Часть 6. Конфликты вокруг Следственного комитета

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/03/28/mk-daily/345829/

Александр Хинштейн

В Следственном комитете при Прокуратуре РФ (СКП) разгорается новый скандал. На днях приказом главы СКП Александра Бастрыкина от своих должностей был отстранен ряд руководителей Главного следственного управления — ключевого подразделения этого ведомства. Их подозревают в злоупотреблениях полномочиями и масштабных взятках. Особую пикантность ситуации придает тот факт, что репрессии коснулись и начальника ГСУ Дмитрия Довгия, считавшегося особо доверенным человеком Бастрыкина и его личным назначенцем.

В самом Следственном комитете этот беспрецедентный скандал тщательно пока скрывается; и не потому даже, что здесь не хотят выносить сор из избы. Просто очень похоже, что реальная подоплека начавшихся чисток не имеет ничего общего с борьбой за чистоту рядов и являет собой очередной приступ агонии.

Скандалы и дрязги преследуют Следственный комитет с самого момента его рождения. За полгода существования это ведомство так и не сумело встать на ноги, погрязнув в рутине интриг и подковерных забав.

Безосновательные увольнения лучших следователей, возбуждение откровенно политических дел, назначения на ключевые должности людей, с позором изгнанных из Генпрокуратуры, попытки превращения в спецслужбу с собственным спецназом и авиацией — все это отнюдь не способствует становлению СКП.

Но даже на этом фоне разворачивающийся сегодня скандал выглядит абсолютно беспрецедентно. В истории прокуратуры ничего подобного не случалось, пожалуй, со времен эротической эпопеи Юрия Скуратова.

По нашей информации, на днях председатель СКП Александр Бастрыкин отстранил от своих должностей ряд руководителей Главного следственного управления, основной структуры комитета, непосредственно занимающейся ведением уголовных дел. В числе отставленных — начальник ГСУ Дмитрий Довгий, его первый заместитель Алексей Новиков, начальник одного из отделов Сергей Глухих и “важняк” Юрий Ермаков.

Официально это решение объясняется тем, что все четверо попали под подозрение в коррупции и в отношении их назначена служебная проверка (именно так сказано в приказе Бастрыкина). Впрочем, в подоплеку такую мне лично верится с большим трудом.

Формальным поводом для отстранений стали заявления двух следователей ГСУ — Зигмунда Ложиса и Сергея Чернышева, в которых они прямо обвинили начальника главка Дмитрия Довгия в коррупции. В частности, по версии Ложиса, руководитель ГСУ получил взятку в полтора миллиона долларов от фигуранта одного из уголовных дел — директора компании “Петро-Юнион” некоего Клигмана. Аналогичные обвинения выдвинул против Довгия и второй “важняк”; на сей раз речь уже шла о сумме в 2 миллиона евро, которые якобы тот получил за освобождение из тюрьмы зампреда правления Траст-банка Олега Коляды, проходящего по делу “Томскнефти”. (Коляде инкриминируют хищение 6 миллиардов рублей из “Томскнефти”.)

Буквально через день подобные заявления следователи написали и в отношении первого замначальника ГСУ Новикова.

Странность всего происходящего заключается в том, что Довгий традиционно (и не без оснований) всегда считался человеком самого Бастрыкина; он работал под его началом еще с 2001 года. (Когда в 2005-м Бастрыкин переехал из Петербурга в Москву — начальником главка МВД по ЦФО, — он забрал Довгия с собой, а затем, став заместителем генпрокурора, назначил его своим помощником по особым поручениям.)

В предыдущих статьях я упоминал уже, что Довгий, не имевший серьезного опыта следственной работы, был поставлен Бастрыкиным во главе важнейшего подразделения СКП; исключительно по принципу личной преданности. Даже в самых смелых фантазиях я не мог тогда предположить, сколь причудливо развернутся последующие события; да и как иначе, если всего месяц назад Довгий стараниями Бастрыкина получил генеральские звезды на погоны.

Можете ли вы поверить, чтобы рядовые следователи, никогда не отличавшиеся особой принципиальностью и правдоискательством (оба они, например, безропотно работали в группе по делу Гусинского, а совсем недавно против них самих проводились почти аналогичные проверки), ни с того ни с сего пошли вдруг войной против собственного начальника, известного исключительной близостью к первому лицу? Я лично — нет.

В прокурорской, да и любой другой правоохранительной системе подобные обвинения, как и звезды, зажигают, если это только кому-нибудь нужно. Вопрос лишь — кому.

Как говорят наши источники в СКП, истинным мотором всего скандала стал начальник управления собственной безопасности кадровый чекист Владимир Максименко, давно боровшийся с Довгием за близость к бастрыкинскому телу.

Во многом его стараниями отношения между Довгием и Бастрыкиным в последнее время значительно осложнились. Серьезный конфликт, в частности, разгорелся из-за уголовного дела о неудачном покушении на начальника ГУ МВД по ЦФО Николая Аулова (в 1999 году машина Аулова была обстреляна). В ходе расследования стали всплывать, однако, малоприглядные факты, дискредитирующие самого Аулова; вплоть до того, что следствие всерьез задумалось, а не являлось ли покушение инсценировкой. Кроме того, в деле появились материалы, свидетельствующие о неформальных связях Аулова с полукриминальными питерскими структурами.

Когда Бастрыкин, много лет друживший с Ауловым, узнал об этом, он резко потребовал снизить обороты и отправить дело в Петербург с заранее понятным исходом. Но неожиданно для всех Довгий этому воспротивился.

(Показательно, что ауловское дело расследовал тот самый Сергей Глухих, отстраненный ныне от работы.)

В СКП говорят, что подобных конфликтов между Бастрыкиным и Довгием было несколько; осторожный начальник ГСУ не хотел брать на себя заведомо сомнительные решения, за которые ему потом бы пришлось отвечать.

Тут-то очень кстати, как по мановению волшебной палочки, на стол Бастрыкину и легли заявления против Довгия.

В это трудно поверить, но глава комитета даже не стал вдаваться в особые разбирательства. Он незамедлительно отстранил Довгия от работы, публично объявив, что больше ему не доверяет. Позднее к списку отверженных добавились Новиков, Глухих и Ермаков.

(Двоим последним инкриминируют попытку перевести питерского авторитета Кумарина-Барсукова из “Матросской Тишины” в СИЗО Санкт-Петербурга, где тот якобы должен был выйти на волю.)

Сам Довгий, с которым нам удалось связаться, от подробных комментариев пока воздерживается. При этом факт своего отстранения он не отрицает.

— В чем причина случившегося, я не понимаю, — заявил Довгий. — Все обвинения в многомиллионных взятках — это откровенная, ничем не подтвержденная ложь. Никакой вины за собой я не чувствую.

Довгий также предположил, что стал жертвой игры, вызванной интригами и борьбой за власть. Косвенно подтверждается это тем, что его место — пока, правда, временно — занял замначальника УСБ СКП Сергей Маркелов, сиречь ставленник упомянутого выше Максименко. (Характерный штрих: несколько лет назад Маркелов был со скандалом уволен из Генпрокуратуры, где работал замначальника управления по надзору за ФСБ. С появлением же СКП он незамедлительно был возвращен в систему.)

Впрочем, это лишь одна из возможных версий. Не исключено, что Александр Бастрыкин, обеспокоенный постоянными нападками на СКП и чередой откровенных провалов, просто-напросто решил найти козла отпущения, на которого можно было бы свалить собственные огрехи, благо Довгий лично координировал самые скандальные расследования последнего времени, включая дела Александра Бульбова и Сергея Сторчака.

Бастрыкин как будто не понимает: любые обвинения в адрес его назначенцев — это прямые удары по нему самому. Ясно, что Довгий, равно как и все прочие, был лишь исполнителем чужой воли; самостоятельно они не принимали никаких принципиальных решений.

Не исключаю, что уже в ближайшее время Довгий и другие “отказники” могут подвергнуться череде репрессий — вплоть до появления против них дел и последующих арестов; они слишком опасные свидетели, чтобы держать их на свободе. По крайней мере сейчас в СКП полным ходом идет ревизия всех процессуальных решений, принятых Довгием, а самого его опрашивают сотрудники УСБ.

Кстати, и сам Довгий в разговоре со мной высказал опасения, что может стать жертвой какой-нибудь провокации…

Глава СКП нервничает и совершает потому ошибку за ошибкой. Во вторник, например, он публично выступил против создания единого следственного органа, куда вошли бы разрозненные ныне службы из четырех разных ведомств, хотя общеизвестно, что идея эта продвигается Кремлем и принципиальное решение о новой реформе уже принято. Более того, каких-то полгода назад сам же Бастрыкин заявлял прямо обратное; впрочем, это было еще до его воцарения в СКП, когда он не успел войти во вкус.

Спору нет, терять рычаги власти — особенно такой неограниченной — не хочется никому. В случае появления российского аналога ФБР у Бастрыкина нет никаких шансов усесться в председательское кресло; непрекращающаяся череда скандалов и дрязг здорово подорвала его былые позиции.

История с отстранением руководства ГСУ лишь добавляет масла в этот полыхающий огонь…

МЕЖДУ ТЕМ

Следственный комитет хотят дискредитировать

Сотрудники Следственного комитета при Прокуратуре РФ стали объектом деятельности западных спецслужб и террористических организаций — с таким громким заявлением выступил в четверг сам СКП. На совещании, которое провел глава комитета Александр Бастрыкин, отмечалось, что кроме попыток вербовок сотрудников СКП РФ ведется активная работа по их дискредитации через СМИ, а также некоторые правозащитные организации.

Также, говорится в пресс-релизе СКП, на совещании было отмечено, что за время работы комитета сотрудниками самих следственных подразделений совершено 10 преступлений, из них четыре — коррупционной направленности. “Перед сотрудниками службы собственной безопасности СКП поставлены три главные задачи: о своевременном получении объективной информации об обстановке, складывающейся в подразделениях комитета; о выработке действенной системы мер по пресечению действий, препятствующих законной деятельности СКП и его работников, а также выработке мер по обеспечению физической защиты работников Следственного комитета и их близких родственников”, — говорится в документе.

Генпрокуратура опять хочет возбуждать дела

И в четверг же в Совет Федерации поступил доклад Генпрокурора РФ Юрия Чайки, с которым он выступит в пятницу в верхней палате. “Генпрокуратура предлагает вернуть прокурорам право возбуждать уголовные дела и направлять их руководителю следственных органов и органов дознания для производства расследования”, — говорится в докладе. Генпрокуратура опасается, что право СКП возбуждать уголовные дела может существенно снизить уровень процессуального контроля. “Действующая многоступенчатая процедура, в рамках которой прокурор осуществляет реагирование, не позволяет своевременно устранять нарушения”, — говорится в докладе. Кроме того, в Генпрокуратуре выступают за наделение прокурора правом рассматривать жалобы на действия и решения органов предварительного расследования. В докладе также отмечается, что существующий Уголовно-процессуальный кодекс позволяет руководителям следственных органов оставлять без рассмотрения решения прокурора. “Подобная практика, которая распространена в большинстве регионов, грубейшим образом нарушает права граждан. Руководители следственных органов оставили без внимания более 3 тыс. 600 требований прокурора о возобновлении незаконно приостановленного расследования”, — отмечается в документе.

В докладе особо подчеркивается, что создание СКП привело к ограничению права прокурора, а закон не создал надежный механизм “процессуального контроля на данной стадии судопроизводства”.

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/03/31/mk-daily/346181/

31.03.2008 01:50 Александр Хинштейн СЕГО ДНЯРыцари со страхом и упреком

Сотрудники СКП официально заявляют, что боятся друг друга

Коррупционный скандал в Следственном комитете при прокуратуре (СКП) продолжает набирать обороты.

В минувшую пятницу отстраненный от должности начальник Главного следственного управления СКП Дмитрий Довгий написал заявление в прокуратуру, в котором сообщил, что опасается за свою жизнь и просит защиты от возможных провокаций со стороны недавних коллег.

Довгий, еще вчера считавшийся личной креатурой главы СКП Александра Бастрыкина, официально заявляет, что не доверяет отныне своему бывшему начальнику.

Очевидно, впрочем, что недоверие это — обоюдное; в спешно распространенном пресс-релизе СКП сообщается, что в отношении Довгия и других “проводится служебная проверка, связанная с выполнением ими служебных обязанностей”. По нашим данным, уже сегодня Довгий должен быть досрочно отозван из отпуска и предстать перед собственной безопасностью СКП.

Бьюсь об заклад: главный вопрос, который будет задаваться ему, — в каких отношениях находится он с автором этих строк и откуда Хинштейн мог узнать детали тщательно скрывавшегося скандала…

Наивные!

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=885888

Генерала Бульбова достали на «Куршской косе»

// По его делу проведен еще один обыск

Газета «Коммерсантъ» № 69(3886) от 23.04.2008

Как вчера стало известно «Ъ», сотрудники следственного комитета при прокуратуре РФ и ФСБ провели новый обыск по делу начальника департамента оперативного обеспечения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Александра Бульбова, обвиняемого в коррупции и незаконном прослушивании телефонов организаций и граждан. Выемка документов была проведена в офисе ООО «Евробалттур» — туристической компании, зарегистрированной на жену генерала Галину Бульбову и его брата. Госпожа Бульбова заявила «Ъ», что это попытка оказать давление на нее и подследственного генерала.

Для очередного обыска оперативно-следственная бригада отправилась из Москвы в поселок Рыбачий Калининградской области, где находится офис турфирмы «Евробалттур». Владельцем 95% акций компании, которая проводит экскурсии в национальный парк «Куршская коса» и местные музеи, является супруга генерала Галина, а еще 5% принадлежит его брату Валерию, проживающему в Рыбачьем. Согласно постановлению руководителя оперативно-следственной бригады, выемки документов производились в бухгалтерии ООО. Следователей интересовала информация как на электронных носителях, так и на бумажных. Чтобы добыть учредительные документы, сотрудники ФСБ взломали сейф — директора фирмы, у которого были ключи, на месте в это время не оказалось. Сотрудникам «Евробалттура» на время проведения следственных действий запретили покидать офис и пользоваться телефонами. Обыск и выемки закончились уже поздним вечером, и об их результатах станет известно только сегодня. В самом следственном комитете при прокуратуре не смогли предоставить никакой информации по ситуации в Рыбачьем. Однако уже вчера Галина Бульбова заявила «Ъ», что считает выемки попыткой оказать давление как на нее, так и генерала Бульбова и сотрудников фирмы. «Скорее всего, они таким образом пытаются склонить кого-то из нас к сотрудничеству со следствием,— предположила госпожа Бульбова.— Как иначе объяснить визит следователей в компанию, которая не имела ни прямого, ни косвенного отношения к фигурантам уголовного дела». По словам госпожи Бульбовой, вчерашний обыск очень похож на следственные действия, проведенные вскоре после возбуждения уголовного дела в ее второй компании — ЧОП «Немесида». В ЧОП также были изъяты все документы (часть из них удалось вернуть лишь по решению судов), в связи с чем работа компании была парализована. В результате, по словам госпожи Бульбовой, большинство клиентов отказалось работать с «Немесидой», а сотрудники ЧОП начали увольняться. «Евробалттур», считает госпожа Бульбова, пытаются «разгромить» таким же образом, как «Немесиду».

