение ТБО);

- МУП «Расчетно-кассовый центр» (расчетно-кассовое, паспортное обслуживание).

В настоящее время на территории Павлово-Посадского муниципального района работают 7 предприятий ЖКХ:

- МУП «Энергетик» (теплоснабжение, водоснабжение, водоотведение)

- МУП «Управляющая компания «Жилой дом» (управление многоквартирными жилыми домами, содержание и ремонт общего имущества собственников многоквартирных жилых домов)

- ОАО «Павлово-Посадская электросеть» (передача электроэнергии и тех. обслуживание объектов электроснабжения и уличного освещения) – акционирование предприятия проведено в 2009 году

- МУП «Жилой дом» (сбор, вывоз и захоронение ТБО)

- ОАО «Жилсервис-Посад» (бывший МУП «РКЦ») - (расчетно-кассовое, паспортное обслуживание) – акционирование предприятия проведено в 2009 году

- ЗАО «ЭСМА» (теплоснабжение).

 

Благодаря тому, что в 2008-2009 году удалось сохранить единый жилищно-коммунальный комплекс района Павлово-Посадского района (заключены соглашения между районом и поселениями на передачу полномочий в сфере жилищно-коммунального хозяйства), сохранена единая тарифная политика и осуществляется постоянный контроль за деятельностью предприятий ЖКХ всех форм собственности на территории района. Это позволило сдержать рост тарифов на услуги ЖКХ в поселениях. Утвержденные в районе на 2009 год тарифы для населения на водоснабжение – в среднем по району 10,89 руб. за 1 м3 воды - находятся на уровне среднеобластных (10,78 руб.), на водоотведение – значительно ниже среднеобластного (9,35 руб. за 1 м3 стоков – в районе, 11,58 руб. – в среднем по области). Средний тариф на теплоснабжение - по району это 962,30 руб. за 1 Гкал - несколько выше среднеобластного (892,37 руб.), но при этом он ниже, чем, например, в Ногинском районе (1045,11 руб.) или в Щелковском (1153,14 руб.).

 

Благодаря своевременно проведенной Администрацией района в 2005-2008 году работе по оформлению документации на аварийные жилые дома, Павлово-Посадский район включен в областную целевую программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на 2009-2010 годы с учетом необходимости стимулирования рынка жилья». Всего по данной программе в 2010 году планируется переселить 62 семьи(133 человека) из 9 аварийных жилых домов.

На территории района реализуется муниципальная целевая программа «Жилище». Одним из направлений ее является ликвидация ветхого жилищного фонда. В рамках этой программы планируется переселение жителей из ветхих жилых домов по улерцена (№№ 17/2, 17/3, 17/4) и ул.Вокзальной №4/2 в новые жилые дома по ул.Кирова, ул.Каляева и ул.Кузьмина.

3 многоквартирных жилых дома, пострадавших от пожаров в 2007-2008 году, полностью восстановлены за счет средств бюджета района: дом № 9А ул. Орджоникидзе и дом № 2/2 ул. Рабочая, 1-й пер.1 Мая д.14.

За период 2005-2008 годы предприятиями ЖКХ выполнены значительные работы по капитальному ремонту, модернизации, реконструкции объектов ЖКХ, значительно расширен спектр предоставляемых услуг, возросли их объемы.

Основной источник финансирования работ, в том числе мероприятий по подготовке объектов ЖКХ к эксплуатации в осенне-зимний период – собственные средства предприятий ЖКХ. За счет указанных средств за этот период были выполнены работы по ремонту, реконструкции, подготовке к зиме на сумму более 283 млн. руб., в том числе:

по МУП «Энергетик» - на сумму около 153 млн. руб.

по МУП «Управляющая компания «Жилой дом» - на сумму свыше 69 млн. руб.

по ОАО «Павлово-Посадская электросеть» - на сумму свыше 41 млн. руб.

