В путинском правительстве два Игоря Ивановича.

Который из них Настоящий?

 

http://www.kp.ru/daily/24095.3/323666/

И еще к вопросу о дружбе и взаимопонимании. Многие сейчас беспокоятся о трениях, исторически будто бы неизбежных, когда в России наступает двоевластие. Директор Института политических исследований Сергей МАРКОВ убеждает в том, что никакого двоевластия, собственно, и нет. А есть, по Маркову, «сдвоенный центр власти». И все-таки конструкция это непростая, не поссорятся ли президент с премьером?

- Нет оснований сомневаться в том, что премьер с президентом всегда договорятся, - убежден политолог Борис Макаренко. - Они и сами об этом не раз говорили. Однако в «Трех мушкетерах», как мы помним, король с кардиналом тоже прекрасно договаривались. Но были мушкетеры короля и гвардейцы кардинала, которые отчаянно с друг с другом дрались на дуэлях. Борьба бюрократических аппаратов Кремля и «Белого дома» - такая опасность, конечно, существует. Но важно, чтобы фехтование властного окружения оставалось в разумных рамках. И, думаю, премьер и президент заставят свои чиновничьи дивизии за эти рамки не выходить.

 

 

 

http://forum.msk.ru/material/lenty/477097.html

Главное в кадровых перестановках - отстранение от влияния на спецслужбы политически значимых фигур - Сечина и Черкесова

2008.05.13

Президент Дмитрий Медведев подписал указы о новых назначениях в своей администрации и силовых ведомствах. Сергей Нарышкин стал главой администрации президента. Новым директором ФСБ назначен Александр Бортников. А бывший глава ФСБ Николай Патрушев стал секретарем Совета безопасности.

Дмитрий Медведев также назначил Владислава Суркова первым замглавы администрации главы государства. По сообщению кремлевской пресс-службы, Сурков будет курировать вопросы внутренней политики, а также замещать руководителя администрации президента в период его отсутствия.

Алексей Громов, который ранее работал пресс-секретарем президента, займет пост замглавы администрации Кремля. Он будет курировать управление пресс-службой и информации президента РФ и организационно-протокольное управление.

Еще одним заместителем главы президентской администрации стал Александр Беглов, который ранее занимал пост помощника президента. Беглов будет курировать канцелярию президента РФ, отвечать за документооборот.

Председатель правительства Владимир Путин в понедельник представил Дмитрию Медведеву предложения по структуре и составу нового правительства, сообщает Newsru.com. В правительстве стало семь вице-премьеров, включая двух первых. В их числе:

Первый вице-премьер Виктор Зубков, который займется реализацией национальных проектов по сельскому хозяйству, выработкой и реализацией государственной политики в области рыболовства, развитием лесного и агропромышленного комплекса.

Первый вице-премьер Игорь Шувалов. Он будет заниматься выработкой государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности и внешней торговли, государственной политики в сфере технического регулирования. Шувалову также поручено ведение переговоров о вступлении России в ВТО, обеспечение господдержки развитию малого предпринимательства, управление госсобственностью, государственная политика в области единства экономического пространства и свободы экономической деятельности, антимонопольной политики и развития конкуренции. Шувалов будет заниматься и государственной тарифной политикой и выработкой государственной политики в сфере социально-экономического развития субъектов РФ.

Вице-премьер Александр Жуков. Он займется реализацией приоритетных национальных проектов, кроме реализации нацпроекта по сельскому хозяйству, и государственной политикой в области образования, здравоохранения, социального обеспечения граждан, доступного и комфортного жилья, культуры и искусства. На Жукова также возложено развитие физкультуры и спорта, включая подготовку к проведению Олимпийских игр в Сочи, развитие туризма, взаимодействие с религиозными объединениями.

Вице-премьер Игорь Сечин. Он будет отвечать за выработку и осуществление государственной политики в области развития промышленности, за исключением промышленности оборонного комплекса и энергетики. Он же отвечает за государственную политику природопользования, осуществление экологического, технологического и атомного надзора.

Вице-премьер Сергей Собянин, который станет руководителем аппарата правительства, будет вести «работу по оценке эффективности деятельности органов исполнительной власти по разграничению полномочий между различными уровнями власти, законопроектная деятельность».

Вице-премьер Алексей Кудрин. Кудрин сохранил за собой пост министра финансов и будет вести разработку основных направлений социально-экономического развития. В его ведении будет единая финансовая, кредитно-денежная и налоговая политика, управление госдолгом, разработка и исполнение госбюджета, инвестиционная политика, государственное регулирование финансовых рынков.

Бывший первый вице-премьер Сергей Иванов стал вице-премьером. В круг его обязанностей входит курирование ВПК и руководство Военно-промышленной комиссией при правительстве.

    Состав правительства РФ следующий (в алфавитном порядке):

    Авдеев Александр Алексеевич - министр культуры;

    Голикова Татьяна Алексеевна - министр здравоохранения и социального развития;

    Гордеев Алексей Васильевич - министр сельского хозяйства;

    Жуков Александр Дмитриевич - заместитель председателя правительства;

    Зубков Виктор Алексеевич - первый заместитель председателя правительства;

    Иванов Сергей Борисович - заместитель председателя правительства;

    Козак Дмитрий Николаевич - министр регионального развития;

    Коновалов Александр Владимирович - министр юстиции;

    Кудрин Алексей Леонидович - заместитель председателя правительства, министр финансов;

    Лавров Сергей Викторович - министр иностранных дел;

    Левитин Игорь Евгеньевич - министр транспорта;

    Мутко Виталий Леонтьевич - министр спорта, туризма и молодежной политики;

    Набиуллина Эльвира Сахипзадовна - министр экономического развития;

    Нургалиев Рашид Гумарович - министр внутренних дел;

    Сердюков Анатолий Эдуардович - министр обороны;

    Сечин Игорь Иванович - заместитель председателя правительства;

    Собянин Сергей Семенович - заместитель председателя правительства;

    Трутнев Юрий Петрович - министр природных ресурсов и экологии;

    Фурсенко Андрей Александрович - министр образования и науки;

    Христенко Виктор Борисович - министр промышленности и торговли;

    Шматко Сергей Иванович - министр энергетики;

    Шойгу Сергей Кужугетович - министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий;

    Шувалов Игорь Иванович - первый заместитель председателя правительства;

    Щеголев Игорь Олегович - министр связи и массовых коммуникаций.

Также обнародована информация, что Виктор Черкесов возглавил Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.  Ранее Черкесов занимал пост директора Федеральной службы наркоконстроля. На новом посту Черкесов сменил  Александра Денисова.

Комментируя кадровые назначения в Москве, руководитель украинской редакции ФОРУМаск Владимир Филин сказал: «Главный результат перестановок состоит в том, политически значимые фигуры - Игорь Сечин и Виктор Черкесов - отстранены от влияния на спецслужбы. Лидер в недавнем прошлом сильнейшей группировки кремлевских силовиков Сечин, которому российская либеральная и западная пресса создали демонический имидж, руководил личной канцелярией президента Путина, чьим доверенным лицом он был. Это позволило ему долгое время оставаться фактически вторым лицом во власти. Более того, в околокремлевских кругах бытовала недалекая от истины шутка: «Сечин, конечно, не первый человек в государстве, но и не второй».

Бытовала и другая шутка, что в администрации Кремля есть два Игоря Ивановича - Шувалов и «Настоящий», то есть Сечин. После переезда их обоих в Белый дом, шутить так вряд ли кто-то станет - ставленник Романа Абрамовича и Александра Волошина, Шувалов, стал фактически первым лицом в правительстве Путина, отвечающим за экономический блок. Вместе с Алексеем Кудриным, близким к Анатолию Чубайсу, он теперь будет всецело определять основные параметры экономического курса страны.