Следует отметить, что вскоре после возбуждения уголовного дела на генерала Бульбова заместитель главы Росприроднадзора Олег Митволь заявлял СМИ, что «около четверти объектов недвижимости на территории национального парка «Куршская коса» контролируется генералом Бульбовым, оформлены на его жену и близких родственников». Жена генерала эти данные отрицала, обещая подать в суд на господина Митволя. По ее словам, на генерала там только оформлен старый родовой дом, который «даже трудно даже назвать недвижимостью».

В начале апреля Зеленоградский райсуд Калининградской области, удовлетворив иск прокуратуры, признал незаконной постройку летнего кафе «У моря», расположенного в окрестностях Рыбачьего на земельном участке, арендованном «Евробалттуром», на территории национального парка, и вынес решение о его сносе. Однако решение суда было обжаловано, и бульдозеры до кафе так и не добрались.

Николай Ъ-Сергеев

http://www.gazeta.ru/social/2008/04/23/2704287.shtml

Чистое следствие

23 АПРЕЛЯ, 13:53 // Казим Байбанов

Следственный комитет при прокуратуре России продолжает самобичевание. Вслед за увольнением начальника Главного следственного управления от работы был отстранен следователь Валерий Хомицкий. Именно он до последнего времени возглавлял следственную группу по делу замминистра финансов Сергея Сторчака. Адвокаты не знают причин этого решения, а в СК не удосуживаются дать комментарии.

Вслед за увольнением руководителя Главного следственного управления Следственного комитета (ГСУ СК) Дмитрия Довгия в среду стало известно, что в СК недовольны работой еще одного сотрудника – Валерия Хомицкого, который возглавлял следственную группу по делу замминистра финансов Сергея Сторчака.

Как сообщил «Газете.Ru» адвокат обвиняемого Александр Петров, Хомицкого отстранили от расследования этого громкого дела.

Петров не знает причин отстранения следователя и не исключает, что это решение является временным. «В том случае, если это отстранение связано с нарушениями, допущенными Хомицким, то хотелось бы верить, что с приходом нового следователя те доводы, которые выдвигаются защитой, будут оценены объективно. Мы надеемся, что если действительно Хомицкого заменят, изменится отношение к расследованию нашего дела», – заявил «Газете.Ru» адвокат Сторчака Александр Петров. В СК о причинах такого решения защите ничего не сообщили. Также Александр Петров сказал, что никаких новостей по самому делу нет. В самом СК, не изменяя традиции, «Газете.Ru» заявили, что не подтверждают и не опровергают эту информацию и отказались что-либо комментировать по поводу отстранения Хомицкого

Два дня назад, в свой день рождения, был уволен начальник Хомицкого Дмитрий Довгий. Приказ подписал глава СК Александр Бастрыкин. Как сообщала пресс-служба СКП, решение было принято по результатам проверки, в ходе которой было установлено, что Дмитрий Довгий нарушил закон «О прокуратуре РФ» (несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, связанных со службой) и закон «О государственной гражданской службе РФ» (разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера или служебной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей). На Довгия донесли его же подчиненные, рядовые следователи СК Зигмунд Ложис и Сергей Чернышев.

В докладных записках подчиненных Довгия говорится, что руководитель ГСУ получил $1,5 млн от фигуранта одного из уголовных дел – директора компании «Петро-Юнион» Клигмана. Еще 2 млн евро Довгию якобы заплатили за освобождение из тюрьмы бывшего зампреда правления Траст-банка Олега Коляды, проходящего по делу «Томскнефти»

Правда, никаких данных о возбуждении против Довгия уголовного дела нет. А сам Довгий уже заявил о намерении восстановиться на работе через суд.

В числе громких дел, которыми занимался глава ГСУ СК, дело генерала Бульбова, обвиняемого в незаконном прослушивания телефонных переговоров, и дело Сергея Сторчака, которое расследовала следственная группа Валерия Хомицкого. Таким образом, возможно, что претензии главы СК к своим подчиненным связаны также с делом замминистра финансов

С момента ареста Сторчаку по ходатайству Хомицкого неоднократно продлевали арест. Последний раз это произошло 8 апреля в Басманном суде. Срок содержания под стражей был продлен до 9 июля. В заявлении СК опять же говорилось, что обвиняемый в покушении на хищение $43 млн замминистра на свободе «может оказать давление на свидетелей или попытаться скрыться от следствия». По мнению адвокатов, никаких обоснований однообразного ходатайства следствие так ни разу не предъявило. Хомицкий также заявил, что назначен ряд сложных экспертиз, после которых Сторчак может понадобиться для допроса. Уверения самого обвиняемого и его адвокатов, что Сторчак готов сотрудничать со следствием и в нужный день прибудет в СК, не возымели действия как на Хомицкого, так и на судью. Неоднократные поручительства самого министра финансов Алексея Кудрина и депутатов Госдумы, которые просили применить в отношение Сторчака другую меру пресечения, кроме ареста, не были приняты во внимание.

При этом, по утверждению защиты, почти за полгода следствия с их подзащитным был проведен только один допрос. Сторчак даже был вынужден по своей инициативе записать свои показания по делу и направить их в СК, чтобы как-то подстегнуть следствие, но пока безрезультатно.

Хомицкий также расследовал дело об убийстве зампреда ЦБ Андрея Козлова, по которому сейчас в Мосгорсуде судят банкира Алексея Френкеля и еще шестерых фигурантов. До сих пор адвокаты пишут жалобы на действия Хомицкого во время расследования. Также, по мнению защиты, дело сфабриковано и разваливается, а обвинение и председательствующий судья допускают многочисленные нарушения в попытке отправить за решетку подсудимых.

http://forum.msk.ru/material/lenty/471307.html

В ситуации предстоящего двоевластия чекистский режим сожрет сам себя изнутри и рухнет

Роева Наталья 2008.04.27

В последние дни больше всего говорят об очередной серии скандалов в Следственном комитете при Генеральной прокуратуре. Данную тему в программе «Власть» на канале RTVi и волнах «Эха Москвы» затронул политолог Евгений Бунтман:

«В Следственном комитете при прокуратуре сложилась крайне нездоровая обстановка, которая требует вмешательства президента». Это слова Дмитрия Довгия, бывшего начальника следственного управления ведомства, уволенного на этой неделе. Скандал вокруг одного из самых высокопоставленных чиновников СКП во многом показателен.

В условный период междуцарствия во многих ведомствах, прежде всего в силовых, происходит передел власти. Если раньше шла речь только о конфликте между Следственным комитетом Бастрыкина и Генпрокуратурой

Чайки, то теперь на свет божий выплывают схватки за власть и влияние внутри ведомств.

Действия Дмитрия Довгия - это набор ритуалов, такая российская политика в миниатюре. Сначала, после обвинений в коррупции, он пытался решить проблему внутри комитета, дескать, Бастрыкин порядочный человек, но его обманывают. Не помогло. Следующий шаг - обращение в конкурирующую фирму, в Генпрокуратуру. Стало еще хуже. Наконец, видимо, отчаявшись, Довгий стал подавать ритуальные сигналы на самый верх: в обход руководства назвал заказчиком убийства Анны Политковской инфернального Бориса

Березовского. Лондонского беглеца уже обвинили во всех возможных преступлениях, но в устах опального следователя это звучит как выражение полнейшей лояльности к генеральной линии. Но теперь очевидно, что

влияние Александра Бастрыкина столь велико, что даже такие экстренные меры, как обращение к президенту - вопрос, правда, к какому - не помогает.

Второй важный эпизод - замена руководителя Следственной группы по делу замминистра финансов Сергея Сторчака. Полностью от ведения дела Валерия Хомицкого не отстранили, но с поста руководителя убрали. Почему - тут может быть несколько версий. Защита Сторчака полагает, что это связано с нарушениями во время процесса замминистра. На одном из заседаний выяснилось, что Сторчака держат в СИЗО впустую - его уже несколько месяцев никто не допрашивает, и заместителю министра пришлось самому писать показания и направлять их в Следственный комитет. Но и там от них отмахнулись, и защита Сторчака просто опубликовала их в прессе. С другой стороны, суд удовлетворил ходатайство СКП о продлении срока содержания Сторчака под стражей еще на три месяца. Но всем стало очевидно, что это громкое дело - исключительно политическое. Иначе зачем держать под стражей и не допрашивать?

Другая версия такова: в Следственном комитете, как и повсюду, идет передел сфер влияния. А следственные дела - это рычаг влияния не хуже, чем погоны, спецслужбы или большие деньги.

Старший следователь Валерий Хомицкий далеко не последний человек в Следственном комитете. За последние несколько лет ему поручали вести многие громкие дела. С 2003 по 2005 годы он занимался делом об убийстве гендиректора «Алмаз-Антея» Игоря Климова, затем участвовал в расследовании теракта в Беслане и подтвердил, что выстрел из огнемета «Шмель» не мог вызвать пожар в школе. Наконец, следствие по двум самым громким убийствам последних лет - Анны Политковской и зампреда ЦБ Андрея Козлова - ведет также Хомицкий.

Не исключено, что в Следственном комитете сейчас идет настоящая борьба: кто знает, как все повернется после 7 мая? Нельзя с уверенностью сказать, с чем связаны эти отставки и увольнения. Может быть, скандал

вокруг Довгия стал следствием борьбы между ФСБ и ФСКН за власть в стране. Или отстранение Хомицкого - это локальная победа тех, кто недоволен арестом Сторчака. В любом случае, это сигналы того, что в эшелонах власти, к одному из которых может смело себя отнести Следственный комитет при прокуратуре, идет постоянная борьба за выживание и теплые места, гарантирующие спокойствие при любом президенте».

Склока в Следственном комитете отчасти корреспондируется с прогнозами экспертов, что в ситуации предстоящего в России двоевластия чекистский режим сожрет сам себя изнутри и рухнет даже без посторонней помощи, как это уже было с царским режимом в феврале 1917 года. И это откроет путь к новой социалистической революции.

На эту тему руководитель украинской редакции ФОРУМа.мск Владимир Филин на днях сказал: «В России все революции происходили в результате острой борьбы за власть в правящей верхушке, в результате чего ситуация выходила из-под контроля власти, процесс приобретал внутреннюю динамику, все вертикали рушились, вновь приобретенная свобода в условиях слабости либералов быстро обращалась в хаос, для преодоления которого общество призывало самых радикальных и последовательных революционеров.

Так, очевидно, должно произойти и сейчас. Тем более, что власть своими собственными руками заложила под себя мину в виде двоецентрия Медведев-Путин, которое, будем надеяться, быстро перерастет в двоевластие, приобретет острую форму междоусобной войны вцепившихся друг другу в глотку чекистских феодальных кланов. Результат этого может быть лишь один - выход ситуации из-под контроля и крах всей чекистско-феодальной вертикали. Это и будет победа буржуазно-демократической, оранжевой революции».

О том, каким образом нынешние чекисты сами себя пожирают как пауки в банке пишет и западная пресса. Ниже вниманию читателей в переводе Инопрессы предлагается статья на данную тему, опубликованная в немецкой газете Die Welt.

Российские спецслужбы воюют друг с другом

Почти через 2 недели в должность вступит новый президент России. Переходным периодом, когда Путина на посту сменяет Медведев, хотят воспользоваться различные структуры и прежде всего спецслужбы, желающие

довести до конца свои распри и гарантировать себе власть. Методы при этом используются далеко не честные.

Сотрудники милиции везде - куда ни кинешь взор в транспортном потоке российской столицы. Особенно в конце недели много людей в форме несет службу на каждом перекрестке города. Но, по словам одного таксиста, это нормально, «в конце концов, ситуация сейчас напряженная - предстоит смена президента». Даже простой москвич, по всей видимости, чувствует напряженность, которая возникла под наружным спокойствием.

За кулисами разгорелась ожесточенная борьба различающихся по интересам группировок, которая ведется всеми подручными средствами - при помощи арестов, судебных процессов, распространения компрометирующих слухов и документов.

При этом особую роль играют различные спецслужбы. «Они используются как инструменты социального контроля, передела собственности и контроля над финансовыми потоками», - комментирует ситуацию в беседе с WELT ONLINE социолог Лев Гудков. «Из-за этого напряженность между разными кланами только усиливается».

В переходный период, предшествующий смене главы государства, это становится особенно очевидным, хоть и косвенно. Никто, это признает и Гудков, до конца точно не знает, что происходит за кулисами, кто против

кого и с какой целью плетет интриги.

Однако последствия, напротив, предсказать возможно, о чем, к примеру, свидетельствуют оживленные дебаты вокруг предполагаемой новой любви уходящего президента. За газетной уткой о предполагаемой связи шефа

Кремля с олимпийской чемпионкой по художественной гимнастике Алиной Кабаевой наблюдатели в Москве видят начало будущей «войны компроматов», то есть войны с использованием компрометирующего материала.

При этом война спецслужб началась уже давно:

Пример номер 1: Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков против ФСБ

Осенью прошлого года произошел конфликт между Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков и ФСБ. Генерал ФСКН Александр Бульбов был задержан в аэропорту Домодедово спецподразделением ФСБ. Обвинение было заимствовано из типичного для этих случаев лексикона:

злоупотребление служебными полномочиями и взяточничество. Между спецслужбами чуть было не дошло до перестрелки, поскольку Бульбов позвал на помощь своих людей из ФСКН. Но они спасовали. Шеф Бульбова Виктор Черкесов через несколько дней обратился в открытом письме к общественности и предостерег «чекистское братство» от «войны спецслужб» и ее разрушительных последствий как для самих спецслужб, так и для государства. В качестве мотива СМИ предлагают на выбор конкурирующие экономические интересы или личные разногласия между Черкесовым и главой ФСБ Николаем Патрушевым.

Пример номер 2: дело Сторчака

Замминистра финансов Сергей Сторчак с ноября прошлого года находится в следственном изоляторе по подозрению в присвоении более 43 млн долларов из бюджета. До сих пор ему не было предъявлено обвинения, а руководитель следственной группы подал в отставку добровольно, якобы из-за «перегрузки». Сторчак за все это время был допрошен всего один раз. Наблюдатели считают в этой связи, что «Сторчак фактически используется как политический заложник в борьбе околокремлевских кланов», - как пишет

интернет-сайт Страна.ru. Предполагается, что настоящей целью атак является сам министр финансов Алексей Кудрин, который, по некоторой информации, защищает от посягательств ФСБ и других спецслужб Стабфонд.

Пример номер 3: Следственный комитет при Генеральной прокуратуре

Глава Следственного комитета при Генеральной прокуратуре Александр Бастрыкин отправил в начале недели в отставку свое доверенное лицо - руководителя Главного следственного управления Следственного комитета

при Прокуратуре РФ Дмитрия Довгия. Пешка, брошенная в жертвы, считают политологи. Довгий был задействован в следствии по делу Сторчака и Бульбова. Однако его отставка связывается с тем фактом, что его шеф Бастрыкин противится новому развитию событий и попал в связи с этим под прицел генерального прокурора. Следственный комитет, созданный для расследования преступлений, должен стать центром кристаллизации одного из институтов, аналогичных американскому ФБР. Они должны быть созданы

осенью и подчиняться премьеру. Считается, что посредством отставки Довгия Бастрыкин хотел снизить оказываемое на него самого давление.