по ЗАО «ЭСМА» - на сумму более 20 млн. руб.

Всего заменено в различных микрорайонах города и на территории сельских поселений около 30 км тепловых сетей, более 5 км водопроводных сетей, более 2,5 км канализационных сетей. При выполнении указанных работ применяются современные материалы: пластиковые трубы для водоснабжения и канализации, трубы в пенополиуретановой изоляции – для тепловых сетей. Применение современных материалов позволяет сокращать потери в сетях, и таким образом экономить энергоносители.

Ежегодно выполняется модернизация котельных с увеличением выработки тепла для подключения строящихся жилых домов (котельные Филимоново, Ленской бани, ул. Кирова). В 2009 году планируется выполнение работ по реконструкции котельной Орджоникидзе для обеспечения теплом и горячей водой строящегося 16-этажного жилого дома, в котором будет предоставлено жилье детям-сиротам и жителям, переселяемым из аварийных жилых домов

Постоянно ведутся работы по переводу энергоемких объектов (арткважин, ВЗУ, очистных сооружений, котельных) на многотарифный учет электроэнергии (систему «АСКУЭ»), что позволяет экономить средства за потребленную электроэнергию.

 

Павлово-Посадский район является участником программы «Чистая вода Подмосковья» на 2010-2012 годы. Начаты инженерные изыскания для разработки проекта реконструкции межрайонных очистных сооружений (работы ведутся за счет инвестиционных средств МУП «Энергетик», предусмотренных в тарифе). Разработана проектная документация на строительство ВЗУ ул. Чапаева и канализационного коллектора от КНС-1 (ул. Чапаева) до КНС-4 (центр города), а также водопровода в западной части города. Для решения проблемы качества водоснабжения ведутся предпроектные работы по станции обезжелезования в Южном микрорайоне. 

 

Ежегодный рост потребления электроэнергии население нашего района составляет более  2%. В целях повышения качества услуг и снижения потерь электроэнергии ОАО «Павлово-Посадская электросеть» ежегодно производит замену более 200 опор электропередач, около 20км кабельных линий (в том числе по улицам Кузьмина, Герцена, Выставкина, Кирова, Карповская, Каляева, Володарского, Фрунзе, в д. Ковригино и др.) и сетей уличного освещения (с заменой проводов на самонесущий изолированный провод (СИП), установку систем «АСКУЭ», электронных счетчиков, позволяющих осуществлять дистанционный контроль за расходом электроэнергии.

Для решения проблемы качества электроснабжения в районах индивидуальной застройки города. ОАО «Павлово-Посадская электросеть» в 2009 году выполняет установку комплектных трансформаторных подстанций, комплектных распределительных устройств и дополнительных воздушных кабельных линий в микрорайонах улиц Вачевская – Есенина, улиц Гагарина, Ленинградская, Усовская, Леваневского и Большая Покровская. В двух микрорайонах такие работы уже завершены.

 

В целях обеспечения подключения новых объектов в центральной части города (ежегодно возводится 5-7 новых объектов), повлекшей за собой перегрузку котельной БЖД, районная администрация приняла решение построить в центральной части города ГТУ ТЭЦ мощностью 32Гкал/час тепловой энергии и 8МВт электроэнергии. Работы по строительству завершены в 2008 году.

Электроэнергия будет поставляться в систему Мосэнерго, а вырабатываемая попутно тепловая энергия - в центральную часть Павловского Посада. Комбинированная выработка тепловой и электрической энергии позволит сократить расходы на топливо, за счёт чего возможно сдерживать рост тарифов на тепловую и электрическую энергию.

 

С 2006 года работает частная теплоснабжающая организация города Павловского Посада – ЗАО «ЭСМА», обеспечивая теплом микрорайоны Городок и Старопавловский. При этом предприятие решает весь комплекс задач по эксплуатации котельной и присоединённых к ней тепловых сетей энергоресурсами, а также доставки тепловой энергии абонентам.