С другой стороны, Игорь Сечин, теперь отвечает лишь за «промышленность кроме энергетики и ВПК». Это означает, что ни значимых финансовых ресурсов, ни административных рычагов, позволяющих влиять на чиновников, спецслужбы и суды, у него больше нет.

По сути, Сечин оказался в положении своего родственника Владимира Устинова, когда того переместили из Генеральной прокуратуры в Минюст. Кстати, в новом правительстве места для Устинова и вовсе не нашлось - оно отдано Александру Коновалову, близкому к Дмитрию Медведеву.

Переход политического союзника Сечина, Николая Патрушева, в Совбез также следует признать вариантом почетного ухода от реальных дел, так как Совбез в России традиционно ничего не решает. Правда, вроде бы Патрушев сам давно просился в отставку.   Новый директор ФСБ Александр Бортников считается человеком Игоря Сечина, хотя еще в Санкт-Петербурге у него, кажется, сложились неплохие отношения и с Дмитрием Медведевым. В любом случае потеря Сечиным административного ресурса в Кремле делает из Бортникова ординарную техническую фигуру наподобие Нургалиева или Сердюкова, вынужденную заново искать политическую поддержку в высшей власти.

В целом можно констатировать, что так называемая группа Сечина прекращает свое существование, она обречена на фрагментацию на несколько криминально-коммерческих чекистских группировок без серьезного влияния каждой из них на общенациональную политику.

В порядке моральной компенсации Сечину, его главный политический оппонент, Виктор Черкесов, также удален от контроля и влияния на спецслужбы. Впрочем, одновременного удаления как Сечина, так и Черкесова, ожидали еще с осени, когда после ареста Алексанбра Бульбова и публикации в «Коммерсанте» известной статьи Черкесова о войне спецслужб, клановая междоусобица в Кремле вышла на поверхность.

Из других политически значимых кадровых решений следует назвать неназначение Владислава Суркова главой кремлевской администрации - Сурков остался в своей прежней должности.

В целом же можно констатировать, что, вопреки ожиданиям части политической элиты, недовольной выбором Дмитрия Медведева преемником, Владимир Путин не стал формировать вокруг себя альтернативный центр власти. Наоборот, он фактически демонтировал сечинскую группу, а правительство отдал на откуп политическим союзникам нового президента.

В этой связи можно ожидать, что по прошествии нескольких месяцев, когда Медведев окончательно войдет в роль, Путин добровольно переместится из Белого дома на более спокойную должность. Например, в кресло председателя Конституционного суда, завершив тем самым мягкую передачу власти своему наследнику. Другими словами, Путин действительно уходит».

Что касается чисто коммерческих кадровых решений, из них Владимир Филин особо выделил «назначение на прежнюю должность широко известного не только в России, но и в мире, министра сельского хозяйства Алексея Гордеева, и отсутствие в новом кабинете столь же знаменитого за рубежом Леонида Реймана».

Политический обозреватель ФОРУМаск Руслан Саидов, в целом разделяя анализ Владимира Филина, в то же время выразил уверенность, что «с удалением в сторону Сечина и Черкесова междоусобица в Кремле не прекратится, а произойдет перегруппировка сил и конфликты разгорятся вновь».

По мнению Руслана Саидова, «важно посмотреть, какую позицию займет кремлевский кадровик Виктор Иванов, кто реально будет руководить «Газпромом», и как долго Игорю Сечину позволят контролировать «Роснефть».

По поводу перестановок в Федеральном агентстве по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств, Руслан Саидов сказал: «выходец из военных структур Александр Денисов пришел в аппарат правительства Евгения Примакова в конце 1998 года, став советником по ВТС первого вице-премьера Юрия Маслюкова. В этом качестве Денисов сыграл важную роль в заключении контракта на поставку в Грецию ЗРК «Тор-М1» и в снятии с должности гендиректора «Росвооружения» Евгения Ананьева. С тех пор генерал Денисов, чей профессионализм, не характерный для нынешней власти, сомнений не вызывает, неизменно находился в руководстве федеральных органов власти, курировавших ВТС. Назначение вместо Денисова Черкесова - чисто политическое решение скорее Путина, чем Медведева. Насколько Черкесов будет реально влиять на торговлю оружием, сказать сложно, так как деньги от ВТС крутятся в «Рособоронэкспорте», который входит в госкорпорацию «Ростехнологии», возглавляемую Сергеем Чемезовым. Правда, аппаратные позиции Чемезова в последнее время оставляют желать лучшего».

Действительно, как сообщают «Ведомости», Владимир Путин не успел до передачи власти Дмитрию Медведеву подписать указ о вкладе государства в уставный капитал «Ростехнологий».

Собеседники газеты из числа федеральных чиновников утверждают, что причина в непомерных аппетитах госкорпорации. Чемезов хотел получить для нее не только уже имеющиеся у «Рособоронэкспорта» активы («АвтоВАЗ», «ВСМПО-ависма», «Русспецсталь»), но и претендовал на госдоли в авиакомпаниях, которые войдут в Air Union, ряд фармацевтических предприятий, госпакет «Камаза», ряд оборонных ФГУПов и другие. Проект такого указа отказались завизировать министры финансов Алексей Кудрин, экономического развития Эльвира Набиуллина и зампред военно-промышленной комиссии при правительстве Владислав Путилин.

В Минобороны попытки «Ростехнологий» координировать гособоронзаказ также считают нарушением существующей системы. Поэтому в аппарате правительства допускают, что проект указа будет переписан заново, а список активов - сокращен. В частности, туда могут не попасть госпакеты акций авиакомпаний и «Камаза».

«Я безусловно согласен с основными соображениями коллег Филина и Саидова касательно новых раскладов в не слишком новом по персоналиям правительстве России, - отметил главный редактор ФОРУМаск Анатолий Баранов. - Но обратил бы внимание на одну важную особенность современного российского политикума - исследуется и комментируется не публичная политика, а внутренние расклады внутри правящего клана, по сути - анализируется дворцовая интрига. Политика в России давно уже стала дворцовой, чем объясняется и абсолютно непонятный для стороннего человека список министров-непрофессионалов. Речь идет о пересадках ноблей, пэров, которые вовсе не обязаны быть специалистами хоть в чем-нибудь. Главный в этом списке - сам экс-президент. Трудно сказать, каким начальником ФСБ был подполковник Путин, но премьером он был весьма посредственным, и нет никаких оснований считать, что его новый-старый кабинет будет трудоспособней прежнего. Фактически руководить повседневной работой правительства назначен Шувалов, от которого не знали, как избавиться еще в бытность его главой аппарата правительства».