Пример номер 4: «Газпром» берется за ТНК-BP

Российские акционеры британо-российского нефтяного концерна ТНК-BP мужественно отрицают информацию о том, что они намерены продать свои акции. Однако государственный концерн «Газпром» исходит из того, что до конца этого года будет владеть контрольным пакетом акций компании на сумму в 20 млрд долларов. При помощи налоговых органов на концерн уже оказывается давление. ТНК-BP должна выплатить за 2004 и 2005 годы 6 млрд рублей (256 млн долларов США). Поспешности в этом случае не требуется. И президент Дмитрий Медведев будет поддерживать эту сделку как бывший глава совета директоров газового монополиста.

Пример номер 5: Чечня

Сторонник президента Путина президент Чечни Рамзан Кадыров начисто сметает все старое. Ликвидировав батальон «Восток» своего соперника Сулима Ямадаева, он избавился от единственного серьезного конкурента в Чечне, которого также поддерживала Москва. ...

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891436

Следователь по делу «Трех китов» передвинулся по службе

Владимира Лоскутова вернули в Санкт-Петербург

Газета «Коммерсантъ» № 80(3897) от 14.05.2008

Петербургский следователь Владимир Лоскутов, расследовавший дело «Трех китов», назначен заместителем руководителя следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Ленинградской области. В следственном комитете при прокуратуре РФ этот перевод назвали повышением. Некоторые же адвокаты фигурантов дела, в свою очередь, считают новое назначение негативной оценкой работы следователя.

Владимир Лоскутов работает в органах прокуратуры Ленинградской области с 1981 года. До 1985 года был следователем Бокситогорской горпрокуратуры. До 1992 года — старший следователь следственной части прокуратуры Ленобласти. Будучи следователем по особо важным делам, в 1995 году в составе объединенной следственной группы участвовал в расследовании уголовного дела в отношении ряда чиновников мэрии Санкт-Петербурга, подозревавшихся в махинациях со строительными подрядами. Следственную группу Генпрокуратуры, занимавшуюся делом «Трех китов», господин Лоскутов возглавил в декабре 2001 года. В 2002 году Владимиру Лоскутову присвоено звание почетного работника прокуратуры, в 2007 году указом президента РФ он награжден орденом Почета.

Когда Владимир Лоскутов был назначен руководителем следственно-оперативной бригады по делу «Трех китов», он занимал должность начальника отдела прокуратуры Ленинградской области по расследованию особо важных дел. Перед этим назначением со следователем встретился Владимир Путин, с которым господин Лоскутов познакомился еще в 90-х, занимаясь расследованием деятельности мэра Санкт-Петербурга Анатолия Собчака. Считалось, что именно президент РФ и решил привлечь к делу «Трех китов» Владимира Лоскутова.

Летом 2007 года Владимир Лоскутов попытался через суд ограничить сроки ознакомления обвиняемых с материалами дела «Трех китов». Тогда эту спешку многие связали с тем, что господину Лоскутову как президентскому назначенцу прочили должность заместителя председателя создаваемого следственного комитета при прокуратуре РФ. Затягивание следствия по делу могло воспрепятствовать этому назначению.

Однако на руководящую должность в следственный комитет при прокуратуре РФ Владимир Лоскутов не попал. А вчера стало известно, что руководитель следственной бригады по делу «Трех китов» (напомним, что дело о контрабанде мебели и уклонении от таможенных платежей, по которому проходят девять человек, сейчас находится на рассмотрении в Наро-Фоминском суде Подмосковья), числившийся все это время в командировке, назначен на должность заместителя руководителя следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ по Ленинградской области.

Мнения по поводу этого назначения разделились. В самом следственном комитете при прокуратуре РФ, отказавшись от пространных комментариев, подчеркнули, что речь идет о повышении по службе. Адвокаты же фигурантов дела «Трех китов» по-разному отреагировали на новое назначение Владимира Лоскутова. «Оценивать работу следователя Лоскутова можно, только точно зная, был он самостоятельной фигурой или же им руководила Генпрокуратура,— сказал «Ъ» адвокат Юрий Клячкин.— Я склоняюсь ко второму варианту и поэтому думаю, что, видимо, свои обязанности, то есть все, что от него требовалось, он выполнял как положено». По мнению господина Клячкина, защищающего одного из фигурантов дела — Андрея Мельничука, огрехов в деле много, но перевод Владимира Лоскутова в Петербург — «явное повышение».

Адвокат же гендиректора компании «Альянс-95», а по сути фактического руководителя мебельных торговых центров «Гранд» и «Три кита» Сергея Зуева Кирилл Полищук полагает иначе. «Да, за восемь лет, что длилось следствие, Владимир Лоскутов проделал колоссальную работу. 200 тыс. листов дела, более 600 томов. Но это банальное дело о контрабанде, его можно было расследовать за два-три месяца. А следственная группа из 20 человек за эти годы съела несколько миллионов долларов на зарплату, на экспертизы, тогда как ущерба — $600 тыс. на девять обвиняемых. Это лишь видимость работы»,— считает адвокат Полищук. Господин Полищук также сообщил «Ъ», что вещдоки в деле отсутствуют, кроме того, подследственные Сергей Зуев и офицер спецслужб, работавший советником главы ФГУП «Ростэк», Андрей Саенко написали в ходе следствия на имя Владимира Лоскутова более 50 заявлений о коррумпированности должностных лиц, но следователь, по словам защитника, не дал им хода. Все эти факты, считает Кирилл Полищук, свидетельствуют о неудовлетворительной работе следователя.

«В свое время президент поручил следователю Лоскутову разобраться с коррупцией в таможенных органах, но этого не было сделано, под суд не пошел никто из чиновников высокого ранга. Так что это вовсе не повышение,— убежден адвокат Полищук.— Это оценка деятельности следователя Владимира Лоскутова, и говорит она о том, что он не справился с поставленной перед ним задачей».

Марина Ъ-Лепина; Максим Ъ-Кириллов, Санкт-Петербург

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891435

Дмитрий Довгий хочет вернуться на следствие

// с помощью Басманного суда

Газета «Коммерсантъ» № 80(3897) от 14.05.2008

Бывший начальник главного следственного управления (ГСУ) следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрий Довгий подал в Басманный суд Москвы иск о восстановлении на работе (о его увольнении «Ъ» рассказывал 22 апреля). Господин Довгий, считающий свою отставку незаконной, просит также взыскать со следственного комитета средний заработок за время вынужденного прогула и возместить ему моральный вред в размере 100 тыс. руб.

По данным «Ъ», иск в Басманный суд Дмитрий Довгий подал лично, не прибегая к услугам адвокатов. О своем намерении восстановиться на работе именно таким образом бывший начальник ГСУ заявил сразу же, как только узнал о том, что председатель следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин отправил его в отставку. «Приказ о моем увольнении считаю незаконным и необоснованным, в связи с чем я намерен обжаловать его в установленном законом порядке»,— заявил тогда экс-глава ГСУ.

Как уже рассказывал «Ъ», соответствующий приказ был подписан 21 апреля. За месяц до этого господин Довгий был временно отстранен от исполнения своих обязанностей. Поводом стала служебная проверка в связи с обращением в администрацию президента двух следователей по особо важным делам — Зигмунда Ложиса и Сергея Чернышова, обвинивших Дмитрия Довгия и его первого заместителя Алексея Новикова в коррупции и должностных злоупотреблениях, в частности, в связи с делом председателя правления ОАО «Национальный банк «Траст»« Олега Коляды, обвиняемого в хищении в 2005 году в составе преступной группы 460 млн руб. у «Томскнефти» (тогда — дочернее предприятие ЮКОСа).

В ходе проверки были выявлены нарушения руководителем ГСУ федеральных законов «О прокуратуре РФ» (несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, связанных со службой) и «О государственной гражданской службе РФ» (разглашение или использование в целях, не связанных с гражданской службой, сведений, отнесенных в соответствии с федеральным законом к сведениям конфиденциального характера, или служебной информации, ставшей известной в связи с исполнением должностных обязанностей).

В частности, проверяющие установили, что с декабря 2007 года по январь 2008 года Дмитрий Довгий принимал участие в трех очных ставках, назначенных следователем Чернышовым подследственному Коляде, задавал вопросы обвиняемому и свидетелям. А когда подследственный Коляда поинтересовался, почему его не отпустят под подписку о невыезде (он находится в СИЗО более года), Дмитрий Довгий спросил у него: «А почему подписка, может, под залог?» Позже следователь Чернышов усмотрел в вопросе своего руководителя коррупционную подоплеку.

Инкриминируемое же господину Довгию разглашение «конфиденциальных» сведений сводится к данным им интервью «Российской газете» и «Известиям», в которых он приводил новые детали в расследовании громких уголовных дел. Впрочем, сам бывший руководитель ГСУ называет выдвинутые против него обвинения абсурдными.

В своем иске Дмитрий Довгий, помимо требования восстановить его на работе, просит суд взыскать со следственного комитета при прокуратуре РФ среднюю зарплату за время вынужденного прогула, а также компенсировать моральный вред, оцененный им в 100 тыс. руб. Дата рассмотрения этого дела будет назначена в ближайшие дни.

«Дмитрий Довгий является гражданином Российской Федерации и имеет полное право оспорить свое увольнение в судебном порядке. Больше мне добавить нечего»,— заявил «Ъ» представитель следственного комитета Владимир Маркин.

Олег Ъ-Рубникович

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/05/19/mk-daily/353621/

Охота на Довгия

Александр Бастрыкин объявил вендетту бывшему другу

Наши прогнозы продолжают сбываться. В четверг Следственный комитет при Прокуратуре (СКП) нанес очередной удар по своему бывшему коллеге Дмитрию Довгию. В спешно возбужденном уголовном деле Довгию уготована роль главного обвиняемого, а сам он уже в ближайшее время может быть арестован.

Нет никаких сомнений, что возбуждение дела стало ответной реакцией главы СКП Александра Бастрыкина на попытку Довгия добиться своего восстановления через суд, а также на его жалобы в Генпрокуратуру. В стремлении заткнуть рот недавнему соратнику г-н Бастрыкин, кажется, готов уже на все.

Беспрецедентный скандал в Следственном комитете при прокуратуре разгорелся в конце марта, когда двое следователей — Зигмунд Ложис и Сергей Чернышев — написали рапорты на имя Александра Бастрыкина, обвинив ряд своих руководителей в коррупции и получении взяток за развал уголовных дел. Сразу после этого в отношении начальника Главного следственного управления (ГСУ) Дмитрия Довгия, его первого заместителя Алексея Новикова и двух других сотрудников началась служебная проверка, все они были отстранены от работы.

Уже с самого начала скандала мы предполагали, что брошенные в лицо обвинения были вызваны не праведным гневом следователей, а аппаратными интригами. Дальнейшее развитие событий нашу версию полностью подтвердило.

Ни одного конкретного факта злоупотреблений со стороны “обвиняемых” проверка установить не смогла. Довгию, например, вменялось, что он настаивал на переводе из Москвы в Петербург арестованного “ночного губернатора” Северной столицы Кумарина-Барсукова, пытался “небезвозмездно” изменить меру пресечения фигуранту дела “Томскнефти” Олегу Коляде, запрещал следователям “трогать” (дословная цитата из документа!) АКБ “Социнвестбанк” и вообще создал в ГСУ “нездоровую обстановку”. Очевидно, что все претензии звучат довольно смехотворно, а уж о взятках говорить здесь и просто не приходится; обвинение это слишком серьезное; чтобы доказать взятку, нужно либо задержать коррупционеров с поличным, либо иметь хотя бы материалы оперативно-технического контроля (записи переговоров, встреч и прочее).

Тем не менее через месяц и Довгий, и трое остальных “коррупционеров” были уволены по компрометирующим обстоятельствам.

Небольшое пояснение. Довгий и Бастрыкин проработали рука об руку семь лет. Довгий небезосновательно считался едва ли не самым доверенным человеком Бастрыкина. Он служил под его началом в управлении юстиции по СЗФО, главке МВД по ЦФО. Когда Бастрыкина назначили заместителем генпрокурора, стал у него помощником по особым поручениям, а затем, после создания Следственного комитета, пересел в кресло начальника ГСУ.

В чем крылась истинная причина опалы, сам Довгий не понимает по сей день; с момента отстранения Бастрыкин не разговаривал с ним ни разу. Наиболее вероятное предположение — он пал жертвой подковерных интриг и борьбы за близость к телу.

Если бы Довгий безропотно принял все удары судьбы и покорно вернулся в Петербург, история бы на том, должно быть, и завершилась. Но он осмелился возражать, упираться; подал в суд на восстановление и даже написал рапорт генпрокурору Юрию Чайке. Такого вероломства простить ему уж точно не могли. Кроме того, Довгий — слишком опасный для Бастрыкина свидетель; если он заговорит, председателю СКП не поздоровится.

“Не исключаю, что уже в ближайшее время Довгий и другие “отказники” могут подвергнуться череде репрессий — вплоть до появления против них дел и последующих арестов”, — писал я два месяца назад. Увы, мой прогноз оказался верен.

В минувший четверг в СКП было спешно возбуждено уголовное дело — по факту попытки дачи взятки должностным лицам ГСУ. Пока еще Довгий фигурирует в нем как свидетель, но — рупь за сто — следующим шагом станет предъявление ему обвинения; взятку-то, следуя логике материалов дела, должен был получить именно он.

Это еще один эпизод, инкриминировавшийся Довгию следователем-разоблачителем Ложисом. Речь идет об уголовном деле против директора фирмы “Петро-Юнион” Ильи Клигмана, который обвиняется в мошенничестве и с ноября прошлого года находится под стражей.

По версии Ложиса, Довгий якобы проявлял к этому делу повышенный интерес; требовал, например, чаще допрашивать (!) Клигмана и встречался с его тестем, которому разглашал конфиденциальную информацию.

Теперь же эти расплывчатые обвинения облечены в форму уголовного дела. Оказывается, Клигман решил дать взятку Довгию, для чего отправил к нему своего тестя и приказал жене продать квартиру в Санкт-Петербурге. Однако довести “свои преступные намерения” до конца не сумел, поскольку Довгия отстранили от работы.

— Полный бред — так прокомментировал сам Довгий эти обвинения. — Тесть Клигмана, первый вице-губернатор Владимирской области Владимир Веретенников, действительно был у меня на приеме. Он жаловался, что за три месяца тюрьмы Ложис ни разу не встретился с Клигманом. Я приказал разобраться.

Владимир Веретенников полностью эти слова подтверждает. (Кстати, о новом уголовном деле против зятя он впервые узнал от меня.) В интервью “МК” Веретенников заявил, что с момента ареста Клигмана на него неоднократно выходили сотрудники спецслужб, требуя дать взятку за освобождение родственника.

— От взяток я отказывался, — говорит Веретенников. — Каждый раз докладывал губернатору (Владимирской области. — Авт.). В конечном счете пошел за советом в профильный комитет Совета Федерации и к председателю Комитета Госдумы по безопасности. Мне порекомендовали сходить на прием в Следственный комитет. У Довгия я был дважды, но все разговоры были сугубо формальными.

Веретенников также опровергает факт продажи дочерью квартиры в Питере под взятку. По его словам, жилплощадь была продана уже после начала скандала за 600 тысяч долларов, тогда как в рапорте Ложиса сумма подкупа указывается совсем другая: 1,5 миллиона “зеленых”.