Взяв в долгосрочную аренду убыточную котельную  МУП «Энергетик», ЗАО «ЭСМА» разработали проектную документацию и построили теплотрассу общей протяженностью более 1км, в том числе вантовый переход через реку Клязьма длиной около 80 метров. Это дало возможность переключить на котельную часть потребителей центра города. 

При этом МУП «Энергетик» за счёт высвобождения мощностей подключил на свои сети новые объекты, а «ЭСМА» довела нагрузку на котельную до нормы, переведя её тем самым в разряд рентабельных.

Также выполнение этих мероприятий позволило решить давнюю проблему – переключение 3-х многоквартирных жилых домов по ул. Интернациональной – с котельной ОАО «Павлово-Посадский камвольщик», которая не обеспечивала стабильное теплоснабжение жителей этих домов в течение последних лет.

 

Постепенно решается и одна из значимых проблем в районе – капитальный ремонт многоквартирных жилых домов. В основном, работы выполняются за счет средств областного и местного бюджетов.

Из бюджета района за 2005-2008 годы на капитальный ремонт жилья было выделено более 32 млн. руб. Эти средства направлены по восстановление домов № 9А ул. Орджоникидзе и дома № 2/2 ул. Рабочая после пожаров, выполнен ремонт кровель в 3-х домах, ремонт систем отопления – в 12 домах (кроме того, за счет этих же средств восстановлены системы отопления после аварийных ситуаций 2006 года на ряде жилых домов в центре города – ул. Володарского, дома 93, 95, 84, 86/16, ул. Кирова, 81 и др.), ремонт холодного и горячего водоснабжения, канализации – в 10 домах, в пяти домах капитально отремонтированы швы, проведен капитальный ремонт 6 лифтов (в доме № 64 проезд БЖД), и срок их эксплуатации продлен еще на 3 года.

 

Стремление администрации района к развитию системы ЖКХ поддерживается Губернатором Московской области Б.В.Громовым. За последние четыре года на капитальный ремонт жилья, замену теплотрасс, ремонт котельных, замену лифтов, ремонт гимназии по ул. Южная было выделено из резервного фонда Губернатора почти 148 млн. руб.

Благодаря выделению этих средств снята острейшая проблема замены лифтов с истекшим сроком эксплуатации, заменены 33 лифта в 9-ти этажных домах во всех микрорайонах города: ул. Интернациональная, ул. Кузьмина, ул. Карповская, ул. 1 Мая, ул. Герцена, проезд БЖД, ул. Володарского.

Ежегодно ведутся работы по капитальному  ремонту кровель многоквартирных жилых домов. Всего за 2005-2008 год отремонтированы кровли на 80 домах, как в городе Павловский Посад (в микрорайонах Филимоново, Городок, Южный, ул. Кузмина, Щорса, Тимирязева, в центре города, ул. Карповская, ул. Герцена и пер. Герцена, в микрорайоне улицы Интернациональная и переулка Интернациональный), в д. Евсеево, с. Рахманово, д. Кузнецы.

Заменена система отопления в доме № 39 ул. Южная, отремонтированы фасады домов № 78 и № 93 ул. Кирова, заменены тепловые сети в центральной части города, по ул. Кузьмина,  Южная, Каляева, в районе Филимоново – общей протяженностью около 10 км, выполнены работы по восстановлению резервного топливного хозяйства котельной Ново-Носовихинская, отремонтированы 12 дымовых труб котельных в городе и районе, выполнены основные работы по капитальному ремонту Гимназии по ул. Южная.

 

Значительно  расширилась сфера деятельности ОАО «Жилсервис-Посад» (бывший МУП «Расчетно-кассовый Центр»). Помимо основных видов деятельности по расчетно-кассовому обслуживанию населения за жилищно-коммунальные услуги, предприятие выполнило работу во исполнение 131-го Федерального закона РФ: сформирована база данных  нанимателей и льготных категорий граждан по каждому поселению, заключены соответствующие договоры  с администрациями поселений  по начислению и переводу средств за наем муниципального жилья.