«Один из обозревателей на ТВ уже назвал новый-старый кабинет продолжением Административной реформы 2004 года, - продолжил Анатолий Баранов. - Это, конечно, абсурд. Я напомню, что та реформа готовилась на совершенно уникальной для современной России позиции - на основе анализа всех десятков тысяч функций исполнительной власти, причем основным ее тезисом стало сокращение этих функций там, где можно передать их обществу - некоммерческим организациям, ассоциациям, бизнесу, профсоюзам и так далее. Были привлечены к работе более 5 тысяч человек - ученых, экспертов. И вся эта работа была выброшена коту под хвост вместе с правительством Касьянова. Структура и распределение полномочий в правительстве продолжили определяться «методом копания в носу». Создали за три дня трехуровневую систему управления, подложив под министерства агентства и надзоры, а из аппарата правительства, наоборот, убрали отраслевые департаменты, бывшие, по сути, теневыми министерствами. Через полгода поняли, что с трехуровневой системой дали маху, что не работает. И вот теперь просто завершили «работу над ошибками», упразднив Роспром, Росстрой, Роспром и Росэнерго. Но отраслевые департаменты в аппарат правительства не вернули - а зачем? Они там будут мешать тихой дворцовой жизни. Там ведь целых три департамента будут заниматься исключительно имиджем Путина. Какая промышленность? Какая энергетика? Идите вы к Сечину... Ну и отдельно новое министерство постиндустриальной эпохи - связи и массовых коммуникаций. По сути, пожалуй, очень правильная идея, даже интересная - выделить интегративные функции в одну систему. Но во главе этого министерства ставят выходца из ТАСС, многолетнего руководителя президентской пресс-службы и президентского же протокола, то есть «не пущать и не дозволять». Грубо говоря, на единственную прогрессивно сформированную структуру в правительстве ставится «ограничитель». Думаю, со всеми вытекающими последствиями. Хорошо, что ФОРУМск на Украине».

 

 

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/05/13/mk-daily/352697/

Who is министр Путин?

Правительство назначено, интрига остается

Новый состав властной команды был обнародован вчера в России. За последние 15 лет политэлита еще никогда не ожидала новых назначений с таким трепетом и сладким предвкушением. От фамилий новых вельмож ждали ответа на судьбоносный вопрос: кто будет новым “царем горы” российской политики? Кто будет главнее — президент или премьер? Увы, но даже после оглашения заветного списка ответы на эти вопросы остаются пока такими же туманными, как и прежде.

Если кто-то однозначно и оказался в очевидном проигрыше после объявления состава нового правительства, так это партия “Единая Россия”. В последние недели “медвежьи” лидеры второго эшелона на каждом углу кричали, что начало работы путинского кабинета министров ознаменует собой новую эру в российском партийном правительстве. Мол, теперь у нас по сути будет партийный кабинет министров, а мы будем играть в нем первую скрипку. Но, как это обычно и бывает с нашей “партией власти”, ее сначала использовали, а затем показали ей фигу. ВВП стал лидером “ЕдРа” в целях укрепления своего политического ресурса как премьер-министра. А затем партийным активистам “Медведя” не досталось ни одного нового министерского портфеля.

НУ И СКАЗАЛ!

Борис ГРЫЗЛОВ, спикер Госдумы, лидер фракции “Единая Россия”: “В целом позиции парламентского большинства в федеральной исполнительной власти укрепились. Достаточно сказать, что наши представители в правительстве сохранили свои посты, а председателем правительства стал председатель партии Владимир Путин”.

Впрочем, вчера элиту больше занимали разгадки других кадровых ребусов. И самой важной переменой многие сочли превращение бывшего всесильного главы путинского секретариата Игоря Сечина в вице-премьера по промышленности. Вкупе с уходом из правительства сечинского родственника, бывшего министра юстиции Владимира Устинова, кое-кто интерпретировал это как начало заката политической карьеры некогда всесильного лидера клана питерских силовиков.

Подобная версия имеет полное право на существование. Как бессменный первый помощник Путина, Сечин долгие годы являлся его тенью. По всем формальным признакам отдаление “от тела” налицо. Исторически подкованные чиновники даже вспомнили переход Егора Лигачева из кресла второго человека в партии на пост секретаря ЦК по сельскому хозяйству.

Но очень возможно, что все эти аналогии ложны. Давно страдающий от проблем со здоровьем директор ФСБ Николай Патрушев переведен на почетный, но не самый влиятельный пост секретаря Совбеза. А новым главой ключевой российской спецслужбы стал бывший патрушевский зам Александр Бортников.

Бортников все последние годы работал в тесном тандеме с Сечиным. И хотя он вполне может начать переориентацию на других людей во власти, лобовой атаки на группу Сечина с его стороны не предвидится. А ведь в окружении Медведева желающих съесть этот клан было предостаточно. Например, на роль директора ФСБ яростно претендовал ненавидевший Сечина глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов. Вместо этого Черкесова отправили заниматься закупкой вооружений и фактически вывели из большой игры спецслужб.

В новом же статусе Сечина есть своя ”изюминка”. Ему отдан контроль над одними из самых лакомых сфер российской экономики со всеми вытекающими последствиями. Так что вряд ли предоставление Игорю Ивановичу прямого выхода на естественные монополии можно считать таким уж обидным понижением.

  Еще одно знаковое назначение, реальный смысл которого пока сложно интерпретировать, — приход на пост главы кремлевской администрации Сергея Нарышкина. Питерец и выходец из спецслужб Нарышкин, видимо, является той сравнительно нейтральной фигурой, которая устраивает всех.

Что же до собственно правительства, то здесь появилось лишь очень ограниченное число новых лиц — да и то в основном на второстепенных постах. Бывший премьер Виктор Зубков, как и ожидалось, сделал шаг вниз по карьерной лестнице и стал первым заместителем Путина. По мнению одной группы чиновников, кресло первого вице станет для Зубкова своеобразной синекурой и наградой за политически безупречное премьерство. Другие аппаратчики, напротив, уверены, что на экс-шефа Белого дома будет повешена большая часть повседневной правительственной рутины.

Кто уж точно разовьет в резиденции кабмина бешеную активность, так это другой новый первый вице — Игорь Шувалов. Попавший на российский политический олимп благодаря своим тесным связям с семьей Бориса Ельцина, Шувалов уже давно претендует на роль главного идеолога экономических реформ в стране. Еще этого чиновника, носившего прозвище “Игорь Иванович Ненастоящий” (“настоящим” аппаратчики считали Сечина), отличает предельная жесткость. В бытность Шувалова руководителем аппарата правительства при Касьянове он то устраивал облавы на опаздывающих на работу, то выдумывал для чиновников новые жесткие испытания.

Бросается в глаза в новом правительстве и очевидное отсутствие в нем единой и слаженной команды. Большинство свеженазначенных вице-премьеров роднят лишь их тесные связи с Путиным. Если же вывести это за скобки, то получается забавная картина. Новый вице-премьер Сечин еще недавно считался злейшим аппаратным врагом пониженного до уровня простого вице экс-кандидата в преемники Сергея Иванова. Не менее “теплые” отношения связывают Сечина с Алексеем Кудриным, сохранившим и вице-премьерство, и кресло министра финансов. Считается, что именно кремлевские силовики стояли за попытками отправить Кудрина в политическое небытие и странным арестом его зама Сергея Сторчака.

Существует и другая, весьма вероятная линия разлома в верхушке кабинета министров. Как первый заместитель Путина, Игорь Шувалов вроде бы вполне может претендовать на роль главы нового экономического блока правительства. Но без контроля над Минфином такой статус на самом деле стоит не очень много. А Кудрин, мало того что стоит в аппаратной табели о рангах всего на одну ступеньку ниже Шувалова, так еще обладает стародавними личными связями с ВВП и способностью иметь собственное мнение по абсолютно любому вопросу.

По аппаратным законам выступать в роли главного правительственного “миротворца” должен руководитель аппарата кабмина. Назначенный на эту должность экс-глава Администрации Президента Сергей Собянин, безусловно, является политическим тяжеловесом. Являясь абсолютно непубличным политиком, он тем не менее приобрел репутацию человека, в борьбу с которым лучше не ввязываться.

Но заставить новое правительство работать как единый организм наверняка окажется не под силу даже Собянину. Не исключено, правда, что это и не требуется. Новая структура российской власти сильно смахивает на нечто временное и переходное. Весь вопрос лишь — переходное к чему?