Это отнюдь не единственная несостыковка в новом коррупционном деле. Прежде Довгия обвиняли совсем в обратном: якобы на встрече с Веретенниковым он выдал ему секретную информацию о попытках клигмановской родни дать взятку следователю, чем сорвал готовящуюся оперативную комбинацию. Более того, в приказе об увольнении Довгия черным по белому написано, что он нарушил подпункт 9 пункта 1 статьи 17 закона “О государственной гражданской службе”; это не что иное, как разглашение сведений конфиденциального характера.

Бред какой-то. То есть одной рукой начальник ГСУ вымогал взятки, а другой — их же и пресекал.

— Информация о том, что родственники Клигмана ищут выходы на следствие, чтобы заплатить за его освобождение, действительно имелась, — объясняет Довгий. — Я предупредил Веретенникова, что это чревато неприятными последствиями и развалить дело никому не удастся.

Впрочем, кто будет теперь в этом разбираться? Он ли украл, у него ли украли: шуба-то была. В нынешнем Следственном комитете есть только один закон: приказ начальства. Если человека велено посадить — значит, быть посему.

Между прочим, еще недавно и сам Довгий свято следовал этому принципу; когда, например, отправлял за решетку генерала Бульбова или Сергея Сторчака при полном отсутствии доказательной базы.

Теперь же — из охотника он сам превратился в дичь и на собственной шкуре ощущает плоды злополучной прокурорской реформы.

Рассчитывать на объективность недавних коллег Довгию явно не приходится; вся надежда — только на Генпрокуратуру, которая вправе отменить возбуждение дела.

Как поступит ведомство Юрия Чайки, мы узнаем уже сегодня; еще в пятницу заместитель генпрокурора Виктор Гринь затребовал из СКП все материалы дела и намерен изучить их лично.

http://www.gazeta.ru/social/2008/05/27/2736736.shtml

Иск требует жертв

27 МАЯ, 16:40 // Елена Шмараева

Иск требует жертв

// ИТАР-ТАСС

Против бывшего начальника Главного следственного управления СКП РФ Дмитрия Довгия могут возбудить уголовное дело. По некоторым данным, сейчас Довгий является свидетелем по делу в отношении предпринимателя, якобы давшего взятку следователям ГСУ. Но эксперты считают, что из свидетеля несговорчивый Довгий может превратиться в обвиняемого: так Следственный комитет реагирует на судебный иск своего бывшего сотрудника.

Во вторник стало известно, что бывший глава Главного следственного управления (ГСУ) Следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрий Довгий проходит в качестве свидетеля по делу в отношении предпринимателя, который якобы давал взятки следователям ГСУ. Об этом «Газете.Ru» сообщил источник, близкий к СКП.

По некоторым данным, Следственный комитет при прокуратуре РФ возбудил дело против предпринимателя, проходившего в материалах проверки, после которой был уволен Дмитрий Довгий.

Уголовное дело было возбуждено по факту попытки дачи взятки должностному лицу. Имя предпринимателя пока не называют. Предположительно это Илья Клигман, директор компании «Петро-Юнион», который уже находится под стражей по обвинению в мошенничестве. Согласно результатам служебной проверки, Довгий получил от Клигмана $1,5 млн. Еще 2 млн евро Довгию якобы заплатили за освобождение из тюрьмы бывшего зампреда правления Траст-банка Олега Коляды, проходящего по делу «Томскнефти». Двое других попавших под подозрение сотрудников Следственного комитета – Сергей Глухих и Юрий Ермаков – якобы намеревались незаконно перевести из московского СИЗО «Матросская Тишина» в Санкт-Петербург криминального авторитета Владимира Барсукова (Кумарина).

По новому уголовному делу против предпринимателя-взяткодателя Довгий проходит в качестве свидетеля.

«Но статус свидетеля предполагает вызовы на допросы, – говорит глава Центра политической информации Алексей Мухин. – А там может открыться разное, не исключено, что щелкнут наручники и Довгий из свидетеля превратится в обвиняемого».

Однако это не означает, что новое уголовное дело автоматически ставит Дмитрия Довгия под удар. «Для этого он был слишком значительной фигурой в Следственном комитете. Стоит учитывать, что Довгий был близок к руководителю ведомства Бастрыкину, что еще больше усложняет ситуацию», – отмечает политолог. По словам эксперта, «Довгий оказался слишком склочным и не захотел уходить по-тихому». «Теперь все настолько запуталось, что всех участников скандала устроит своеобразный взаимозачет», – полагает Мухин. Для того чтобы убедить в этом Довгия, и было заведено уголовное дело, считает политолог.

В Следственном комитете информацию об уголовном деле, в котором фигурирует фамилия Довгия, не подтверждают, но и не опровергают. «У нас нет официальной информации по этому вопросу», – заявил «Газете.Ru» представитель ведомства.

Сам Довгий недоступен для журналистов. Известно лишь, что сейчас он находится в Санкт-Петербурге, так как в Москве у него нет своей квартиры, а служебную после увольнения пришлось освободить. В столицу бывший начальник ГСУ приедет в четверг – в этот день в Басманном суде начнется рассмотрение его иска к СКП РФ.

Довгий требует от ведомства восстановления по службе и возмещения материального ущерба.

Как сообщала ранее пресс-секретарь Мосгорсуда Анна Усачева, «в Басманный суд Москвы 12 мая поступило исковое заявление Дмитрия Довгия о восстановлении на работе». В своем заявлении Довгий просит суд взыскать с СКП РФ средний заработок за время вынужденного прогула, а также выплатить ему компенсацию за моральный вред в размере 100 тыс. рублей. Сам Довгий говорил о намерении обжаловать приказ о его увольнении. «Приказ о моем увольнении считаю незаконным и необоснованным, в связи с чем я намерен обжаловать его в установленном законом порядке», – сказал он.

Вместе с бывшим начальником в суд обратился уволенный из ГСУ СКП заместитель Довгия Алексей Новиков.

Новиков, как и его экс-руководитель, требует восстановления в должности. Его заявление Басманный суд рассмотрит 2 июня. Первый заместитель Довгия Алексей Новиков, а также начальник одного из отделов ГСУ Сергей Глухих и следователь по особо важным делам Юрий Ермаков были уволены по результатам той же служебной проверки, что и их начальник. Напомним, что она была инициирована после того, как рядовые следователи управления Зигмунд Ложис и Сергей Чернышев написали докладные записки на имя главы Следственного комитета Александра Бастрыкина. Проверку в отношении Дмитрия Довгия и его подчиненных управление собственной безопасности СК начало 25 марта 2008 года, а 21 апреля был подписан приказ об увольнении.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=902471

Госдума может вернуться к закону о следственном комитете

Газета «Коммерсантъ» № 100(3917) от 11.06.2008

Госдума может вернуться к закону «О прокуратуре РФ», чтобы более четко разделить полномочия между Генпрокуратурой и следственным комитетом при прокуратуре, заявил вчера журналистам первый вице-спикер нижней палаты парламента от фракции «Единая Россия» Олег Морозов. В 2007 году после принятия новой редакции закона «О прокуратуре РФ» и изменений в Уголовно-процессуальном кодексе РФ прокуратура была лишена права возбуждать уголовные дела и расследовать их, так как часть ее функций была передана следственному комитету. С тех пор в Генпрокуратуре неоднократно высказывались за то, чтобы вернуть ей право возбуждать и расследовать уголовные дела. Первый вице-спикер признал, что тема разногласий между Генпрокуратурой и следственным комитетом не раз поднималась в том числе и на пленарных заседаниях палаты. Депутаты предлагали пригласить в Госдуму генпрокурора Юрия Чайку, чтобы он рассказал, как на практике реализуется этот закон. «Пока мы считаем, что еще не так много накоплено практики, есть много плюсов и много минусов»,— заявил господин Морозов, отметив, что Госдума вернется к этой теме, если в ходе правоприменительной практики закона «О прокуратуре» будут выявлены какие-то недоработки.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=902225

К Александру Бастрыкину приставили адвокатов

Дмитрий Медведев меняет кадровую политику в прокурорском следствии

Газета «Коммерсантъ» № 100(3917) от 11.06.2008

Президент РФ Дмитрий Медведев издал вчера указ о назначении трех заместителей главы следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина. Двое из них, Борис Салмаксов и Игорь Соболевский, ранее работали адвокатами. К тому же экс-защитник Салмаксов несколько лет назад перешагнул 60-летний рубеж, что еще недавно препятствовало бы его назначению на руководящую госдолжность. По всей видимости, президент Медведев решил гуманизировать кадровую политику в следственных органах, утвердив кандидатов, предложенных ему главой следственного комитета как членов своей команды.

До вчерашнего дня из положенных главе следственного комитета Александру Бастрыкину по закону 12 замов были назначены лишь двое — прежде не знакомые ему офицеры ФСБ Юрий Нырков (зам по кадрам) и Александр Сорочкин (зам по военному следствию). В кулуарах следователи поговаривали, что с сентября прошлого года, когда был создан следственный комитет, главный кадровик Владимира Путина генерал ФСБ Виктор Иванов «заворачивал» все кандидатуры, предложенные самим господином Бастрыкиным себе в заместители. С приходом же нового президента Дмитрия Медведева и уходом господина Иванова из Кремля на руководство Госкомнаркоконтролем вопрос о формировании команды господина Бастрыкина сдвинулся с мертвой точки. В минувший понедельник господин Медведев принял Александра Бастрыкина, и в результате их общения вчера был подписан президентский указ о назначении заместителями председателя следственного комитета Василия Пискарева, Бориса Салмаксова и Игоря Соболевского. Все они ко вчерашнему дню уже занимали генеральские должности в следственном комитете при прокуратуре РФ: господин Пискарев возглавлял главное управление процессуального контроля за следственными органами, господин Салмаксов с момента создания в сентябре прошлого года главного следственного управления при Южном федеральном округе был его руководителем, а господин Соболевский являлся главным хозяйственником в центральном аппарате, занимая должность начальника главного управления по обеспечению деятельности следственного комитета.

Самым предсказуемым следователи считают повышение по службе Василия Пискарева, сделавшего классическую прокурорскую карьеру, от прокурора Всеволожского района Ленинградской области до заместителя прокурора этой области, а по достижении выслуги лет продолжившего госслужбу в качестве руководителя северо-западного отделения Российского фонда федерального имущества. В следственном комитете господин Пискарев занимался так называемым процессуальным контролем за расследованием уголовных дел, то есть исправлял ошибки следствия еще до передачи обвинительных заключений в Генпрокуратуру. В минувшую пятницу на коллегии следственного комитета, посвященной борьбе с коррупцией, Василий Пискарев сделал с трибуны громкое заявление о том, что доходы коррумпированных чиновников в России уже составили до одной трети национального бюджета страны. Правда, господин Пискарев на всякий случай оговорился, что это не его подсчеты, а фонда ИНДЕМ.

Самым же удивительным из вчерашних кадровых решений подчиненные господина Бастрыкина считают назначение его заместителем его близкого друга и однокурсника по юрфаку ЛГУ Игоря Соболевского. Тот в советское время работал оперативником в ленинградской милиции, затем несколько лет служил арбитражным судьей, однако госслужба в итоге его не прельстила, и господин Соболевский ушел в адвокаты Санкт-Петербургской городской коллегии, одновременно подготовив и защитив кандидатскую диссертацию по юриспруденции. Лишь когда Александр Бастрыкин стал главой следственного комитета, он вспомнил о своем друге и пригласил его на работу в Москву. На должности главного хозяйственника следственного комитета Игорь Соболевский прославился среди подчиненных тем, что объявил войну начальнику главного управления криминалистики этого ведомства именитому прокурорскому генералу Юрию Леканову, обвинив его в создании не предусмотренного законом профсоюза следователей и криминалистов. Впрочем, выяснилось, что профсоюз этот начальство не критиковал, занимался в основном спортом и художественной самодеятельностью, а единственным прегрешением господина Леканова служебная проверка, инициированная хозяйственником Соболевским, признала тот факт, что он оформлял профсоюзные обращения на бланках следственного комитета.

Назначение третьим заместителем господина Бастрыкина руководителя главного следственного управления по ЮФО Бориса Салмаксова также пролоббировано главой следственного комитета, сумевшего убедить кремлевских кадровиков, что несмотря на почтенный возраст (господину Салмаксову 63 года) тот как высококлассный специалист сумеет принести пользу следственной системе. Борис Салмаксов пришел на работу в прокуратуру в советское время из армии и завершил 25-летнюю прокурорскую карьеру в 2003 году скандальным решением о возбуждении уголовного дела против губернатора Ненецкого автономного округа Владимира Бутова по факту избиения им на трассе рядового гаишника (губернатору удалось спустить дело на тормозах). В течение четырех лет, с 1994 по 1998 год, господин Салмаксов работал адвокатом Международной адвокатской коллегии. Этот факт в недавние времена стал бы поводом для исключения его из списков претендентов на должность одного из руководителей следствия (при главном кадровике администрации президента РФ Викторе Иванова адвокатов не брали даже в районные судьи). Однако Дмитрий Медведев решил, что адвокатский опыт для высокопоставленного следователя не помеха.

По мнению подчиненных господина Бастрыкина, тот факт, что ему позволили хотя бы частично сформировать свою команду (вакантными остаются еще семь должностей заместителей председателя следственного комитета), говорит о поддержке его Кремлем в затянувшемся противостоянии с Генпрокуратурой и о том, что серьезной реорганизации следственного комитета не планируется по крайней мере до сентября, когда у всех сотрудников следственного комитета закончатся заключенные с ними господином Бастрыкиным годовые трудовые контракты.

http://forum.msk.ru/material/news/492633.html

«Седая революция» не случайно началась в Солнечногорске: город оккупировали взяточники

2008.06.25

Обещание главы Следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Александра Быстрыкина бороться с коррупцией, невзирая на ранг чиновников и кошельки бизнесменов, кое-где, похоже, начинает реализовываться. В частности, СКП РФ предъявил обвинения высокопоставленным чиновникам администрации Солнечногорского района Подмосковья и прокурору Солнечногорска в получении многомиллионных взяток, сообщил в среду официальный представитель СКП Владимир Маркин.

«Главным следственным управлением СКП РФ предъявлено обвинение по признакам преступления, предусмотренного частью 4 статьи 290 УК РФ (получение взятки), пятерым лицам: прокурору Солнечногорска Николаю Фастовцу, заместителю главы администрации Солнечногорского района Максиму Иноземцеву, генеральному директору МУП «Солнечногорское городское хозяйство» Дмитрию Полякову, заместителю гендиректора компании ООО «Нефтегазкомплектмонтаж» Айбару Джальмишеву и гендиректору ООО «Технокомплект» Антону Бурмистрову», - сказал Маркин.

Часть 4 статьи 290 УК РФ предусматривает наказание до двенадцати лет лишения свободы.

По версии следствия, на протяжении нескольких лет чиновники вымогали с некоего гражданина Мурадяна взятки за разрешение на строительство торгового комплекса «Магнит» в Солнечногорске и подключение его к городским коммуникациям, уточнил представитель СКП.

«Фастовец был задержан при получении через посредника 7 миллионов рублей, а Поляков - непосредственно при получении 2 миллионов рублей от Мурадяна. Кроме того, установлено, что всего с 2006-го по май 2008-го года указанные лица получили от предпринимателя более 40 миллионов рублей», - заявил Маркин.