Действует система одного окна – прием платежей за жилищно-коммунальные услуги, электроэнергию, газ, услуги телефонной связи, что очень удобно жителям района.

Постоянно ведется работа по снижению дебиторской задолженности  населения за жилищно-коммунальные услуги (письменные предупреждения, автодозвон, беседы с задолженниками, временное ограничение поставки горячей воды, взыскание задолженности по решению суда, выселение в менее благоустроенное жилье). Это позволило в 2007-2008 году снизить дебиторскую задолженность на  6,3 млн. рублей, а  уровень сбора платежей населения в среднем за 2007-2008 годы составил 100,3%.

 

Ежегодно с 2005 года ведется строительство детских площадок (игровых и спортивно-игровых комплексов). За период с 2005 по 2008 год установлены 23 новых детских игровых площадки, 3 игровых городка (в городском парке, между домами №№ 46 и 48 ул. Кирова, у Дома детского творчества), 1 спортивно-игровой городок на стадионе «Филимоновский», 2 спортивные площадки (у дома № 1 ул. Вокзальная и во дворе домов №№56, 58 проезд БЖД, №1 ул. Свердлова, №43 ул. Володарского, 3 хоккейные коробки (у дома № 64 проезд БЖД, в с. Рахманово и д. Евсеево), отремонтирована хоккейная коробка во дворе дома № 93 ул. Володарского.

 

На территории Павлово-Посадского района выполнены требования жилищного законодательства по выбору собственниками жилых помещений в многоквартирных жилых домах способа управления.

Всего на территории района имеется 2642 многоквартирных жилых дома, из них 1770 выбрали и осуществляют непосредственное управление, 843 находятся в управлении управляющих компаний, 35 – дома ТСЖ и ЖСК.

Администрацией района ведется значительная работа по привлечению частных компаний к управлению многоквартирными жилыми домами. С 2007 года такие предприятия уже работают, и в настоящее время в районе действует ООО «Чистый двор» (на территории городского поселения Большие Дворы – имеют в управлении 2 жилых дома), ООО «МТК» (2 жилых дома), ООО «Жилкомфорт» (заключили договоры на управление с 5-ю многоквартирными жилыми домами, из них 4 дома - ТСЖ) - на территории городского поселения Павловский Посад.

Также на территории района созданы и работают 7 товариществ собственников жилья (ТСЖ). В их состав входят 9 жилых домов.

В дальнейшем мы будем направлять инвестиции в сферу строительства. Будем строить и решать проблему ликвидации ветхого и аварийного жилья. Всегда в поле зрения будут вопросы обеспечения жильем детей-сирот и ветеранов ВОВ. Будем создавать условия для строительства новых инженерных коммуникаций за счет инвестиционных вливаний, активизировать программу «Обеспечение жильем молодых семей».

 

