Депутаты предложили
ввести уголовную ответственность за пиратский контент
в Интернете
Поправки к «закону
Железняка»: сайты будут блокировать целиком
Госдума готова рассмотреть в весеннюю сессию второй
«антипиратский законопроект», который призван защитить авторские права
кинорежиссеров, актеров, музыкантов и писателей. В России появится понятие
«пират-рецидивист». Особо злостным нарушителям обещана тюрьма.
Депутаты предложили ввести уголовную ответственность за пиратский контент в Интернете фото: Геннадий Черкасов
Так называемый «законопроект Железняка», названный по имени
одного из авторов — вице-спикера Госдумы, был принят в первом чтении в марте.
На расширенном заседании Совета по культуре при спикере Госдумы 27 мая
обсуждались изменения, которые могут быть внесены в его текст ко второму
чтению.
Министр культуры Владимир Мединский
заявил: вступивший в силу 1 августа 2013 года первый «антипиратский» закон,
предусматривавший блокировку сайтов с нелегальными фильмами по решению
Мосгорсуда, в качестве обеспечительной меры «был эффективен ровно три месяца, а
потом все вернулось на круги своя — «пираты» поняли, что их никто не
закрывает». Поправки к «законопроекту Железняка» должны учесть печальный опыт —
по словам министра, они «согласованы на 90%».
Предлагается дать право по решению суда блокировать не
только пиратский контент, но и весь ресурс, заявил глава Минкульта,
— в том случае, если речь идет о ресурсе, занимающемся исключительно
пиратством, то есть «когда мы имеем дело с профессиональными преступниками». В
целях упрощения работы Мосгорсуда, на который законопроект возлагает
рассмотрение вопросов о блокировке, надо ввести порядок досудебного или внесудебного
разрешения споров между авторами и владельцами интернет-ресурсов.
«В 99% случаев добросовестные сайты, получив уведомление правообладателей,
моментально все убирают сами», — объяснил г-н Мединский.
Финансовая ответственность за нарушение должна быть
серьезной, «без штрафов закон — не закон», продолжил он. В ходе обсуждения
документа удалось достичь компромиссов. Во-первых — поэтапность:
«На кино можно распространить эти нормы уже сегодня, на литературу, условно,
завтра, на музыку — послезавтра». По просьбе интернетчиков
с 24 часов до 36 увеличен срок, отводимый на блокирование или удаление нелегального контента: «Не все сайты могут реагировать на
обращения правообладателей оперативно», — признал министр.
Интернетчики просили 48 часов...
Г-н Мединский считает, что
Мосгорсуд справится с наплывом жалоб со всей страны. Он привел статистику
действия первого «антипиратского закона»: 58 заявлений в суд за 90 дней, из них
51 пришло по Интернету, все рассмотрены в законный срок.
В думском Комитете по законодательству не разделяют
оптимизма Минкульта. Глава комитета Павел
Крашенинников («ЕР») рассказал о предложениях, которые стали результатом
обсуждения проблемы с участием представителей судейского сообщества. По
авторским и смежным правам первой инстанцией могли бы быть райсуды, второй —
специальный суд по интеллектуальным спорам, дальше — коллегия по гражданским
делам ВС. В спорах юрлиц первой инстанцией будут
областные арбитражные суды, потом — суд по интеллектуальным спорам и коллегия
ВС...
Ответственность за нарушение антипиратского законодательства
должна быть ужесточена, согласен г-н Крашенинников: и административная, и
уголовная.
Первый зам. главы Комитета по информационной политике,
информационным технологиям и связи Леонид Левин («СР») сообщил: «Идет подготовка
поправки, которая исключит из числа защищаемых объектов фотографии». Этот
комитет — за введение порядка ликвидации юрлиц-«пиратов» по требованию
прокурора или по решению суда и за более жесткие наказания для
«пиратов-рецидивистов».
«Пока не введем уголовную ответственность для конкретных
лиц, причастных к воровству интеллектуальной собственности, ничего не
получится. Людей, которые стоят за этими ресурсами, найти несложно, они дают
рекламу, у них есть официальные офисы. Если просто закрыть ресурс — они в том
же офисе откроют новый»,— заявил главный редактор ЗАО «Русское радио — Евразия»
Роман Емельянов.
Особых препятствий к тому, чтобы принять законопроект во
втором чтении до летних каникул, нет, завершил обсуждение вопроса спикер
Госдумы.