Он сообщил, что все обвиняемые арестованы. Первый замглавы администрации района Андрей Шпак, который также проходит по этому делу, объявлен в федеральный розыск.

Борьба с коррупцией в России является президентской программой, к воплощению приступили и парламентарии. Так, Государственная дума в мае сформировала постоянно действующую Комиссию по законодательному обеспечению противодействия коррупции, которая будет изучать соответствующие законопроекты.

Как сообщалось ранее, доходы коррумпированных чиновников в России составляют примерно треть национального бюджета. В свою очередь, глава СКП РФ Александр Бастрыкин заявил, что ведомство намерено бороться с коррупцией и мздоимством, невзирая на ранги чиновников и состояния бизнесменов.

«Следственный комитет при прокуратуре бескомпромиссно подходит к принятию решений о привлечении преступников любого ранга к законной ответственности. Мерилом для нас является не высота служебного кабинета или толщина кошелька бизнесмена, а исключительно вопрос о наличии или отсутствии в их действиях состава преступления», - сказал Бастрыкин.

Он высказал недоумение отношением фигурантов по громким коррупционным делам к бюджетным деньгам. «Посмотрите, как некоторые фигуранты по финансовым преступлениям относятся к крупным средствам из бюджетной сферы - миллиард долларов направо, миллиард налево, себе в карман, в офшорные зоны», - заявил глава СКП РФ.

По его словам, «все это и неудивительно: у людей, у которых при их скромной зарплате в ходе обысков изымают сотни тысяч, миллионы долларов или евро, конечно, привыкли жить и воровать с размахом - иметь крупную недвижимость, крупный бизнес, оформленный на подставных лиц».

«А когда их зовут к ответу - виновным пытаются сделать того, кто честно выполняет свой профессиональный долг - следователей и их руководителя», - добавил Бастрыкин. При этом он обратил внимание на то, что коррупционеры и предатели выявляются и в собственных рядах ведомства.

«За период работы Следственного комитета при прокуратуре мы возбудили и расследовали десять уголовных дел в отношении своих следователей», - подчеркнул Бастрыкин.

«С такой же решительностью мы будем преследовать в уголовном порядке любых чиновников, в том числе и служителей закона, если они его нарушают», - добавил глава СКП РФ.

http://forum.msk.ru/material/news/495701.html

Бизнес главы СКП Бастрыкина поищут за рубежом

2008.07.03

Генеральный прокурор РФ Юрий Чайка допустил возможность проведения служебной проверки появившейся в СМИ информации о зарубежном бизнесе главы Следственного комитета при прокуратуре Александра Бастрыкина, передает «Интерфакс». Накануне депутат Госдумы журналист Александр Хинштейн заявил, что глава СКП Бастрыкин владеет бизнесом в Чехии. Его статью на эту тему опубликовала газета «Московский комсомолец». CКП, в свою очередь, отказался комментировать газетную публикацию про Бастрыкина.

«Проверка еще не проводится, потому что я пока в Санкт-Петербурге. Бесспорно, я пообщаюсь с Бастрыкиным, уточню какие-то вещи», - сказал Чайка, отвечая сегодня на вопросы журналистов после завершившейся в Константиновском дворце в Стрельне конференции генпрокуроров стран Европы.

Вместе с тем он подчеркнул, что «необходимо посмотреть, насколько объективна публикация». «Если есть какие-то основания - будем инициировать» проверку, добавил генпрокурор.

Хинштейн утверждает, что в 2001 году Александр Бастрыкин вместе со своей женой учредили в Чехии закрытое акционерное общество «LAW Bohemia», занимающееся торговлей недвижимостью. В тот момент в этом не было нарушения закона, поскольку Александр Бастрыкин не являлся госслужащим. Но впоследствии, поступив на госслужбу (и.о. начальника федерального управления Минюста по Северо-Западному федеральному округу), он был обязан отказаться от должности директора и статуса учредителя «LAW Bohemia», но не сделал этого.

Кроме того, как утверждается в публикации МК, Александр Бастрыкин получил двухлетнюю чешскую предпринимательскую визу, которая проставлена в его служебном паспорте. Необходимость ее получения он мотивировал «исполнением менеджерских функций».

По мнению депутата Хинштейна, сам факт нарушения закона председателем Следственного комитета не представляет собой ничего вопиющего. Но то, что Александр Бастрыкин ведет незаконную предпринимательскую деятельность за границей, делает его, как утверждает Хинштейн, уязвимым для вербовки иностранными спецслужбами. Поэтому это дело относится к компетенции ФСБ.

Автор публикации также утверждает, что противозаконная деятельность Бастрыкина - это результат чувства вседозволенности, возникшей у него из-за того, что он является однокурсником Владимира Путина по юридическому факультету ЛГУ. Но, заключает Хинштейн, «даже старой студенческой дружбе должны быть какие-то пределы».

«Прошу считать эту публикацию официальным депутатским запросом к Президенту России, директору ФСБ и Генеральному прокурору и основанием для проведения проверки всех изложенных в ней фактов», - пишет Хинштейн в конце материала в качестве постскриптума.

Отметим, это уже вторая публичная атака на Александра Бастрыкина за последнее время. Первой стало интервью его бывшего заместителя Дмитрия Довгия, опубликованное также в «Московском комсомольце» 30 мая (автор тот же - Александр Хинштейн).

Следственный комитет при прокуратуре РФ не собирается комментировать публикацию депутата Госдумы Александра Хинштейна в газете «Московский комсомолец» о якобы имеющемся у главы СКП Александра Бастрыкина бизнесе в Чехии. «Мы не комментируем публикации в прессе и не намерены комментировать данную статью», - заявил в четверг официальный представитель СКП Владимир Маркин.

Чайка хочет вернуть Генпрокуратуре право возбуждать уголовные дела

Генеральный прокурор Чайка считает необходимым возвратить его ведомству полномочия возбуждать уголовные дела. Напомним, право возбуждать уголовное дело было передано от прокуратуры Следственному комитету, созданному при прокуратуре в связи с начавшимся реформированием органов прокуратуры летом прошлого года. Это повлекло за собой конфликт между прокуратурой и СКП.

«К примеру, прокурор проводит общенадзорную проверку в сфере экономики. Он обладает очень большим знанием в сфере экономического законодательства. Как правило, набирается большой объем документов и после передачи следователю ему может потребоваться длительное время, чтобы их изучить. Бывает и просто некомпетентный следователь. А если процесс затягивается, то утрачиваются доказательства, оперативность расследования и т.д», - сказал Юрий Чайка. «Поэтому я думаю, у прокуроров должны быть такие полномочия - возбуждать уголовные дела», - добавил генпрокурор.

Отметим, депутат и журналист Александр Хинштейн также предлагает вернуть прокуратуре право возбуждать уголовные дела и вести следствие в отношении судей, прокуроров, следователей и адвокатов, которых тоже относят к так называемым спецсубъектам. Профильный комитет пока тормозит с рассмотрением подготовленных им поправок, и это вселяет в Хинштейна оптимизм: «Ждем политического решения. Иначе давно отклонили бы».

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/07/10/mk-daily/361630/

А.Хинштейн

Вчера Александр Бастрыкин прервал недельный обет молчания, чтобы публично отреагировать на выдвинутые против него обвинения.

Напомню, в минувшую среду в “МК” были обнародованы документы, свидетельствующие о том, что председатель Следственного комитета при прокуратуре не чужд бизнеса. Как следует из собранных мною бумаг, еще с 2000 года Бастрыкин и его жена являются учредителями и собственниками чешской риэлтерской компании Law Bohemia. Несмотря на требования закона, из числа учредителей фирмы Бастрыкин до настоящего времени не вышел. Более того, дабы регулярно летать в Чехию, он даже оформил себе предпринимательскую визу (как было сказано в его заявлении, “для исполнения менеджерских функций”).

Сразу после выхода этого материала генпрокурор Юрий Чайка заявил о необходимости проведения его официальной проверки. Соответствующий запрос с приложением всех документов был направлен мной в Генпрокуратуру незамедлительно.

С самого начала этого беспрецедентного скандала Александр Бастрыкин хранил стоическое молчание. На все вопросы журналистов представители СКП отвечали, что публикации в СМИ они не комментируют, и вообще демонстрировали удивительную неприступность.

И вот наконец Бастрыкин заговорил. В интервью одной из центральных газет он заявил дословно следующее:

“Ни я, ни члены моей семьи никогда не занимались предпринимательской деятельностью ни в России, ни за рубежом. Распространенная в СМИ информация не соответствует действительности, а проще говоря, является грубой ложью”.

И все, больше ни единого слова. Ни о сути обвинений, ни о том, есть ли у него предпринимательская виза. “Я не я и лошадь не моя”.

Вообще, когда человек считает, что его оболгали, он идет не к журналистам, а в суд; особенно если человек этот является главным следователем страны и в юридических хитросплетениях обязан разбираться лучше, чем кто-либо другой.

Однако г-н Бастрыкин в суд идти не хочет — он отлично понимает, что процесс этот может закончиться для него весьма плачевно. Суду придется запрашивать чешские власти, выяснять, какие доходы принесла ему за 8 лет Law Bohemia и заплачены ли с них налоги.

Но и молчать дальше председатель СКП тоже не может — скандал зашел слишком далеко, о нем говорят уже на всех уровнях. Рано или поздно от него потребуют объяснений. И что он скажет в ответ? Что считал ниже собственного достоинства ввязываться в перепалку с какими-то там писаками?

Впрочем, шутки в сторону. Г-н Бастрыкин, я требую, чтобы вы подали на меня в суд, а заодно и потребовали еще возбудить уголовное дело по факту клеветы. Если вы не сделаете этого в ближайшее время, и я, и вся страна будем считать, что вы полностью признаете выдвинутые обвинения.

Есть только один вариант не писать искового заявления — написать вместо него другой документ. Прошение об отставке…

http://www.ng.ru/politics/2008-07-10/1_bastyrkin.html

Между тем источник «НГ» в Государственной Думе, имеющий прямое отношение к созданию Следственного комитета, сообщил «НГ» на условиях анонимности: действия Бастрыкина не остаются незамеченными в Кремле и Белом доме, однако сегодня, когда СКП находится на стадии формирования, в его руководстве нужен жесткий человек. Карьера которого по завершении процесса, возможно, изменит направление.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1022532

Следствие замирилось с надзором

Юрий Чайка и Александр Бастрыкин обменялись наградами

Газета «Коммерсантъ» № 160(3977) от 06.09.2008

В следственном комитете при прокуратуре РФ вчера прошло совещание, посвященное годовщине образования этого ведомства. На нем, пожалуй впервые, можно было наблюдать, как потеплели отношения главы ведомства Александра Бастрыкина и генпрокурора Юрия Чайки. Последний весьма позитивно оценил работу следственного комитета. Господин Бастрыкин, в свою очередь, расточал благодарности в адрес прокурорских работников и лично Юрия Чайки за «принципиальность и профессионализм, а также неоценимую помощь в период становления».

Минут за пять до открытия совещания, когда актовый зал следственного комитета был забит под завязку, в президиуме оставались два свободных места — не было Юрия Чайки и Александра Бастрыкина. Если в появлении последнего никто не сомневался, то вопрос с генпрокурором оставался открытым. С первых дней работы следственного комитета господин Чайка и его подчиненные выступали против этого ведомства: прокуроры отказывались поддерживать ходатайства об арестах и продлениях сроков содержания даже фигурантам громких дел (в частности, генералу Бульбову), а сами постановления о возбуждении дел (так, например, было со вторым делом замминистра финансов Сергея Сторчака) признавали незаконными. Впрочем, задержка оказалась технической — господа Бастрыкин и Чайка задержались, позируя фотографам в фойе.

Первым слово было предоставлено генпрокурору. Господин Чайка отметил, что, несмотря на первоначальные сложности с координацией между работниками прокуратуры и следователями, сейчас необходимое взаимопонимание достигнуто. «Конструктивное взаимодействие и сотрудничество являются для нас приоритетом»,— отметил Юрий Чайка.

Генпрокурор позитивно оценил работу созданного год назад следственного комитета, сообщив, что за это время следователи расследовали более половины находившихся в их производстве уголовных дел. «Следственный комитет и дальше может рассчитывать на нашу помощь»,— завершил свое десятиминутное выступление под аплодисменты Юрий Чайка. Поблагодарив оратора, Александр Бастрыкин вручил ему наручные часы с дарственной надписью.

«Сегодня мы понимаем, какой сложный путь прошли, и нам есть чем гордиться,— начал свое выступление руководитель следственного комитета.— Мы можем доложить руководству страны: следственный комитет создан, обеспечен ресурсами и стабильно работает».

Далее господин Бастрыкин сообщил, что следственным комитетом рассмотрено около 1 млн сообщений о преступлениях. Через руки его подчиненных за этот год прошло 220 тыс. уголовных дел, 106 тыс. из которых закончено. Из числа последних 98 тыс. направлены в суд. Особой благодарности главного следователя страны удостоились руководители региональных подразделений, где в суд было направлено 100% расследованных дел.

По словам Александра Бастрыкина, за последнее полугодие повысилась раскрываемость преступлений, а количество нераскрытых убийств снизилось примерно на 11%. Особо глава ведомства отметил дела коррупционной направленности. Из года в год их количество растет. В 2006 году их было зарегистрировано 6500, в 2007 — 7000, а в первом полугодии 2008 уже 8500. «Расследовать такие дела мы должны быстро и качественно»,— обратился к своим подчиненным господин Бастрыкин, не упомянув о том, что в центре самого громкого коррупционного скандала оказался его ближайший соратник, бывший начальник главного следственного управления Дмитрий Довгий, арестованный за получение взятки в €750 тыс. Зато господин Бастрыкин сообщил, что к 2010 году штат следователей будет увеличен на 2000 человек (сейчас в следственном комитете работают 19 тыс. человек).

Затем слово предоставили гостям совещания. Председатель комитета Госдумы по безопасности Владимир Васильев, начав с пространной речи о борьбе с коррупцией, заключил, обращаясь к сидевшим в зале: «Каждый из вас может сделать людей счастливыми». Фраза, видимо, прозвучала несколько двусмысленно, вызвав у следователей улыбку. Получив именные часы, господин Васильев уступил трибуну замминистра внутренних дел Аркадию Еделеву. Курирующий ЮФО генерал поблагодарил следователей за самоотверженную работу в «горячих точках». На него подарочных часов не хватило, и Александр Бастрыкин снял с руки свои и вручил их замминистра. Самого Александра Бастрыкина Юрий Чайка наградил медалью «За безупречную службу».

Олег Ъ-Рубникович

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1023906&NodesID=6

Генерал Бульбов будет сидеть до декабря

// Когда будет завершено расследование

Газета «Коммерсантъ» № 163(3980) от 11.09.2008

Мосгорсуд продлил вчера срок содержания под стражей бывшему начальнику департамента оперативного обеспечения Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) генералу Александру Бульбову и пяти другим фигурантам громкого дела о коррупции и незаконном прослушивании телефонных разговоров.