Развитие услуг связи

Дальнейшее развитие в районе получили услуги связи. В этом направлении проведена большая работа, оценка которой определена уровнем телефонизации населения. За 5 лет он повысился на 53%. Количество телефонов фиксированной связи в 2004 году составляло 15 на 100 жителей, на сегодня уровень телефонизации – 23 на 100 жителей. Опережающими темпами идет процесс телефонизации в сельской местности. Темп составил 62% (с 8 до 13 номеров на 100 жителей). Для достижения этой цели на рынок услуг был привлечен альтернативный оператор связи – ООО «Ногинская телекоммуникационная компания» (дополнительно с ООО «Центртелеком»). Данная телефонная компания в течение 2007 года провела подготовительные работы (прокладка кабеля, ремонт помещений под АТС, оформление документации) для телефонизации города Павловский Посад (Филимоново, Центр, Южный микрорайон, Семь ветров, Мишутино). Введена в эксплуатацию первая очередь цифровой АТС емкостью 3000 номеров. В начале 2008 года начата установка телефонов, в 2008 году подключено 1770 абонентов. Перспективная номерная емкость АТС для телефонизации всего Павлово-Посадского района – 10 000 номеров. Привлечение альтернативного оператора связи позволило решить проблему телефонизации микрорайона Мишутино, в котором были телефонизированы только одна  квартира и два частных дома, а также установить телефоны всем желающим жителям многоквартирных и частных домов. В 2009 году «Ногинская телекоммуникационная компания» приступила к телефонизации участников (47 чел.) программы «Народный телефон» улружба и ул.Грибовская, которые в 2004 году в соответствии с техническими условиями проложили телефонные сети от АТС – Филимоново к своим частным домам, но телефоны не получили из-за отсутствия номеров на станции. В 2009 году планируется установить еще 1000 телефонов жителям города и организациям.

Но все таки основной объем работ по телефонизации выполняется ОАО «Центртелеком»:

- (2005-2007г.г.) замена устаревшей АТС на цифровую телефонную станцию с увеличением количества номеров с 200 до 960 в сахманово.;

- в 2005 году завершена замена таксофонов на универсальные таксофоны «Телекарт-121», которые позволяют пользоваться международной, междугородней и местной связью. В настоящее время в районе 62 таксофона, в т.ч. 34 проводных и 28 беспроводных.

-в 2006 году проведены проектные работы по замене АТС в друпино (существующая емкость 200 номеров) и в д.Ефимово  (существующая емкость 100 номеров) на цифровые АТС с увеличением емкости до 250 и 150 номеров соответственно. В 2009 году проводятся строительно-монтажные работы, до конца года планируется ввод в эксплуатацию телефонных станций в друпино и в д.Ефимово.

- проведено развитие услуги высокоскоростного доступа в Интернет – смонтировано дополнительное оборудование на АТС-2 и АТС-5. В результате повышения качества предоставляемой услуги число пользователей Интернет увеличилось в 10 раз по сравнению с 2005 годом;

- в 2007 году  увеличена емкость АТС-5 на 448 номеров. Установлены телефоны участникам (183чел.) программы «Народный телефон» (три кооператива – Игнатьево, уленинградская, ул.Автомобилистов), которые проложили телефонные кабели к своим домам в 2003 году, но из-за отсутствия свободных номеров на АТС-5 не получили телефонов. Также телефонизированы многоквартирные дома-новостройки по улрицкого д.26. ул.Каляева д.6, ул.Володарского д.72;

- в 2008 году выполнены проектные работы по замене АТС. Посольшие Дворы емкостью 600 номеров на цифровую АТС емкость 1024 номера. Телефонная станция уже закуплена. В течение 2009 года будет построены линейно-кабельные сети в посольшие Дворы и телефонная станция будет введена в эксплуатацию. Абоненты АТС (600 номеров) будут переключены на современную цифровую АТС, а еще 424 жителя поселка наконец получат долгожданные телефоны;

- также начато проектирование (корректировка ранее разработанного проекта) по замене морально устаревшей городской АТС-2 на современную цифровую телефонную станцию нового поколения. Замена станций (2010-2011г.г.) позволит улучшить качество связи, а также провести полную замену спаренных телефонов на отдельные.

На территории района 5 организаций выполняют работы по подключению сети Интернет, это обусловлено постоянно растущим спросом нашего населения на этот вид услуг. На конец 2008 года более 5000 человек пользуются сетью Интернет. В текущем году количество портов, смонтированных  только ОАО «Центртелеком», должно достигнуть 10 000 и в дальнейшем это направление будет интенсивно развиваться всеми операторами связи.