СМОТРИТЕ, КТО ПРИШЕЛ

…В АДМИНИСТРАЦИЮ ПРЕЗИДЕНТА

Сергей Нарышкин — глава Администрации Президента

Родился в 1954 г. в Ленинграде. В 1997—1998 гг. — начальник департамента инвестиций, глава комитета по внешнеэкономическим и международным связям правительства Ленинградской области. С 2004 г. — замначальника Экономического управления президента, замруководителя аппарата правительства. В сентябре 2004 г. назначен руководителем аппарата правительства в ранге министра. С февраля 2007 г. — вице-премьер.

…В ПРАВИТЕЛЬСТВО

Игорь Шувалов — первый вице-премьер

Родился в 1967 г. в Магаданской области. Окончил юридический факультет МГУ. В 2000—2003 гг. — руководитель аппарата Правительства РФ в ранге министра РФ. Затем работал в Администрации Президента. Последняя должность — помощник президента, курировал деятельность экспертного управления президента, являлся также российским шерпой в “G8”. Занимался мониторингом реализации Посланий Президента РФ и других программных выступлений.

Сергей Собянин — вице-премьер — руководитель аппарата правительства

Родился в 1958 г. в селе Няксимволь Березовского района Тюменской области. Окончил Костромской технологический институт и Всесоюзный юридический заочный институт. Начинал работать слесарем на Челябинском трубопрокатном заводе; в советские годы трудился в партийных структурах; в 2001—2005 годах — губернатор Тюменской области. С ноября 2005-го — глава Администрации Президента.

Сергей Шматко — министр энергетики

Родился в 1966 г. в Ставрополе. Учился на математико-механическом факультете, затем факультете политэкономии Уральского госуниверситета, на факультете экономики Марбургского университета (ФРГ).

Окончил Высшие академические курсы Военной академии Генштаба по специальности оборона и обеспечение безопасности Российской Федерации. С 2002 по 2005 г. — председатель Государственного фонда конверсии, затем — советник председателя правления Газпромбанка, вице-президент и президент “Атомстройэкспорта”.

Виталий Мутко — министр спорта, туризма и молодежной политики

Родился в 1958 г. в Краснодарском крае. Окончил Ленинградское речное училище, Ленинградский институт водного транспорта, Санкт-Петербургский государственный университет по специальности юриспруденция.

В 1977—1978 годах работал матросом-мотористом. Затем — в органах исполнительной власти. С 1992 г. занимал должность заместителя мэра Санкт-Петербурга (работал бок о бок с Владимиром Путиным).

В спорт пришел в 1997 году. Вплоть до 2003 года он — президент футбольного клуба “Зенит”. Некоторое время совмещал этот пост с должностью президента премьер-лиги.

2 апреля 2005 года на внеочередной конференции РФС избран на пост президента Российского футбольного союза (РФС), который теперь рано или поздно должен будет оставить.

Главой Федерального агентства по спорту, которое отныне будет подразделением министерства, остается Вячеслав Фетисов.

Игорь Сечин — вице-премьер

Родился в 1960 г. в Ленинграде. Окончил Ленинградский государственный университет. Долгие годы работает под началом Владимира Путина — в мэрии Санкт-Петербурга, в правительстве и Администрации Президента. С 2000 года — замглавы Администрации Президента, с 2004 г. также помощник президента. Является представителем “силового” окружения Путина, один из наиболее близких к нему людей. Считается, что именно Сечин положил начало делу ЮКОСа.

Александр Коновалов — министр юстиции

Прибыл в Москву из Нижнего Новгорода, где занимал пост полпреда Президента РФ в Приволжском федеральном округе. Родился в 1968 г. в Ленинграде, в семье военного моряка. Коновалов — выпускник того же юрфака ЛГУ, что и Путин, Козак и Медведев. Кандидат юридических наук.

Сразу по окончании вуза — в 1992 году — работал в прокуратуре Санкт-Петербурга. Начинал помощником прокурора Выборгского района и дошел до первого зампрокурора города. В феврале 2005 года его назначили прокурором Башкирии. В сентябре того же года он был также назначен председателем Госкомиссии по химическому разоружению, а в ноябре занял пост полпреда президента в Приволжье вместо Сергея Кириенко.

Игорь Щеголев — министр связи и массовых коммуникаций

Родился в 1965 г. в Виннице. Окончил переводческий факультет Московского государственного педагогического института иностранных языков им. М.Тореза и факультет германистики Лейпцигского университета. В 1988—1993 гг. работал редактором Главной редакции иностранной информации ТАСС, позже был корреспондентом ИТАР-ТАСС в Париже. По возвращении возглавил в ИТАР–ТАСС редакцию стран Европы, затем стал замруководителя Службы новостей. С мая 1999-го — советник премьер-министра, в 2000-м возглавил Управление пресс-службы президента. С января 2002-го — шеф протокола президента.

Александр Бортников — директор ФСБ

Генерал-лейтенант. 57 лет. Уроженец Перми. После окончания Ленинградского института инженеров железнодорожного транспорта попал по распределению в КГБ. В 1975 г. окончил Высшую школу КГБ СССР в Москве. Занимал должность замначальника УФСБ РФ по Петербургу и Ленинградской области, начальника питерского УФСБ.

До последнего времени замдиректора ФСБ России — начальник департамента экономической безопасности ФСБ с февраля 2004 г.

Александр Авдеев — министр культуры

Родился в 1946 г. в г. Кременчуге на Украине. Закончил МГИМО, экономист по внешней торговле. Вся его служебная деятельность была связана с дипломатией. Работал как за границей, так и в центральном аппарате МИДа. Последние шесть лет Александр Авдеев был российским послом во Франции.

Как структура правительства и его кадровый состав характеризуют курс Путина?

Станислав БЕЛКОВСКИЙ, президент Института национальной стратегии:

На всех ключевых постах мы видим тех же людей. Значит, линия будет такая же. Важнейшая стратегическая задача для правительства — переход к новой социальной системе. От социалистической, когда о людях заботилось государство, осуществлялось перекрестное субсидирование и так далее, к постсоветскому, когда каждый платит за себя. Все те, кто занимался воплощением этой реформы, остались. Главный идеолог Шувалов вообще назначен первым вице-премьером. По сути, в правительстве будет два кабинета: кабинет больших проектов, в котором Путин и Сечин будут концентрироваться на бизнес-проектах типа газопроводов, заниматься организацией слияний и поглощений, и второй — кабинет оперативной деятельности, реформ и технических проблем.

Примечательным вижу назначение Бортникова, который последние годы был близок к Путину и Сечину. Значит, зачистки в ФСБ не будет, сохранится некое статус-кво. И примечательно назначение Нарышкина, потому что место главы Администрации не занял Сурков, который очень этого хотел. А значит, пик влияния Суркова на российскую политику остался позади”.

Сергей МАРКОВ, директор Института политических исследований:

“Взят курс на то, что должны сохраняться прежняя политика, прежняя команда, правительство и Администрация Президента должны работать в тесном контакте. Поэтому главой аппарата правительства назначен бывший глава Администрации Президента, а главой Администрации Президента назначен бывший глава аппарата правительства. Эксперты твердили, что если Путин и Медведев и поссорятся, то их поссорят их аппараты. Назначения направлены именно на то, чтобы этого не произошло”.