Рассматривать ходатайство следственного комитета о продлении срока содержания под стражей сотрудникам ФСКН Александру Бульбову, Юрию Гевалу и Сергею Донченко, а также экс-заместителю начальника управления специальных технических мероприятий ГУВД Москвы Михаилу Яныкину, бывшему заместителю начальника МУРа Николаю Орлову и советнику по безопасности компании «Газтехлизинг», ранее работавшему в московской милиции, Александру Гусеву Мосгорсуд начал во вторник. Требуя оставить обвиняемых под стражей до 15 декабря, следователь Елена Федулова упирала на то, что участники преступной группы могут скрыться за границей, воспрепятствовать проведению следственных мероприятий и оказать давление на свидетелей. При этом она ссылалась на оперативную справку из ФСБ, в которой сообщалось, что обвиняемые, даже находясь под стражей, оказывают давление на свидетелей через своих доверенных лиц, угрожают им расправой. В частности, госпожа Федулова сообщила, что такое давление оказывается на Владимира Нестеренко — предпринимателя, выступавшего посредником между сотрудниками ФСКН и милиции и проходившего обвиняемым по делу. После того как господин Нестеренко стал сотрудничать со следствием, его освободили под подписку о невыезде. Кроме того, следователь Федулова упомянула об обстреле двух потерпевших по делу, но приводить подробности нападений не стала.

«Как я докажу, что не оказывал давление на свидетелей? — заявил в суде генерал Александр Бульбов.— Я могу лишь только поклясться и дать слово боевого офицера, что не причастен к этому!» При этом подследственный Бульбов отмечал, что не доверяет председательствующему на процессе Андрею Расновскому, который ранее, будучи еще судьей Басманного суда Москвы, уже выносил положительные решения по ходатайствам следственного комитета о продлении сроков содержания обвиняемым по данному делу. А адвокат Сергей Антонов вообще заявил, что его подзащитный Александр Бульбов стал жертвой мести со стороны сотрудников ФСБ РФ, которые были причастны к контрабандным поставкам мебели в адрес торгового центра «Три кита» — сотрудники ФСКН осуществляли оперативное сопровождение этого дела. Несмотря на то что представитель Генпрокуратуры Олег Коловайтис не возражал против изменения меры пересечения Александру Бульбову, заметив, что «ходатайство следствия в отношении него необоснованно», судья Расновский решил, что все обвиняемые будут содержаться под стражей до 15 декабря. К этому времени следствие собирается закончить расследование уголовного дела и предоставить его материалы для ознакомления обвиняемым.

Защита обвиняемых заявила, что обжалует постановление судьи. По словам адвоката Антонова, его подзащитный Бульбов уже обратился и в Европейский суд по правам человека с жалобой на незаконное возбуждение дела и содержание под стражей.

Алексей Ъ-Соковнин

Руки прочь от СКП!

Открытые письма в защиту Бастрыкина размещают на правах рекламы и от имени мертвых душ

Уже больше года я пишу о деятельности Следственного комитета при прокуратуре — ведомстве, постепенно превращающемся в никому не подконтрольную машину для отрубания голов. Пишу не просто так. С конкретными фактами, ссылками на документы, свидетельствами очевидцев.

Ни одного внятного ответа от представителей СКП ни я, ни читатели до сих пор так и не получили. Даже после обнародования совершенно убийственной для любого чиновника информации — о наличии у Александра Бастрыкина бизнеса за рубежом (чешская риэлторская фирма “Лоу Богемия”, учрежденная шефом СКП вместе с собственной женой) — Александр Иванович предпочел отмолчаться. Сказал пару раз в интервью; это наглая ложь и клевета. Но в суд, как я ему предлагал, идти отказался.

Конечно, проще всего и надежнее было бы упрятать меня за решетку; не важно за что — был бы человек, а статья найдется. Именно такой путь контраргументации Бастрыкин избрал в ответ на громкие обвинения бывшего главы ГСУ СКП Дмитрия Довгия, также озвученные мной. Но, увы, мешает депутатский иммунитет. (Хотя в частных разговорах Александр Иванович не раз заявлял уже, что обязательно найдет способ заткнуть рот автору этих строк.)

Однако делать вид, будто совсем уж ничего не происходит, в СКП тоже не могут…

На днях в “Независимой газете” друг за другом были опубликованы два открытых письма к руководителям страны (Медведев, Путин, Грызлов), касающихся моей скромной персоны.

И по сути, и по форме это классические доносы, исполненные пафоса 70-х годов: “Дружно осуждаем!..”, “Требуем к ответу!..”, “Доколе?!!”.

Ни один из приведенных мной фактов авторы писем не пытаются даже оспорить. Да этого, собственно, и не требуется. Весь текст — сплошь набор чеканных обвинений; депутат Хинштейн пытается “вбить осиновый кол в самое сердце правоохранительной системы России”, “наносит огромный ущерб… политическому имиджу нашей страны”, “развивает правовой нигилизм граждан”. Да и вообще, “нападки на председателя Следственного комитета при Прокуроре РФ фактически означают лобовую атаку на премьер-министра России Владимира Путина, который год назад, будучи президентом страны, утвердил его в этой высокой и ответственной должности”. Короче, позор литературному власовцу и сорную траву — с поля вон.

Не подумайте только, будто авторы этих писем — видные общественные деятели или титулованные юристы. Их фамилии (за исключением одной, но о ней позже) вряд ли что-то вам скажут. Первое обращение подписано группой никому не известных граждан: Олег Сергеев, кандидат технических наук, полковник в отставке, Валентин Приходько, генеральный директор благотворительного фонда “Гордость Отечества”, Лечи Салигов, помощник председателя Законодательного собрания Чечни, Георгий Трапезников, президент Международной академии духовного единства народов мира (всего — 6 фамилий). Второе — главой Чкаловского района Нижегородской области Сергеем Луньковым.

Какое отношение все эти люди имеют к правоохранительной системе и что они в ней понимают — совершенно неясно. (Не уверен, что они вообще в силах отличить УК от УПК.) Но, видимо, других кандидатур у организаторов этих акций попросту не нашлось. Хорошо еще — сумели обойтись без доярок и механизаторов: мы Хинштейна не читали, но гневно осуждаем.

Весьма показательно, что оба открытых письма напечатаны на правах рекламы; то есть за них официально, через кассу заплачены деньги, и немалые. По рекламным расценкам “Независимой” (они вывешены на сайте издания) публикации эти в общей сложности обошлись примерно в 320 тысяч рублей.

Я прямо воочию вижу, как пускает по кругу свою фуражку полковник Сорокин, последнюю рубаху готов с себя снять, лишь бы только услышали его голос в Кремле. Иначе ведь беда! Духовное единство народов мира в опасности!

Вот что значит гражданское общество!..

Впрочем, шутки в стороны. Я нисколько не сомневаюсь, что оплачивали рекламную площадь не сами зиц-подписанты, а истинные организаторы этих акций. (Всем руководством СКП поди скидывались.)

Только вот незадача: далеко не все люди, чьи фамилии стоят под этими гневными письмами, об авторстве своем знают.

Сразу после публикации глава Чкаловского района Сергей Луньков направил официальное заявление в прокуратуру и “Единую Россию” предельно короткого содержания:

“В “Независимой газете” от 7 октября 2008 г. опубликовано открытое письмо, под которым стоит должность и моя фамилия. Вышеназванное письмо я никогда не писал, не подписывал и не направлял в СМИ”. (Копия этого документа имеется в распоряжении редакции.)

Для понимания ситуации добавлю: Чкаловск входит в состав моего избирательного округа. Это маленький сельский район (23 тысячи жителей) в 100 километрах от Нижнего Новгорода, где нет даже отдела СКП. Думаю, что до выхода “Независимой” его глава вообще не представлял, что это за ведомство и с чем его едят.

Аналогичное заявление прислал в редакцию и один из “соавторов” первого обращения — Герой России Валентин Полянский.

Полянский вообще едва не лишился дара речи, прочитав якобы подписанное им письмо; с тем же успехом на защиту Бастрыкина мог бы встать генерал наркоконтроля Бульбов или замминистра финансов Сторчак.

Дело в том, что отставной десантник Полянский сам является жертвой СКП. Минувшей весной Полянский был задержан милицией на станции метро “Кожуховская” — чем-то не понравился он бдительным стражам порядка — и жестоко избит. Уголовное дело, однако, возбудили не против милиционеров, а в отношении него самого; за сопротивление и оскорбление представителей власти.

Несмотря на совершенно очевидную невиновность Полянского, Следственное управление СКП по Москве благополучно направило “геройское” дело в суд. А параллельно — чтобы уж наверняка — возбудили еще одно дело, в отношении его адвоката Вячеслава Макарова, по той же самой статье. Якобы тот напал на сотрудника следственной бригады прямо в здании суда (!).

Позднее выяснится: фамилию Полянского вставил в число подписантов его общественный защитник — некто Сергей Комков, доктор философских и педагогических наук, академик РАЕН, член Союза писателей Москвы. (Под такими внушительными титулами значится он в газете.)

В рамках уголовного дела Полянский дал Комкову доверенность; в том числе — с правом делать комментарии для СМИ. Кто ж мог представить, сколь иезуитски он ей воспользуется.

Возмущенному Полянскому писатель-академик объяснил: это ж, дурашка, исключительно для твоей пользы. Зато в суде тебя наверняка теперь оправдают; за содействие СКП. Прозвучала даже ссылка на фамилию доброхота, пообещавшего якобы снисхождение в обмен за подпись: начальник отдела Следственного комитета Николай Яковлев.

С этим человеком мне доводилось сталкиваться и раньше. В 2002 году, когда Яковлев работал в аппарате Генпрокуратуры, он стал первым в истории юриспруденции человеком, возбудившим уголовное дело против мертвеца.

В то время прокуратура активно воевала со следователем МВД Павлом Зайцевым, прославившимся громким контрабандным делом “Трех китов”. Посадить его не получалось. Тогда руководство ведомства приказало поднять все материалы, по которым Зайцев когда-нибудь проходил, и найти любую зацепку.

Одной из таких зацепок оказалось уже давно прекращенное дело в отношении начальника Кимрского отдела УБОП Сергея Котова, скончавшегося двумя годами раньше. Но Яковлева смерть обвиняемого ничуть не смутила: приказ есть приказ. Следствие против трупа он благополучно возобновил.

Никаких последствий для Яковлева эта мистическая история не имела, хотя в своей статье я и требовал привлечь его к ответственности за осквернение могил и головотяпство со взломом. Напротив даже, пошел он на повышение; исполнительные служаки — всегда в цене. Видимо, в СКП эти качества его оказались особенно востребованы, равно как и виртуозное умение ставить на службу правосудию мертвые души…

Я ничуть не удивлюсь, если в ближайшее время в газетах появятся новые клеймящие меня позором воззвания, вновь подписанные людьми, которые знать об этом не знают. По закону за содержание рекламы издание ответственности не несет.

Это очень удобная тактика: можно публиковать все, что заблагорассудится, хоть от имени Путина, хоть от генсека ООН. Главное только — плати.

(Кстати, в “Независимой” мне сообщили, что разместившие эти письма сотрудники одного PR-агентства обещали исправно поставлять их каждые две недели.)

На самом деле защитники СКП совершенно напрасно кидают деньги на ветер. Приносите эти воззвания мне, опубликуем совершенно бесплатно. Более сочного доказательства моей правоты трудно себе представить.

Александр Хинштейн

источник - http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/10/21/mk-daily/377039/

Дмитрий Довгий останется под стражей до 18 декабря

Ъ-Online, 17.11.2008

17 ноября Мосгорсуд вынес решение, согласно которому бывший начальник главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре (ГСУ СКП) РФ Дмитрий Довгий останется под стражей до 18 декабря. Таким образом решение Басманного суда от 16 октября о продлении срока ареста Довгия остается в силе.

Рассматривая кассационную жалобу защиты Дмитрия Довгия, обвиняемого в получении взятки и превышении должностных полномочий, суд счел нужным прислушаться к доводам обвинения, главным из которых было незавершенное к тому моменту расследование дела. Речь шла о ряде документов оперативно-розыскной деятельности, а также о заключении экспертиз. Кроме того, сотрудники следствия опасались, что фигурант дела может скрыться или оказать давление на свидетелей. Похожей точки зрения придерживалась и прокуратура, представитель которой заявил, что запрашиваемый следствием срок продления ареста является законным и обоснованным.

Сам Довгий и его защита обращали внимание суда на отсутствие видимых причин для принятия такого решения. «Каким образом я могу оказать давление на тех же сотрудников следственного комитета, будучи оттуда уволенным?» — интересовался Дмитрий Довгий. Однако суд счел, что основания, по которым бывший начальник ГСУ был заключен под стражу, не изменились. Опасения у суда вызвал и тот факт, что Довгий «располагает крупными денежными средствами и связями в высших кругах власти РФ».

Служебная проверка в отношении экс-главы ГСУ началась еще в апреле. Приказ об увольнении Дмитрия Довгия был подписан руководителем следственного комитета Александром Бастрыкиным 21 апреля. Такая же участь постигла первого заместителя Довгия Александра Новикова, начальника отдела управления Сергея Глухих и следователя по особо важным делам Юрия Ермакова. Позднее представитель следственного комитета Владимир Маркин сообщил, что Дмитрий Довгий задержан по подозрению в получении взятки в размере €750 тыс. от некоего бизнесмена, в отношении которого следственный комитет возбудил уголовное дело. По его словам, Довгий, а также Андрей Сагура, который, по данным комитета, должен был передать экс-начальнику управления деньги от предпринимателя, были задержаны 18 августа.

Довгий счел свое увольнение незаконным и обжаловал его в Басманном суде. 21 августа Мосгорсуд отказался восстановить в должности бывшего начальника главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре (СКП) РФ Дмитрия Довгия. Таким образом, суд отклонил ранее поданный им иск.

Между тем, Дмитрий Довгий отрицает предъявленные ему обвинения, считая их сфабрикованными. Ранее скандал в СКП его бывший сотрудник охарактеризовал так: «Это хорошо спланированная акция, которая напрямую направлена против меня и косвенно — против председателя СКП Александра Бастрыкина. Очевидно, что вся эта история ни мне, ни ему очков не приносит». «Я убежден, что справедливость восторжествует, мое честное имя будет восстановлено, и я вернусь на свою прежнюю работу»,— заявил Дмитрий Довгий.

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1071958

Дмитрий Довгий прочтет свое дело в тюрьме

// Мосгорсуд подтвердил продление его ареста

Газета «Коммерсантъ» № 209(4026) от 18.11.2008

Мосгорсуд оставил вчера без удовлетворения кассационную жалобу защиты бывшего руководителя главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрия Довгия, оспаривавшей продление ареста до 18 декабря 2008 года. Завтра судом будет рассмотрена аналогичная жалоба другого фигуранта дела о взятке в €750 тыс.— бывшего начальника отдела следственного управления Главной военной прокуратуры РФ Андрея Сагуры. Сейчас оба обвиняемых, расследование дела которых завершено, знакомятся с материалами следствия.

Оставляя в силе постановление Басманного суда столицы о продлении господину Довгию срока ареста до 18 декабря, Мосгорсуд руководствовался все теми же аргументами, что и во время взятия чиновника под стражу. Следователь и представитель гособвинения по-прежнему полагают, что, оказавшись на свободе, генерал Довгий может скрыться от следствия, воспрепятствовать ходу расследования или оказать давление на свидетелей. Доводы адвоката Юрия Баграева о том, что следствие закончено и его подзащитный уже никак не может повлиять ни на его ход, ни на свидетелей, суд проигнорировал.