 

Транспорт

 

Транспортное обслуживание пассажиров осуществляет в районе Павлово-Посадское пассажирское автотранспортное предприятие – филиал ГУП МО «Мострансавто». Коллектив постоянно работает над повышением качества услуг и расширением его перечня. В последние 3 года практически снята проблема нарушения регулярности движения автобусов, о чем свидетельствует отсутствие жалоб и оращений жителей. Услуги пассажирского транспорта становятся более комфортными и удобными для населения. С 2005 года автобусный парк обновлен на 65%. Автобусы марки «Газель» заменены  на более комфортабельные «Мерседесы». На рейсах работают автобусы большой вместимости марки «Конекта». За 3 последних по просьбе жителей района открыты 5 новых рейса:

- два рейса на посольшие Дворы;

- №7 плеволюции – Южный микрорайон;

- №1 до улрибовская

- №9 вокзал -  платформа Вохна (через микрорайон Трубицино).

Ряд рейсов по просьбе ветеранов переведены с коммерческих в социальные (со льготами).

На протяжении всего отчетного периода в поле зрения Администрации находились вопросы строительства , ремонта и содержания дорог на территории района. За 4 года на эти цели использовано 1,1 млрд руб. средств областного бюджета и территориального дорожного фонда и 93,4 млн.руб. средств местного бюджета.

Капитально отремонтированы улицы Кузьмина, Южная, Поселковая, Выставкина, Интернациональная, Усовская, Некрасова (2006г.), Чехова, Текстильщиков, подъезд к церкви Городок, часть Ликино-Дулевского шоссе от сахманово до Евсеевского перекрестка, от д.Семеново до Аверкиевского лесничества и т.д.

Произведена реконструкция Привокзальной площади, построена дорога Дальняя-Новоозерная и  на дриулино. Произведен ремонт мостов через рохна (ул.Выставкина, ул.Л.Толстого, ул.Дзержинского,  д.Рахманово) и через р.Ходца у школы №24. Завершена реконструкция автомобильного моста через рлязьма на пер.Ленинградком.

Приведены в порядок подъезды к школам и детским садам, в т.ча селе, ремонтировались внутриквартальные проезды.

В Администрации есть планы дальнейшего развития систем общественного транспорта и связи, в т.ч. строительства транспортных развязок.

 

Молодежная политика

 

Реализация молодежной политики на территории Павлово-Посадского муниципального района осуществляется в отношении 19,5 тысяч молодых жителей в возрасте от 14 до 30 лет. в соответствии с районной целевой программой «Молодое поколение Павлово-Посадского района на 2007 – 2010 годы».

В целях патриотического и гражданского воспитания молодых людей, формирования духовно-нравственных ценностей в районе проходят: районная военно-спортивная игра «Зарница» (190 человек), торжественные проводы призывников в Вооруженные силы РФ (350 человек), районный конкурсный концерт патриотической песни «С чего начинается Родина» (450 человек), форум православной молодежи Павлово-Посадского района (500 человек), открытый фестиваль искусства колокольного звона «Павловский перезвон» (200 человек). Сборная команда Павлово-Посадского района участвует в областных играх «Щит и меч», «Защитник Отечества».

В целях укрепления института семьи, поддержки молодых семейных пар в 2008 организован районный конкурс молодых семей «Семь+Я». На базе МУ «Молодежный центр «Авангард» клуб семей «Гармония». Разработана и действует муниципальная целевая программа «Обеспечение жильем молодых семей в Павлово-Посадском муниципальном районе Московской области на 2008-2010 годы». 308 молодых семей состоят на учете по улучшению жилищных условий.

На территории созданы и действуют две молодежные общественные организации «Молодая гвардия Единой России» и молодых политических экологов «Местные», принимающие активное участие в молодежной жизни района.