Дмитрий БАДОВСКИЙ, замдиректора Института социальных систем:

“Приоритеты деятельности Путин обозначил, но главный вопрос в том, чтобы заставить правительство работать в режиме, который он сформировал в президентском модуле управления, — персональная ответственность, эффективность и скорость. Плюс отток кадров в правительство из аппарата президента. Здесь показательны назначения Шувалова и Сечина. И своеобразный размен Собянина и Нарышкина. Собянин должен привнести в аппарат правительства путинский стиль, отработанный в администрации. Собянин будет де-факто отвечать за связи с Думой и ЕР, что он, собственно, делал в аппарате президента. По вице-премьерскому блоку видно, какие приоритеты выстраивают в работе правительства: это и промышленная политика, и повышение статуса и роли внешнеэкономической деятельности. Правительство может начать играть роль, сопоставимую с Администрацией. Подтвержденный статус Кудрина, который консолидирует в руках формирование макроэкономической бюджетной политики, означает намерение прекратить традиционные разногласия между министерствами и повысить эффективность и скорость разработки бюджетных решений и решений по налоговой политике, налоговой реформе. Путин действует в своем стиле: Кудрин получает полномочия и в то же время всю ответственность”.

 

СМЕНА ДЕКОРАЦИЙ

 

РОКИРОВКА В ФСБ ПОМОЖЕТ СЛЕДСТВИЮ

Бортников появился в центральном аппарате ФСБ довольно неожиданно. Он заменил, казалось, вечного и всесильного Юрия Заостровцева после скандала с делом “Трех китов”.

Ему в актив стоит занести завершившееся в декабре 2003 года расследование по делу об убийстве Галины Старовойтовой. Немало было сделано и местной контрразведкой, которой руководил Бортников.

О том, что Александр Бортников может возглавить ФСБ после Николая Патрушева, говорили уже давно. Его считают протеже Игоря Сечина, вместе с которым Бортников активно поддерживает главу Следственного комитета при Прокуратуре РФ Александра Бастрыкина. Многие эксперты считают, что Бортников может довести до конца идею создания “большого” следствия — Федеральной службы расследований.

Всегда поддерживал кандидатуру своего зама и Николай Патрушев, о проблемах со здоровьем которого постоянно намекали осведомленные источники в правительственных кругах. Якобы Патрушев несколько раз писал прошение об отставке, но каждый раз президент просил его остаться. Теперь Патрушев стал секретарем Совета безопасности РФ.

НОВОМУ МИНИСТРУ ЮСТИЦИИ ПРОЧИЛИ ТРИ КРЕСЛА

Уже во время работы в питерской прокуратуре Александр Коновалов зарекомендовал себя как “перспективный молодой прокурор”. В генеральскую должность прокурора Башкирии он “впрыгнул” прямиком из подполковничьих погон, чему очень противился Владимир Устинов.

Имя Коновалова связывают с двумя громкими делами недавних лет. Первое — дело о массовом избиении милиционерами жителей Благовещенска, когда на скамью подсудимых сели лишь сотрудники, непосредственно участвовавшие в набеге, но их вину не разделил ни один милицейский начальник. Второе — путаное дело по возвращению из собственности компании “Башкирский капитал”, подконтрольной сыну Муртазы Рахимова, в федеральную собственность активов Уфимского НПЗ, в котором Коновалов не смог помочь государству оспорить законность приватизации башкирского ТЭК. Зато вызвал удовлетворение местных властей.

Последние несколько лет имя Коновалова постоянно всплывало, как только начинался разговор о назначении руководителей силовых ведомств. Его прочили и на место генпрокурора, и на место руководителя МВД, и на занятое им теперь кресло министра юстиции. Коновалова называют очень влиятельным и умным человеком, который тем не менее не любит “светиться”. Но нет никаких сомнений, что он человек команды.

Уход же Владимира Устинова также существенно может поменять расстановку сил в лагере силовиков. Его всегда считали сильным игроком, способным влиять на подковерную борьбу. Ведь когда он покинул кресло генпрокурора, никто не ожидал, что он поменяется местом с Юрием Чайкой. Да и сам он тогда “на всякий случай” закончил дипакадемию и собирался уезжать из России послом. Теперь он, по некоторым данным, может стать судьей Верховного суда и окончил соответствующие курсы.

ОН ВСЕ-ТАКИ ОСТАЛСЯ…

Зря говорят, что нельзя дважды войти одну и ту же реку. Андрею Фурсенко это удалось уже трижды. Хотя всего полгода назад, в декабре 2007-го, все были уверены: в новый кабинет министров он не войдет. Да и сам Фурсенко это как будто чувствовал: на традиционной предновогодней встрече с журналистами он произнес прочувствованную прощальную речь.

И вот — сенсация: Фурсенко снова министр. И это несмотря на то, что за 4,5 года он сумел разругаться с академиками РАН, настроить против себя ректоров вузов и учителей (из-за ЕГЭ). Но несомненны и успехи: нацпроект “Образование” успешно прошел два года обкатки и уверенно вошел в третий. Видимо, это (а также обещание модернизировать-таки науку) перевесило все его недостатки.

ОН ВСЕ-ТАКИ УШЕЛ

Отставка Александра Соколова была вполне прогнозируемой. Не раз за последние две недели в коридорах Минкульта слышалось: “Как жаль, что Александра Сергеевича уберут, ведь “ЕдРо” явно захочет иметь на этом месте своего человека”. Позиции Соколова были “зачаточно” шатки — с того самого дня, когда его, по сути руководителя средней руки, поставили над Михаилом Швыдким — крепким и тертым чиновником “со связями” и стажем, что само по себе предопределило тлеющий, но неугасимый конфликт, не допускающий стабильности. С половины срока Соколов — молчаливый, закрытый, всеми критикуемый и, практически не имеющий реальной власти — вдруг необыкновенно разошелся, стал удивлять яркими спичами, и в какой-то момент могло показаться, что он “готовит себя” в крупные публичные чиновники. Но не тут-то было. По сведениям “МК”, кресло министра могло оказаться вакантным еще в декабре 2007-го. Тогда, на выборах в ГД, Соколов, повязавший себя узами любви со “Справедливой Россией”, прошел в Госдуму по московскому партсписку. И вопрос с его депутатством вот уж было решился, но Сергей Миронов стремительно бросился “на консультацию” в Кремль, чтобы те упросили Соколова отказаться от мандата и передать его “правой руке” Миронова Николаю Левичеву. Соколов остался. Но ненадолго. Возможно, и он теперь получит некоторую компенсацию за все понесенные “карьерные потери”.

 

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891017&NodesID=2

  Свет в конце скважины

// Игорю Сечину поменяли возможности на полномочия

           

Газета «Коммерсантъ»   № 79(3896) от 13.05.2008

Теперь Игорю Сечину будет трудно остаться в тени

Замглавы администрации президента Игорь Сечин в ходе реформы правительства впервые получил пост, требующий публичности. В должности замглавы правительства ключевой участник всех конфликтов, связанных с крупной собственностью и борьбы за власть в Кремле и Белом доме с 2000 по 2008 год, будет координировать работу Белого дома в области промышленности, энергетики и экологии. Это больше, чем формальные полномочия господина Сечина в Кремле, но много меньше прежних возможностей, приписываемых чиновнику все эти годы.

Еще по состоянию на утро понедельника будущий статус заместителя главы администрации президента Игоря Сечина в Белом доме не был известен решительно никому. То, что господин Сечин вместе с Владимиром Путиным меняет Кремль на Белый дом, источники «Ъ» в правительстве Виктора Зубкова уверенно говорили с апреля. Впрочем, до последнего времени предполагалось, что чиновник займет пост главы аппарата правительства в ранге вице-премьера или вообще не получит никакого поста, но сохранит пост главы совета директоров «Роснефти». Решением Владимира Путина и Дмитрия Медведева Игорь Сечин стал простым вице-премьером наряду с еще четырьмя коллегами.