Как выяснилось после заседания, расследование этого уголовного дела следственный комитет при прокуратуре РФ завершил еще 1 ноября. Тогда же Дмитрию Довгию было предъявлено обвинение в окончательной редакции, которое абсолютно идентично тому, что ему предъявили вскоре после ареста в августе 2008 года. Бывшему главе главного следственного управления инкриминировали две статьи — ч. 1 ст. 286 («Превышение должностных полномочий») и ч. 4 ст. 290 («Получение взятки в крупном размере») УК РФ. Днем ранее обвинение в «пособничестве в получении взятки в крупном размере и хранении боеприпасов» (трех патронов к пистолету Макарова) предъявили и господину Сагуре. Генералу Довгию инкриминируется получение взятки в размере €750 тыс. Эту сумму он якобы получил через господина Сагуру. По версии следствия, эти деньги были переданы обвиняемым за непривлечение к уголовной ответственности 42-летним бизнесменом Русланом Валитовым. Он является фигурантом уголовного дела по факту хищения у «Томскнефти» более 6 млрд руб. (одним из обвиняемых по нему проходит бывший заместитель председателя правления ОАО «Национальный банк «Траст»« Олег Коляда).

Сами господа Довгий и Сагура своей вины не признают. Как говорят их адвокаты, главный свидетель обвинения господин Валитов оговорил их подзащитных. На «сотрудничество» со следствием он пошел, чтобы самому избежать ответственности, чего ему, впрочем, сделать не удалось. Как утверждают в следственном комитете при прокуратуре РФ, в отношении Руслана Валитова расследуется дело по ст. 174 УК РФ («Легализация денежных средств, приобретенных другими лицами преступным путем»). По делу же Дмитрия Довгия его от уголовной ответственности освободили, оформив явку с повинной.

Олег Ъ-Кутасов

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1072469

Следственный комитет утроил скандал

Сначала был Бульбов, потом Довгий, теперь — Федулова

Несмотря на сравнительно юный возраст, Следственный комитет при Прокуратуре (СКП) является абсолютным лидером по числу громких скандалов.

На этот раз в его эпицентре оказалось и без того скандальное дело Бульбова, или дело “генералов наркоконтроля”. Как стало известно “МК”, руководитель следственной бригады Елена Федулова отстранена от ведения дела и молниеносно уволена. Не исключено, что в скором времени ей самой придется последовать за недавними “клиентами”. Руководство СКП всерьез рассматривает возможность возбуждения против Федуловой уголовного дела.

Наши источники говорят, что отставка Федуловой стала следствием ее излишнего упрямства и несговорчивости.

Как водится, в самом СКП увольнение Елены Федуловой держится в строжайшем секрете. Даже Сергей Антонов, адвокат генерала наркоконтроля Александра Бульбова — основного обвиняемого по уголовному делу, — не знает, что у его подзащитного сменился руководитель следственной группы.

Это, впрочем, ничуть не удивительно. С самого первого дня существования СКП здесь предпочитают не выносить сор из избы. И горе тем, кто осмеливается нарушить “корпоративную этику”; пример Дмитрия Довгия, начальника Главного следственного управления СКП, арестованного в отместку за публичные выпады против своего начальства, — яркое тому подтверждение.

Кстати, в том, знаменитом уже, интервью, которое привело Довгия в тюремную камеру, он довольно подробно рассказывал и о подоплеке дела генералов наркоконтроля. О том, как председатель СКП Александр Бастрыкин передал ему оперативные материалы на начальника департамента ФСКН Александра Бульбова и его коллег, приказав “возбудиться” любой ценой. О том, что никакой конкретики в материалах этих не было, и тогда наркополицейских пристегнули к другому, совершенно постороннему уголовному делу — о незаконной милицейской “прослушке”. По версии Довгия, делалось это исключительно потому, что Бульбов слишком далеко зашел в расследовании громких контрабандных дел (“Три кита”, китайская контрабанда).

С того времени прошло уже больше года, но конкретики в деле Бульбова не прибавилось; неслучайно Генпрокуратура по сей день продолжает настаивать, что арестован генерал незаконно.

Похоже, что к аналогичному выводу пришла в итоге и Елена Федулова. Громкое дело она успела порасследовать всего три с половиной месяца. После чего была отстранена и спешно уволена “по собственному желанию”.

Конечно, все это можно было бы списать на обычное стечение обстоятельств или пресловутый человеческий фактор, но странная череда совпадений убеждает меня в обратном.

Федулова была отведена от дела аккурат в момент продления срока ареста наркополицейских. Напомню, что предшествовало этому беспрецедентное решение Верховного суда, который де-факто подтвердил то, что прежде утверждал Дмитрий Довгий: дело, по которому сидит Бульбов, возбуждалось не против него, а в отношении совсем других людей; в постановлении о возбуждении про генерала нет ни слова. В итоге материалы вернулись на новое рассмотрение в Мосгорсуд. И тут же, словно по мановению волшебной палочки, СКП представил другое постановление, которое, дескать, затерялось в бумагах, потому никто его и не видел. (Как могут существовать два разных постановления о возбуждении одного и того же дела — убей бог, до сих пор не понимаю.) В итоге, несмотря на протесты прокуроров и крики адвокатов о подлоге, Бульбов остался сидеть.

По всем процессуальным канонам, да и с точки зрения здравого смысла с этим документом в суд должна была бы прийти Федулова: именно она подписывала ходатайство о продлении сроков содержания под стражей. Но, к всеобщему удивлению, вместо нее миру явился новый следователь — Миниахметов. Потупив взор, он объяснил, что получил дело в производство уже с таким постановлением о возбуждении и о происхождении его, понятно, ничего не знает.

Федулову же, в свою очередь, моментально начали выдавливать из СКП и вынудили написать заявление “по собственному желанию”. Это тем более странно, если учесть, что на работу ее взяли только летом. Параллельно руководство комитета стало всерьез обсуждать вопрос о возбуждении против Федуловой уголовного дела.

С чего вдруг? Может быть, вскрылись какие-то федуловские грехи и в СКП резко озаботились борьбой за чистоту рядов? Нет же.

Те факты, по которым Федулову решили привлечь к ответственности, были хорошо известны ее руководству и прежде.

История эта не новая. Якобы летом прошлого года, когда Федулова работала следователем подмосковной прокуратуры, она вместе с сотрудниками Ленинского УВД незаконно задержала четырех граждан по подозрению в убийстве, выбивала из них показания, заставляла подписывать пустые бланки протоколов и даже лично надевала одному из них наручники. Впоследствии все они были освобождены за полной непричастностью.

Трижды областная прокуратура выходила в суд за получением согласия на возбуждение против Федуловой уголовного дела. (По закону следователь, как и прокурор, является спецсубъектом, и привлечь его к ответственности можно лишь с разрешения суда.) Трижды суд прокуратуре отказывал.

Окончательное решение было вынесено областным судом в июле этого года. Три недели спустя Федулова приняла к своему производству дело Бульбова. Теперь же этот сюжет решено реанимировать вновь, хотя никаких новых обстоятельств в нем не появилось.

Да и не должно было появиться. Просто подобная практика — делать ставку на замазанных людей — крайне удобна. До тех пор, пока ты слепо выполняешь волю начальства, все твои грехи никого не тревожат. Но стоит лишь немного заупрямиться, ослушаться спущенных сверху команд, и тут же извлекается из пыльного архива компромат: хочешь по закону? получай! (Опять же, чтоб и другим неповадно было.)

Наши источники внутри СКП утверждают, что фактической причиной репрессий против Федуловой стало ее нежелание соглашаться на совсем уж откровенное беззаконие; в частности, выходить на суд с “неожиданно найденными” документами, в подложности которых мало кто сомневается.

Точно такой же предел прочности наступил когда-то и у Дмитрия Довгия. До определенного уровня произвола он еще готов был доходить (того же Бульбова арестовал, например, без звука). Но, видимо, даже у сотрудников СКП существует какая-то грань.

Аналогия с Довгием не случайна. Елена Федулова имеет все шансы повторить судьбу бывшего главы ГСУ СКП, если, конечно, тоже осмелится рассказать всю правду о том, что творится сегодня в этом ведомстве.

Пока от комментариев она уклоняется. В телефонном разговоре опальный “важняк” наотрез отказалась давать интервью и вообще разговаривать на эту тему.

Степень ее откровенности напрямую зависит теперь от активности бывших коллег. Пустых камер в “Лефортове” осталось еще в избытке…

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/12/25/mk-daily/387986/

Говорят, что после разного рода обвинений в свой адрес председатель Следственного комитета при прокуратуре А. Бастрыкин просил В. Путина об отставке. Но тот якобы ответил: «Сиди работай. Впереди много новой, еще более серьезной работы».

газета «Аргументы недели», 49(135) от 4 декабря 2008 [ Андрей Угланов ]

К следователю не явился

Генпрокурор не пришел на подведение итогов к своему первому заместителю

В Следственном комитете при прокуратуре (СКП) России вчера состоялось расширенное заседание коллегии ведомства, посвященное итогам работы за 2008 год и планам на будущее. В принципе это мероприятие могло считаться «знаковым» -- ведь СКП как новый правоохранительных орган появился в результате реформы органов прокуратуры и УПК лишь осенью 2007 года. И соответственно это было первое полноценное -- за полный календарный год работы -- подведение итогов его деятельности. Однако заседание коллегии прошло не то что «дежурно», а с некоторым налетом скандальности.

Во-первых, сам по себе состав участников мероприятия оказался довольно скромным. Президент Дмитрий Медведев на него не приехал (хотя итоговые коллегии в МВД и ФСБ он посетил), верховную власть в СКП представлял глава кремлевской администрации Сергей Нарышкин. Из «первых лиц» других правоохранительных структур были отмечены лишь директор ФСБ Александр Бортников и глава Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.

Но и в этом не было бы ничего особенно удивительного -- в конце концов обстоятельства у высоких чинов складываются разные, если бы не отсутствие генпрокурора Юрия Чайки.

В связи с этим некоторые наблюдатели предположили, что такой «расклад» может означать новое обострение отношений между руководством Генпрокуратуры и СКП.

газета «Время новостей», 13 февраля 2009 года

http://www.vremya.ru/2009/25/46/223047.html

Примечание: на состоявшейся через некоторое время коллегии прокуратуры президент Медведев присутствовал

Следователя отдали под суд присяжных

Прошли предварительные слушания по делу Дмитрия Довгия

Уголовное дело в отношении экс-руководителя главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрия Довгия и бывшего начальника отдела следственного управления главной военной прокуратуры РФ Андрея Сагуры, обвиняемых в получении взятки в размере €750 тыс., будет рассмотрено судом присяжных. Такое решение было принято во время прошедших вчера в Мосгорсуде предварительных слушаний по этому делу.

Предварительные слушания по одному из самых громких коррупционных дел последнего времени уложились в два часа. Вначале суд предоставил слово обвиняемым. Господин Довгий заявил два ходатайства — об изменении ему меры пресечения на не связанную с лишением свободы и истребовании дополнительных доказательств. В частности, по его мнению, к материалам дела необходимо приобщить отсутствующие протоколы допросов предполагаемого взяткодателя Руслана Валитова, а также распечатки телефонных переговоров фигурантов этого дела. Еще одно ходатайство, поддержанное защитой обвиняемого Андрея Сагуры, заявил адвокат господина Довгия Юрий Баграев. Он попросил исключить из материалов дела доказательства, полученные с нарушением закона. Речь шла о трех сфальсифицированных, по мнению защиты, протоколах допроса господина Валитова.

Господин Сагура на слушаниях выступать не стал, доверив это своему адвокату Роберту Зиновьеву. Последний также попросил суд освободить его подзащитного, а кроме того заявил ходатайство о возвращении уголовного дела в генпрокуратуру, поскольку «обвинительное заключение содержит ссылку на сомнительные доказательства».

Судья Дмитрий Фомин решил, что мера пресечения обвиняемым отмене или изменению не подлежит, поскольку Дмитрий Довгий обвиняется в совершении особо тяжкого преступления против государственной власти и интересов госслужбы, а Андрей Сагура — в совершении пособничества таковому преступлению, и, оказавшись на свободе, они получат возможность как скрыться от суда, так и оказать воздействие на свидетелей по делу. Остальные ходатайства были удовлетворены частично. Просьбы о возвращении дела в генпрокуратуру и приобщении к его материалам шести томов телефонных переговоров, которые адвокаты считают важными для судебного процесса, суд оставил без удовлетворения. К вопросу об исключении якобы сфальсифицированных протоколов суд решил вернуться в ходе рассмотрения дела по существу.

Напомним, что возбуждению этого уголовного дела предшествовал громкий скандал с увольнением Дмитрия Довгия. Как уже рассказывал «Ъ», 20 марта 2008 года председатель следственного комитета при прокуратуре РФ Александр Бастрыкин отстранил Дмитрия Довгия от должности руководителя главного следственного управления. Поводом стала служебная проверка в связи с обращением в администрацию президента следователей по особо важным делам Зигмунда Ложиса и Сергея Чернышова, обвинивших господина Довгия в коррупции и должностных злоупотреблениях. В итоге господину Довгию вменили в вину нарушение законов «О прокуратуре РФ» и «О государственной гражданской службе». 21 апреля Александр Бастрыкин подписал приказ об увольнении Дмитрия Довгия, после чего тот обратился в суд с иском о восстановлении в должности. «Я понимаю, что в ответ на мой иск меня могут посадить,— говорил тогда господин Довгий.— Единственным же доказательством будут выбитые из кого-либо свидетельские показания на меня».

Задержали Дмитрия Довгия и Андрея Сагуру 18 августа 2008 года в рамках расследования уголовного дела по факту хищения у «Томскнефти» более 6 млрд руб. Как следует из материалов дела, в качестве свидетеля по нему проходил бизнесмен Руслан Валитов. При этом он сам вполне мог поменять статус на обвиняемого, поскольку следствием были установлены его причастность к легализации похищенного — приобретению за 205 млн руб. 100% долей в уставном капитале ООО «Инвестсоцбанк». Кроме того, в 2005-2006 годах им были куплены коттедж на Николиной Горе (где он и зарегистрирован) за $10 млн и автомобиль Aston Martin стоимостью $350 тыс. По версии следствия, на одной из встреч Андрей Сагура якобы предложил господину Валитову решить проблему за €750 тыс., которые он передаст Дмитрию Довгию. Эти деньги, как утверждал впоследствии Руслан Валитов, он передал господину Сагуре в ресторане «Мускат» двумя частями — в октябре 2007 и феврале 2008 года.

Господа Довгий и Сагура своей вины не признают. Адвокаты утверждают, что свидетель Валитов оговорил их подзащитных, чтобы самому избежать ответственности. Впрочем, в отношении Руслана Валитова расследование уголовного дела по ст. 174 УК РФ («Легализация денежных средств, приобретенных другими лицами преступным путем») продолжается. По делу же Дмитрия Довгия его от уголовной ответственности освободили, оформив явку с повинной.

15 апреля в Мосгорсуде из 50 кандидатов будут отобраны 12 основных и как минимум двое запасных заседателей (ходатайства о рассмотрении дела судом присяжных оба обвиняемых заявили сразу же после подписания протокола об ознакомлении с материалами дела), которые и рассмотрят это дело.