С декабря 2008 года действует Молодежный совет Павлово-Посадского муниципального района. В состав Молодежного совет входят лидеры молодежных общественных объединений, представители образовательных учреждений, городских и сельских поселений, предприятий и организаций района.  Основными задачами Молодежного совета являются: участие в формировании концепции и реализации молодежной политики в районе, содействие в решении проблем молодежи, взаимодействие органов представительной и исполнительной власти с молодежными общественными объединениями района. В апреле-мае 2009 года в выставочном зале «Дом Широкова» состоялась фотовыставка «Мир глазами молодежи», организованная членами Молодежного совета Павлово-Посадского района. На фотовыставке были представлены свыше 100 фоторабот школьников, студентов и рабочей молодежи нашего района.   

Ежегодно  увеличивается количество неформальных молодежных объединений. На территории района действует три организации байкеров: «Апостолы Ночи», «Вольный ветер», «Saint Sinners». По инициативе молодых людей в районе проходят: показательные выступления bmx-райдеров «Winter jam» (120 человек), музыкально-спортивный фестиваль «Прыгалки» (110 человек), районный  конкурс рок-музыки «Маленький Вудсток» (250 человек), конкурсы граффити, брейк-данса и др.

Ежегодно летом с 2007 года на территории района действует лагерь труда и отдыха «Трудовой десант». Более 50 подростков в возрасте от 14 до 17 лет работают на предприятиях и организациях нашего района в период летних каникул.

В целях творческого развития и выявления одаренных детей  в районе организованы: Чемпионат по интеллектуальным играм (960 человек), Районный конкурс «Мисс и Мистер Павлово-Посадского района», Фестиваль студенческого творчества «Студенческая весна» (свыше 100 человек), районный турнир команд КВН (600 человек).

В целях организации досуга и формирования здорового образа жизни на территории района проходят: районный туристический слет, сельские молодежный игры, районный день молодежи, акции «Молодежь за здоровый образ жизни». Одним из традиционных и массовых мероприятий стали праздничные дискотеки на льду.

 

Безопасность – нормальный жизненный стандарт

 

Для обеспечения эффективного выполнения возложенных на милицию общественной безопасности за дач по обеспечению безопасности граждан и повышения  раскрываемости уголовных дел «по горячим следам» в гавловский Посад организованы и проведены работы  в рамках государственного проекта «Безопасный город» по установке камер видеонаблюдения в местах массового скопления людей.

Целью установки системы видеонаблюдения является:

  -  повышение эффективности контроля над ситуацией в самых оживленных местах города;

 - осуществление непрерывного сбора, анализа , передачи и архивирования видеоданных с возможностью оперативного отображения и доступа к видеоархивам с рабочих мест операторов с учетом новейших методов получения и обработки видеоинформации;

 - оперативное раскрытие части преступлений с помощью системы.

Первоначально на территории гавловский Посад было установлено 2 видеокамеры (площадь Революции) с выводом на монитор, установленный в ОВД по Павлово-Посадскому муниципальному району, сейчас в рамках проекта «безопасный город» установлены еще 8 камер видеонаблюдения.

Установленная в здании Администрации Павлово-Посадского муниципального района аппаратура позволяет принимать и записывать видеоинформацию с 64-х видеокамер в течение полугода круглосуточно, после чего информация архивируется, не прерывая процесс записи.

            Камеры установлены на  следующих объектах:

- здание Администрации Павлово-Посадского муниципального района с обзором площади Революции и входа в здание администрации;

- городской парк с обзором центральной части парка (танцплощадка-фонтан);

- школа №2 с обзором территории перед входом в здание;

- лицей №2 с обзором территории перед входом в здание;

- школа №6 с обзором территории перед входом в здание;

- ДК «Октябрь» с обзором территории перед входом в здание;

- ФОК «Надежда» с обзором территории перед входом в здание.

               По мере необходимости, в систему видео наблюдения будут включаться новые объекты, общее число которых, при сокращении времени хранения записанной информации, аппаратура позволяет довести до 100.