Вряд ли такой поворот событий был предусмотрен заранее. Пока в правительстве не знают, как Игорь Сечин организует выполнение возложенных на него Владимиром Путиным вопросов: выработку и осуществление госполитики в области развития промышленности и энергетики (кроме ВПК), природопользования и охраны окружающей среды, осуществления экологического, технологического и атомного надзора. В старой структуре аппарата правительства эти вопросы разрабатывались в департаментах отраслевого развития (директор — Ольга Пушкарева), департаменте экономики и финансов (директор Антон Дроздов) и департаменте социального развития и охраны окружающей среды, которым до 25 марта руководил Сергей Калашников. Уровнем выше вопросы, порученные Игорю Сечину, курировали замруководители аппарата Дмитрий Рыжков и Михаил Копейкин. По данным «Ъ», чиновники не получали никаких указаний от руководства в связи с назначением господина Сечина.

Переход Игоря Сечина в правительство в Белом доме неофициально прокомментировали так: «Штаб революции перебрался в Белый дом». Первое, что ожидается от назначения,— конфликты в треугольнике вице-премьеров «Игорь Сечин—Игорь Шувалов—Алексей Кудрин». В 2001 году, в бытность заместителем главы администрации президента, господин Сечин получил прозвище «Настоящий Игорь Иванович» (под «ненастоящим» подразумевался Игорь Иванович Шувалов, в то время возглавлявший аппарат правительства). Отношения господ Кудрина и Сечина после ареста замминистра финансов Сергея Сторчака вряд ли дружественны, о конфликтах господ Кудрина и Шувалова в правительстве Михаила Касьянова чиновники до сих пор говорят с придыханием. Однако удастся ли господину Сечину остаться теневым главой «штаба революции», неясно: он впервые получил публичную власть и с ней — публичную ответственность.

Официально полномочия господина Сечина в Кремле сводились к составлению рабочего графика Владимира Путина и контролю над документооборотом. Однако уже с 2001 года он участвует в «разруливании» промышленных конфликтов, хотя официальных полномочий решать какие-либо вопросы в области отношений госвласти и бизнеса он не имел до 2004 года, когда был выдвинут в совет директоров «Роснефти». Один из менеджеров «Роснефти» рассказывал тогда «Ъ» о том, что к назначению господин Сечин готовился крайне тщательно, полгода проводя еженедельные ночные совещания-семинары с менеджментом «Роснефти».

К тому времени господин Сечин уже был известен как ключевой игрок в «деле ЮКОСа», аресте Михаила Ходорковского в 2003 году, как участник смещения Рема Вяхирева с поста главы «Газпрома», как «неформальный лидер силовиков» в Кремле — но без указания того, как именно он реализует свои возможности. До сих пор нет достоверной информации о роли господина Сечина в сопротивлении «Роснефти» ее поглощению «Газпромом» в 2004-2005 годах (имя господина Сечина лишь один раз фигурировало в иске миноритариев ЮКОСа в США, суд отказал в его рассмотрении), в отстранении Николая Аксененко с поста главы МПС, в отставке Михаила Касьянова и главы администрации президента Александра Волошина, в десятках других важнейших конфликтов во власти, как правило, связанных с крупной собственностью, как правило, на стороне «Роснефти», которая в итоге и поглотила ЮКОС.

С годами господин Сечин постепенно увеличивал число появлений на публике. На прошедшем в июне 2007 года первом собрании акционеров «Роснефти» с участием миноритариев, которые появились у госкомпании после IPO, проведенного летом 2006 года, господин Сечин вел собрание акционеров и общался с миноритариями. Осенью 2007 года он позволил телеканалам записать свое выступление перед ветеранами ФСБ. В интервью «Ъ» глава группы «Социальная инициатива» Олег Шварцман объявил господина Сечина «олицетворением партии» для организаций, планирующих «бархатную реприватизацию» в стране. На эти заявления господин Сечин никак не ответил.

Но теперь Игорю Сечину будет трудно остаться в тени: должность «промышленного» вице-премьера традиционно предполагает не только кабинетную работу, но и многочисленные поездки по предприятиям.

Дмитрий Ъ-Бутрин, Петр Ъ-Нетреба, Денис Ъ-Ребров

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891075

Перемена мест административных слагаемых

// Прибавили в административном весе

           

Газета «Коммерсантъ»   № 79(3896) от 13.05.2008

Эльвира Набиуллина — получила в подчинение две федеральные службы (Росстат и Росрегистрацию) и два агентства (геодезии и картографии и кадастра объектов недвижимости). Одновременно перестала заниматься торговлей, сохранив в своем ведении только «экономическое развитие».

Юрий Трутнев — помимо природных ресурсов, стал заниматься и экологией, получил в подчинение две федеральные службы (Росгидромет и Ростехнадзор), потерял одно агентство (лесного хозяйства).

Алексей Гордеев — получил в подчинение два федеральных агентства (лесного хозяйства и рыболовства).

Сергей Лавров — получил в распоряжение новое федеральное агентство (по делам СНГ).

Александр Авдеев — с должности посла во Франции перешел на пост министра культуры.

Александр Коновалов — с должности полпреда пересел в кресло министра юстиции.

Сергей Шматко и Виталий Мутко возглавили вновь созданные министерства.

Александр Бортников — из главы департамента ФСБ стал директором этой службы.

Потеряли в административном весе

Виктор Зубков — с должности премьера перешел в первые вице-премьеры.

Сергей Иванов — из 1-го вице-премьера превратился в «обычного».

Татьяна Голикова — утратила два подведомственных федеральных агентства (по здравоохранению и социальному развитию и по высокотехнологичной медицинской помощи).

Дмитрий Козак — потерял подведомственное агентство (по строительству и ЖКХ).

Александр Соколов, Леонид Рейман и Виктор Устинов покинули министерские посты.

Сохранили административный вес

Алексей Кудрин — сохранил посты вице-премьера, министра финансов, и все подведомственные структуры.

Александр Жуков — остался вице-премьером.

Рашид Нургалиев, Анатолий Сердюков, Андрей Фурсенко, Сергей Шойгу — сохранили министерские посты и все подведомственные структуры.

Игорь Левитин — сохранив пост министра, получил одну новую службу (аэронавигационную) и утратил одно агентство (геодезии и картографии)

Изменили административный вес

Сергей Нарышкин — поменял пост вице-премьера, главы аппарата правительства, на место главы администрации президента.

Сергей Собянин — поменялся местами с господином Нарышкиным.

Николай Патрушев — вместо ФСБ возглавил Совет безопасности.

Игорь Сечин — из помощника президента и зам.главы администрации стал вице-премьером.

Игорь Шувалов — с поста помощника президента перешел в 1-е вице-премьеры.

Игорь Щеголев — из руководителя протокола президента стал министром связи и массовых коммуникаций.

Виктор Христенко — вместо контроля над энергетикой стал заниматься вопросами торговли.

Виктор Черкесов — вместо госнаркоконтроля возглавил агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств.

 

 

Администрация партии и правительства

12 МАЯ, 21:13 // Отдел политики

Администрация партии и правительства

// ИТАР-ТАСС

Новый кабинет министров будет работать, как и обещал премьер Владимир Путин, вступая в должность, в тесной связке с администрацией президента. В правительство перешло немало людей, работавших в Кремле со вторым президентом, а руководить АП, наоборот, будет бывший главный управленец кабинета министров.