газета «Коммерсантъ» № 46(4101) от 17.03.2009

источник - http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1139162&NodesID=6

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2009/03/31/mk-daily/402231/

Александр Хинштейн

На следователя напала контрабанда

Громкое дело развалено в СКП: того, кто его вел, хотят посадить

Несмотря на кадровые чистки и реорганизации, Следственный комитет прокуратуры (СКП) не разжимает стальной хватки. Вчера на утверждение в Генпрокуратуру должно было быть отправлено обвинительное заключение по делу бывшего следователя СКП Вадима Багатурия. Сам Багатурия все обвинения отрицает и называет их политическими.

Вадим Багатурия, старший следователь Перовской прокуратуры Москвы, входил в состав следственной группы по громкому делу о «китайско-чекистской контрабанде». Дело это было одним из самых масштабных в прежней Генпрокуратуре, оно касалось беспрецедентного по размаху канала поставки китайской контрабанды через Дальний Восток, вскрытого в 2005 году.

Преступную группу, по версии следствия, возглавляли член Совета Федерации от Приморья Игорь Иванов и депутат краевого парламента Геннадий Лысак, а прикрывали десятки коррумпированных сотрудников спецслужб МВД, ФСБ, ФТС, в том числе в генеральских погонах. В состав ОПГ входило как минимум 40 человек, 12 из которых были арестованы. (Оба главаря и Иванов, и Лысак скрылись сразу после возбуждения дела.)

Только документально удалось установить, что за три года «работы» контрабандисты ввезли не менее 10 тысяч тонн товара. Большинство вагонов, набитых китайским ширпотребом, приходили на подмосковный склад управления материально-технического обеспечения (УМТО) ФСБ, где дальнейшие следы их терялись.

Впрочем, сразу после создания СКП дело это из резонансного мгновенно превратилось в малозначительное и даже политически вредное; для расследовавшего его «важняка» Виктора Наседкина, например, места в новом ведомстве не нашлось (теперь он служит в Генпрокуратуре). Не нужны оказались и все, кто входил в состав следственной бригады; прикомандированных с территорий следователей отправили назад, сотрудников центрального аппарата срочно перебросили на новые участки.

Не стоит особо гадать, в чем причина столь резкой смены ориентиров; разумеется, в близости главы СКП Александра Бастрыкина с начальниками попавших под подозрение генералов. Именно поэтому скандальное дело моментально начали спускать на тормозах.

Абсолютное большинство арестованных (10 из 12) выпущены теперь на волю. Лидеры ОПГ и сенатор Иванов, и краевой депутат Лысак сняты с розыска. Само дело разбито на несколько новых. Заменены все сотрудники, занимавшиеся его оперативным сопровождением.

Впрочем, руководству СКП было недостаточно лишь развалить дело; требовалось еще и дискредитировать тех, кто его расследовал; а судьи, дескать, кто?!

Методика эта взята на вооружение в СКП.

Впервые эту методику в СКП применили, арестовав группы офицеров наркоконтроля во главе с генералом Бульбовым, которые занимались оперативным сопровождением и китайско-чекистского, и другого, не менее громкого дела «Трех китов». (Бульбова с подчиненными задержали менее чем через месяц после создания следственного комитета.)

Затем настал черед следователя Владимира Лоскутова, которого на «Три кита» ставил еще лично Путин. Лоскутова сослали на родину, в Ленинградскую область, предупредив на прощание, что чрезмерная откровенность может стоить ему свободы. (Словно по мановению волшебной палочки тут же появилось заявление одного из обвиняемых, будто Лоскутов сознательно тормозил расследование дела и скрыл полученные показания о новых преступлениях.)

Одновременно обыск дома был проведен и у члена лоскутовской бригады, прикомандированного следователя ФСКН Сергея Коротоякского. (В рапорте на имя генпрокурора он напишет потом, что коллег «интересовали прежде всего документы и материалы, касающиеся расследования уголовного дела 18/377522-06».)

По иронии судьбы всеми этими действиями руководил тогдашний начальник ГСУ СКП Дмитрий Довгий; но стоило ему после увольнения выступить с обвинениями в адрес Бастрыкина, как угодил он в ту же, выкопанную им для других яму; Довгий мгновенно был обвинен во взяточничестве, арестован. Суд над ним начнется через 2 недели.

Аналогичная судьба постигла и следователя Вадима Багатурия. В составе бригады по китайскому делу занимался он конкретным эпизодом, милицейским сопровождением контрабанды. Проходили по нему командир роты ДПС Восточного округа столицы Сергей Богородицкий (впоследствии его осудят к 7,5 года строгого режима), а также адвокаты гаишника мать и сын Терещенко.

Адвокаты обвинялись в фальсификации доказательств; они якобы пытались подкупить других участников дела, дабы те изменили показания и выгородили Богородицкого. Но после создания СКП дело против Терещенко прекратили за «деятельным раскаянием». Следователь же Багатурия из обвинителя сам превратился в обвиняемого.

Накануне прекращения дела Людмила Терещенко «неожиданно» вспомнила, что Багатурия прямо в камере вымогал у нее 250 тысяч долларов. За это следователь обещал выпустить их с сыном на свободу и вообще «порешать» все вопросы.

Одного этого, не подкрепленного никакими доказательствами заявления оказалось вполне достаточно, чтобы возбудить против Багатурия уголовное дело и уволить из СКП.

Точнее, не так. Формально да, дело возбудили в отношении Багатурия. Фактически же против всей следственной бригады; кто поверит теперь прокурорским рассказам о борьбе с коррупцией. Да и само контрабандное дело куда легче будет свести на нет.

В беседе со мной Вадим Багатурия заявил, что после задержания (в октябре 2008-го его взяли под стражу) ему предлагалось дать показания на своих недавних руководителей.

Мне прямо сказали: напиши, что взятку ты вымогал по приказу Наседкина и Иванова (Сергей Иванов возглавлял следственное управление Генпрокуратуры до создания СКП. А.Х.). Тогда из обвиняемых переведем тебя в свидетели и прямо сегодня отпустим.

К слову говоря, это еще один, ставший уже фирменным в СКП прием любой ценой выбить показания против неугодных и политически чуждых. (И Наседкин, и Иванов служат теперь в Генпрокуратуре на генеральских должностях; понятно, что удар против них это удар против всей системы и лично Юрия Чайки.)

Точно так же у фигурантов по делу Сторчака требовали показания на Кудрина и вице-премьера Иванова; у обвиняемых по делу краснодарских контрабандистов на начальника путинской охраны генерала Золотова; у Бульбова и его подчиненных на Виктора Черкесова. Все, как в старые добрые времена НКВД.

…Разумеется, Багатурия показания на своих генералов давать не стал; а через двое суток, к вящему неудовольствию бывших коллег, был отпущен. Суд отказался его арестовывать, сочтя недостаточность доказательств.

Теперь Багатурия ожидает новое испытание. Предварительное следствие по делу завершено. Сейчас все зависит от позиции Генпрокуратуры; если утвердит она обвинительное заключение, бывший следователь предстанет перед судом (понятно, Басманным). Если нет у него еще есть шанс на спасение.

Впрочем, учитывая, что Генпрокуратура ранее официально возражала против прекращения дела адвокатов Терещенко и не поддерживала ходатайство СКП об аресте Багатурия, будущее его выглядит куда более оптимистичным, нежели будущее Следственного комитета.

Дело Довгия лопнет без звука

12.05.09 19:29

Скандальная ситуация складывается на процессе по обвинению бывшего руководителя Главного следственного управления СКП РФ Дмитрия Довгия в получении взятки. Адвокаты поставили под сомнение подлинность аудиозаписи, сделанной оперативниками и являющейся чуть ли не главным доказательством.

Напомним, Довгий обвиняется в получении денег от бизнесмена Руслана Валитова — в 2007 году подозреваемого по делу о хищении и легализации более 1 миллиона тонн нефти ОАО “Томскнефть”. Согласно обвинению Валитов “за решение вопроса” передал Довгию через его знакомого Андрея Сагуру — бывшего сотрудника Главной военной прокуратуры (также находится на скамье подсудимых) 750 тысяч евро.

Как уже показал в суде Валитов, после передачи денег Довгий лично участвовал в очных ставках, из чего он “понял, что защищен”. Позже последовал отказ в возбуждении уголовного дела, но потом его неожиданно возобновили, и Валитов “решил вывести господ Сагуру и Довгия на чистую воду”. Он написал заявление в СКП, и две встречи с Довгием и Сагурой, на которых Валитов якобы потребовал возврата денег, проходили под контролем оперативников.

Именно из-за аудиозаписи этих встреч в суде и разгорелся весь сыр-бор. Саму аудиозапись в суде еще не прослушивали, но Дмитрий Довгий заявил, что на ней не его голос. Сагура узнал себя лишь частично. После допроса в суде самого Валитова, который признает, что голос его, адвокаты обнаружили, что он озвучивает “такие фразы из разговора, которых на записи нет близко”. И защитники поставили вопрос о допустимости и достоверности этого доказательства.

Первое, что смущает адвокатов, — то, что экспертиза записи была проведена у частных экспертов в Волгограде и Челябинске. На заседании во вторник выяснилось, что именно из этих городов в свое время перевелись в Москву двое из старших следователей по делу Довгия. Один из них — Денис Никандров, руководитель следственной бригады, — пояснил суду, что “сроки подобной экспертизы в Москве составляет 6—8 месяцев”, а тех, кто проводит психолого-лингвистическое исследование в столице, он и вовсе не знает.

Кроме того, адвокаты убеждены, что сама аудиозапись изначально получена незаконно.

— В материалах дела это доказательство фигурирует как НАЗ — негласная аудиозапись. Но самостоятельное проведение НАЗ законом не предусмотрено, — заметили адвокаты.

— НАЗ была частью оперативного наблюдения, — парировал Никандров, — и это отражено в постановлениях. И следователь сослался на секретные законы, которые регламентируют проведение этого мероприятия.

Однако, по мнению адвокатов, НАЗ может так называться только тогда, когда о ней не знает ни один из участников предстоящего разговора. Результаты такой прослушки можно считать “чистыми”, но для разговора с Довгием и Сагурой оперативники придумали для Валитова целый спектакль. Валитов, якобы являясь сотрудником спецслужб, пообещал Довгию встречу с директором ФСБ Бортниковым, чтобы Довгий мог поговорить с ним о переходе на службу в ФСБ. Но для того, чтобы такая встреча состоялась, Довгий и Сагура должны были вернуть деньги.

Лина Панченко

Опубликовано в газете "Московский Комсомолец" 13.05.2009

http://www.mk.ru/social/justice/273775.html

В суд вызвали секреты МВД

Следователь и оперативник рассказали, как разрабатывали Дмитрия Довгия

В Мосгорсуде на процессе по делу экс-руководителя Главного следственного управления следственного комитета при прокуратуре РФ Дмитрия Довгия и бывшего начальника отдела следственного управления Главной военной прокуратуры РФ Андрея Сагуры вчера прошли допросы ключевых свидетелей —следователя Дениса Никандрова, который вел дело подсудимых, и сотрудника МВД РФ Георгия Новикова, занимавшегося оперативным обеспечением. Из их показаний, в частности, выяснилось, что оперативно-розыскные мероприятия по делу регламентировались секретными приказами МВД.

Вчерашнее заседание по делу Дмитрия Довгия и Андрея Сагуры проходило без участия присяжных. В суд были вызваны сотрудники правоохранительных органов, непосредственно занимавшиеся расследованием уголовного дела господ Довгия и Сагуры. Как предполагалось, гособвинение и защита должны были задать чисто процессуальные вопросы о ходе расследования. Поэтому председательствующий Дмитрий Фомин, когда считал, что какой-то вопрос касается содержания дела, либо отклонял его, либо обещал вернуться к нему в ходе судебного следствия.

Первым допросили оперативника департамента обеспечения правопорядка на закрытых территориях и режимных объектах (ДРО) МВД РФ Георгия Новикова. Он сообщил, что в июле прошлого года получил поручение от следственного комитета при прокуратуре РФ проверить показания бизнесмена Руслана Валитова, обратившегося в следственный комитет с заявлением о даче им взятки господину Довгию. По версии следствия, господин Валитов, чтобы избежать уголовной ответственности (он обвиняется в хищении у "Томскнефти" более 6 млрд руб. и легализации этих средств), дал господину Довгию взятку в размере €750 тыс., а господин Сагура являлся посредником в получении этой суммы.

Господин Новиков сообщил, что обеспечивал так называемую негласную аудиозапись (НАЗ) разговоров обвиняемых с господином Валитовым. По его словам, были задокументированы четыре встречи господина Валитова с господами Довгием и Сагурой. Оперативник добавил, что бизнесмен сам придумал легенду, в соответствии с которой господин Валитов якобы являлся сотрудником службы внешней разведки и имел хорошие связи в высшем руководстве ФСБ РФ. По данным следствия, господин Валитов обещал господину Довгию посодействовать восстановлению последнего в должности (к этому моменту Дмитрий Довгий уже был уволен из следственного комитета), после чего тот с помощью уже полученных €750 тыс. должен был прекратить уголовное преследование бизнесмена. По словам свидетеля Новикова, Руслан Валитов вел свою игру сам, а оперативник лишь снабжал его "секретной техникой" для аудиозаписи. Эту технику господину Новикову, по его утверждению, предоставляло некое засекреченное подразделение ГУВД Москвы. Свидетель также сообщил, что лично участвовал в последней встрече обвиняемых с бизнесменом и из их разговоров понял, что его самого подсудимые считали помощником главы ФСБ Александра Бортникова, встречу которого с господином Довгием он якобы и должен организовать. После встречи обвиняемых задержали.

Господин Новиков не ответил на вопрос защиты, почему оперативным обеспечением расследования занимался он, сотрудник явно "непрофильного" департамента МВД. На вопрос господина Довгия, как он мог установить, что обвиняемые уже получили взятку, оперативник ответил: "Валитов несколько раз требовал свои деньги назад, а вы адекватно реагировали". А на вопрос свидетелю господина Сагуры "как вы выяснили, что я передавал деньги?" ответил судья Фомин. "В ходе ОРМ (оперативно-розыскных мероприятий.— "Ъ")",— сказал он.

Затем перед судом предстал вызванный старший следователь по особо важным делам следственного комитета при прокуратуре РФ Денис Никандров. Он и пояснил, почему оперативным обеспечением занимался сотрудник ДРО: "Так решило руководство МВД, то ли министр, то ли заместитель министра". На большинство вопросов следователь отвечал: "Не помню". "Прошел год,— пояснил он.— Нужно посмотреть протоколы. Что там есть, то все и говорили". Впрочем, когда господин Довгий заявил, что не все его показания полностью отражены в протоколах, господин Никандров признал: "Показания я писал не дословно, а писал резюме, но это стопроцентно ваши показания".

Когда защита спросила, чем регламентировалась негласная аудиозапись их подзащитных, поскольку в законе "Об оперативно-розыскной деятельности" НАЗ не упоминается, следователь сообщил, что запись проводилась в соответствии с секретными приказами МВД N 004 и N 008. Оба документа вчера были затребованы судом для изучения.

Сегодня, как предполагается, в суде будет допрошен Руслан Валитов.

Олег Ъ-Рубникович

Газета «Коммерсантъ» № 83(4138) от 13.05.2009

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=1168244&NodesID=6