В сфере охраны общественного порядка необходимо повышение ответственности всех правоохранительных органов. В этой работе им будет оказываться вся необходимая помощь и содействие. При этом в целях усиления гражданского контроля и участия в осуществлении мер безопасности мы предполагаем воссоздание народных дружин охраны правопорядка, а также дальнейшее совершенствование системы «безопасный город». Особое внимание будет уделено мерам по безопасности наших детей, охране и противопожарной безопасности образовательных учреждений школьного и дошкольного образования.

 

 

***

Текущий год – это время активной подготовки к празднованию 65 годовщины Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945г.г.  В Администрации района сформирован план мероприятий, который позволит достойно отметить эту дату, отдать дань уважения ветеранам войны и сохранить память о героических подвигах павловопосадцев для последующих поколений – это одна из задач, которые решаются уже сегодня.

Поездка в Белоруссию ветеранов ВОВ стала знаменательным событием для тех, кто защищал белорусскую землю от фашизма. Встреча с однополчанами, гостеприимство и уважение, которыми были окружены участники поездки, оставили неизгладимый след в их памяти.

В память о героическом подвиге тружеников тыла в годы ВОВ  в районе в  2006 году был установлен памятник.

Бюст павловопосадца – героя Советского Союза В.В.Маркова, созданный местным скульптором А.А.Карасевым, установлен в здании вновь построенного автовокзала.

В здании восстановленной часовни установлены мемориальные доски в память о православных павловопосадцах, защищавших Родину в ВОВ 1941-1945г.г. и участниках военных действий в Афганистане, Чечне и дрокальных войнах.

2 августа 2009 года в сквере на пересечении улиц Кузьмина и Тимирязева прошла церемония закладки камня на месте будущего памятника воинам, погибшим в  локальных войнах и конфликтах.

В соответствии с Указом Президента РФ №714 от 07.05.2008г.  перед муниципальными Главами поставлена задача обеспечить жильем ветеранов ВОВ, состоящих на учете по улучшению жилищных условий. Мы выполним эту задачу. Сейчас решается вопрос о выделении 6 квартир в домах-новостройках. В августе будут предоставлены еще 3 квартиры и т.д.

Наша предвыборная программа направлена на дальнейшее развитие социально-экономическое развитие района и всех находящихся на его территории поселений,  увеличение и качественное улучшение услуг населению, повышение его жизненного уровня.

Социальная защита населения является неотъемлемой задачей власти. В настоящее время она осуществляется путем предоставления пенсионного и другого социального обеспечения в соответствии с российским законодательством и реализации дополнительных социальных программ, в том числе муниципальных. Мы ставим перед собой задачу дальнейшего расширения перечня этих программ и слоев населения, на которые эти программы распространяются. Условия жизни наших ветеранов, инвалидов, женщин-матерей, детей и малообеспеченных семей должны с каждым годом улучшаться. Какую бы экономическую задачу мы не решали, в результате мы должны обеспечить решение социальных вопросов нашего населения.

 

Власть и общество

В настоящее время в районе создана и действует работоспособная  и эффективная система исполнительной власти. С октября текущего года в районе создается в новом качестве Совет депутатов района  – как представительный орган всех поселений, позволяющий на новом качественном  уровне наиболее полно учесть потребности поселений и реализовать полномочия, налагаемые на район законодательством о местном самоуправлении. При этом представительство населения будет обеспечиваться в полном объеме в работе Советов муниципальных образований, которые избираются и которым в настоящее время переданы законом все полномочия по решению местных вопросов.             Деятельность органов власти будет ориентирована на взаимодействие со всеми конструктивными политическими и общественными организациями, действующими на территории районами. Особое внимание будет уделено развитию  и поддержке системы общественного самоуправления и самоорганизации жизнедеятельности граждан (уличных комитетов, товариществ собственников жилья и т.д.)

Приложения:

Структура доходов бюджета района в 2005 и 2009 годах

Контрольные цифры по годам