Премьер Владимир Путин и президент Дмитрий Медведев представили контуры нового правительства. Кабинет министров обновился всего на треть, и в основном эти новички – люди, пришедшие с Путиным из Кремля. Главой администрации президента, наоборот, стал бывший руководитель аппарата правительства и вице-премьер Сергей Нарышкин.

Когда Путин еще в качестве президента неделю назад прощался с правительством, он предупредил, что аппарат президента и исполнительная власть станут ближе друг к другу.

«Уверен, что продолжится и станет еще теснее рабочее взаимодействие между администрацией президента и аппаратом правительства», – сказал он тогда, пояснив, что такое сотрудничество всегда давало только положительные результаты. Свое обещание новый премьер решил воплотить не только в самой работе, но и в структуре правительства.

Костяк нового кабинета министров составили бывшие сотрудники Кремля (см. справку о назначениях и увольнениях в правительстве, администрации президента, федеральных агентствах и комитетах).

Перемена мест слагаемых полномочий

Кто пришел. Из Кремля экс-президент забрал первого вице-премьера Игоря Шувалова, двух вице-премьеров – Игоря Сечина и Сергея Собянина, а также министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева....

Бывший помощник президента Игорь Шувалов стал одним из первых вице-премьеров. Он будет заниматься макроэкономикой, взаимодействовать с ВТО и странами СНГ, а также заниматься социально-экономическим развитием регионов и рядом других вопросов.

Еще два высокопоставленных чиновника из администрации президента получили должность вице-премьеров. Бывший глава АП Сергей Собянин будет руководить аппаратом правительства, а также отвечать за оценку эффективности как федеральных органов власти, так и глав субъектов. В его ведение попадет и госполитика в сфере массовых коммуникаций и СМИ, юстиции, взаимодействия с органами судебной власти, прокуратуры и госслужбы.

Бывший зам Собянина, главный силовик АП Игорь Сечин стал простым вице-премьером. Он будет заниматься «вопросами госполитики в области промышленности и энергетики, природопользования и охраны окружающей среды», экологическим, технологическим и атомным надзором.

Кабинет по-путински

Премьер РФ Владимир Путин увеличил в новом правительстве число вице-премьеров с пяти до семи, а также ввел пять новых лиц в состав кабинета министров.

Число первых вице-премьеров сохранилось прежним

Вторым первым вице-премьером стал еще один близкий Путину человек – его предшественник на премьерском месте Виктор Зубков. В сентябре прошлого года Зубков неожиданно был назначен премьер-министром, и эксперты сходились во мнении, что это назначение временное. Теперь он будет курировать вопросы сельского хозяйства, включая соответствующий нацпроект, рыболовную отрасль и лесное хозяйство.

Круг его обязанностей в новом кабинете выглядит слишком узким для поста первого вице-премьера. По мнению многих экспертов, должность Зубкову дана в значительной степени почетная – за послушную работу в течение последних 8 месяцев.

Как будет выглядеть администрация президента – пока точно не известно. Но уже назначен глава АП, которым стал выходец из правительства Сергей Нарышкин. Этот политик всегда считался очень близким Путину и за год до президентских выборов назывался в качестве одного из преемников на пост главы государства.

Перешли на «ты»

Дружба президентов России и США Дмитрия Медведева и Джорджа Буша, познакомившихся в начале апреля в Сочи, крепнет день ото дня. Хозяин Белого дома позвонил сегодня своему российскому коллеге и поздравил

«В принципе, обмен, который был произведен между Нарышкиным и Собянином, – это, по сути, еще одно доказательство того, что администрация будет очень тесно работать с правительством», – так прокомментировал «Газете.Ru» назначения бывший замруководителя аппарата правительства Алексей Волин. Он напомнил, что сначала шли разговоры об объединении этих аппаратов, но это законодательно невозможно. «Нормальное взаимодействие между аппаратом Путина и Медведева – это сейчас основная задача», – заключил Волин.

Политолог Дмитрий Бадовский считает, что «ключевой функцией администрации будет зеркалить работу правительства». В беседе с «Газетой.Ru» он предположил, что теперь в АП может увеличиться число замов. Политолог Дмитрий Орлов сомневается, что структура, да и нынешние персоналии АП сильно изменятся. По его мнению, система министерств, агентств и надзоров, созданная в 2004 году, подразумевала распыление ответственности, а теперь вице-премьеры будут работать по конкретным направлениям, что положительно скажется на эффективности работы правительства. Орлов полагает, что Собянин и Нарышкин оказались на своих местах: «Собянин имеет опыт взаимодействия с региональными административными элитами, Нарышкин – с федеральной административной элитой, и им нечего делить, то есть найдены оптимальные фигуры в связке аппарата правительства и администрации президента».

Руководитель центра социальной политики Института экономики РАН Евгений Гонтмахер полагает, что «обмен постами Нарышкина и Собянина говорит о том, что Путин решил не оставлять во всех органах власти «своих людей», отводя Собянину роль присматривающего за Медведевым». «Нарышкин – новый человек, достаточно продвинутый, с Медведевым практически не пересекался, хотя они вместе и работали в правительстве», – пояснил он «Газете.Ru».

Кабинет Путина, хотя в основном и состоит из его людей, все-таки имеет немногих «ставленников Медведева».

«Очевидно, что баланс между Путиным и Медведевым был сохранен», – заявил «Газете.Ru» гендиректор Центра политической информации Алексей Мухин. «Кадры Медведева насытили кабинет Путина: из них можно назвать министра юстиции Александра Коновалова, Шувалова. Некоторые источники присоединяют сюда и Александра Бортникова, который стал новым главой Федеральной службы безопасности», – пояснил он.

Что касается экс-главы ФСБ Николая Патрушева, то к его уходу отношение экспертов неоднозначное. Источник «Газеты.Ru» в силовых структурах рассказал, что перевод Патрушева с Совбез связан с состоянием его здоровья, «нареканий со стороны Путина у него не было, он продолжает оставаться человеком команды». А на своем месте он оставил «преемника Бортникова», говорит собеседник. «Много было разговоров о том, что в правительстве будет вице-премьер, курирующий силовой блок, однако теперь понятно, что роль Совбеза во главе с Патрушевым усилится и он станет площадкой взаимодействия по целому блоку ключевых вопросов оборонной промышленности», – считает Бадовский.

Один из покинувших правительство, бывший глава Минсвязи Леонид Рейман, по мнению некоторых экспертов, может быть трудоустроен в администрации президента. «Он будет трудоустроен либо в администрацию президента, либо в Институт современного развития – мозговой центр Дмитрия Медведева», – не исключает политолог Станислав Белковский.

Среди проигравших эксперты называют и Сергея Иванова, ставшего в новом правительстве вице-премьером без приставки «первый». «Иванов и Сечин, как к ним ни относиться, уже не смогут часто пересекаться с Владимиром Путиным в личном общении», – считает Гонтмахер. По его мнению, «доступ к телу» получат теперь Собянин, Шувалов и Алексей Кудрин, сохранивший должность и вице-премьера, и министра финансов. «Сергей Иванов в этой ситуации самый главный проигравший. Пока он остался с невнятными функциями. И это существенный политический проигрыш», – уверен и Мухин.

А вот Дмитрий Козак, которому прочили пост вице-премьера, остался во главе Минрегионразвития. «Только для Кудрина было сделано исключение – он остался министром финансов и вице-премьером, поэтому я думаю, что, когда перед Козаком был выбор остаться министром или стать вице-премьером, он выбрал министерство, поскольку давно занимается выстраиванием этого ведомства», – считает Бадовский. А Мухин полагает, что Козак в данном случае ничего не проиграл: «К Козаку было подведено такое большое количество средств и полномочий, когда он стал главой Минрегионразвития, что сейчас вице-премьерский статус для него буквально лишний. У него и так много полномочий. Его министерство и так уже назвали суперведомством».

 

 

 

http://www.gazeta.ru/social/2008/05/12/2722046.shtml

Силовой ребрендинг

12 МАЯ, 20:57 // Елена Шмараева

Силовой ребрендинг

// Comstock/East News

Путин и Медведев провели существенные перестановки в российских силовых структурах: назначены новые главы ФСБ и Министерства юстиции, а руководитель Госнаркоконтроля отправлен в отставку. Политологи называют назначения в службе безопасности и Минюсте предсказуемыми, а увольнение главы ФСКН Виктора Черкесова считают прямым результатом затянувшейся войны спецслужб.

Произошедшие в понедельник перестановки в российском правительстве коснулись и силовых ведомств. В состав нового кабинета министров, объявленный премьер-министром Владимиром Путиным и утвержденный президентом Дмитрием Медведевым, вошли Александр Бортников – новый глава ФСБ, и Александр Коновалов, возглавивший Минюст.

Несмотря на то, что и Бортников, и Коновалов – «новые имена в правительстве», как назвал их Путин, политологов эти назначения не удивили.

«Кандидатура Бортникова на пост главы ФСБ обсуждалась последние два года», – заявил «Газете.Ru» генеральный директор Центра политической информации Алексей Мухин.

Уроженец Перми Александр Бортников начал карьеру офицера госбезопасности в Санкт-Петербурге в 1975 году, в 2003 возглавил управление ФСБ России по Петербургу и Ленобласти. В Москву питерский силовик перебрался в 2004 году, сменив скандально известного замдиректора ФСБ РФ по вопросам экономической безопасности Юрия Заостровцева. Напомним, что Заостровцев стал известен широкой публике в 2001 году в ходе скандала вокруг мебельных центров «Гранд» и «Три кита». Таможенный контроль обвинил руководство этих центров в уклонении от уплаты пошлин. Как сообщалось тогда в СМИ, в числе соучредителей «Трех китов» оказались фирмы, принадлежащие Евгению Заостровцеву, отцу замдиректора ФСБ. Несмотря на скандал, Юрий Заостровцев остался на занимаемой должности. Более того, по некоторым данным, Заостровцев в ФСБ обладал особым статусом, а его подчиненные якобы нередко выполняли личные просьбы Путина. После отставки из ФСБ Заостровцева назначили на пост заместителя председателя Внешэкономбанка, а его место занял Александр Бортников.

«Став директором службы экономической безопасности ФСБ, Бортников вошел во множество различных комиссий, во время работы которых лично общался с вице-премьерами Сергеем Ивановым и Дмитрием Медведевым», – рассказал Мухин.

«Так будущему главе ФСБ удалось создать в этом ведомстве собственную группу влияния, причем довольно мощную», – добавил эксперт.

Однако, набрав политический вес, Бортников не стал противником Патрушева, а скорее может считаться его преемником. «Патрушев ушел со своей должности в Совбез добровольно, он в последнее время из госпиталей не вылезал. Это отставка по обоюдному согласию», – считают политологи. Эту информацию подтвердил и источник «Газеты.Ru» в Совете федерации, который рассказал, что перевод Патрушева с Совбез связан с состоянием его здоровья. «Нареканий со стороны Путина на него не было, он продолжает оставаться человеком команды», – добавил источник.

«Назначение еще одного «питерского», теперь уже юриста, Александра Коновалова – тоже предсказанный ход», – заявил Алексей Мухин. Эксперты отмечают, что новый глава министерства юстиции, сменивший на этом посту Владимира Устинова, лично знаком с Медведевым и даже был его студентом в ЛГУ. До назначения Коновалов был полпредом президента РФ в Приволжском федеральном округе, а до этого – прокурором Башкирии.

Карьеру от простого следователя до политика первого эшелона 39-летний Александр Коновалов сделал всего за семь лет.

Стремительному карьерному росту «личного знакомого» Дмитрия Медведева способствовал скандал в Благовещенске, разгоревшийся в декабре 2004 года. Тогда прокуратура Башкирии в течение нескольких недель отказывалась расследовать дело о беспорядках милиции в Благовещенске, где, по данным правозащитников, во время незаконных проверок были задержаны около тысячи жителей города: проштрафился и. о. прокурора республики Михаил Зелепукин. Дело приобрело федеральный масштаб, и Зелепукина сместили. Кандидатура Александра Коновалова на пост республиканского прокурора была одобрена генпрокурором Владимиром Устиновым, а также президентом Башкирии Муртазой Рахимовым, а в феврале госсовет республики поддержал их выбор.

Что касается Владимира Устинова, на место которого пришел карьерист Коновалов, его дальнейшую судьбу политологи предсказать затрудняются. «Учитывая специфику отношений Устинова и Путина, место в правительстве для бывшего главы Минюста вряд ли найдется. С другой стороны, родственник Устинова Игорь Сечин теперь курирует госкорпорации, может, туда пристроит. Хотя, скорее всего, Владимира Устинова ждет дипломатическая карьера в какой-нибудь хорошей стране», – предполагает Алексей Мухин.

Из всех силовиков из-за перестановок по-настоящему пострадал только бывший глава Госнаркоконтроля Виктор Черкесов, считают эксперты.

Новое кресло Черкесова

Виктор Черкесов, снятый с поста главы Госнаркоконтроля, возглавил Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств. Ведомство существует с 1 января 2008

 

С должности главы Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Черкесова своим указом освободил Дмитрий Медведев. Путин же назначил его главой агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств. Это, по мнению экспертов, очевидное понижение в должности и серьезный удар по самолюбию Черкесова. «Черкесов хотел стать главой ФСБ. Назначение Бортникова на этот пост означает поражение Черкесова», – считает политолог Станислав Белковский.

«Отставка Черкесова – прямой результат так называемой войны спецслужб, в которой участвовала ФСКН и другие силовые ведомства. Черкесов действительно болел за свое дело, считал Госнаркокнтроль своей вотчиной, а теперь ее у него отобрали», – рассуждает Алексей Мухин. Эксперт назвал отставку Черкесова «имиджевой» и отметил, что, будучи руководителем ФСКН, он подчинялся напрямую президенту, а теперь, как глава федерального агентства, станет подчиненным премьера. Кто станет новым главой ФСКН, пока неясно. «На первых порах это будет кто-то из заместителей главы ведомства, а потом подберут какую-нибудь статусную фигуру. Не исключено, что из МВД», – прогнозирует Мухин.

 

 

http://www.gazeta.ru/politics/2008/05/12_a_2722023.shtml

Перемена мест слагаемых полномочий

12 МАЯ, 20:20 // «Газета.Ru»

Перемена мест слагаемых полномочий

// ИТАР-ТАСС

После формального понижения Владимира Путина число чиновников, которых можно называть его командой, на руководящих должностях во всех органах исполнительной власти только увеличилось. Таков итог анализа назначений и увольнений, произведенных в понедельник.

 

Кто пришел.

Из Кремля экс-президент забрал первого вице-премьера Игоря Шувалова, двух вице-премьеров – Игоря Сечина и Сергея Собянина, а также министра связи и массовых коммуникаций Игоря Щеголева. Еще один бывший подчиненный Путина – полномочный представитель президента в Приволжском федеральном округе Александр Коновалов – сменил на посту министра юстиции Владимира Устинова, а бывший посол России во Франции Александр Авдеев – министра культуры Александра Соколова. Государевы люди – и новый глава ФСБ Александр Бортников, прежде возглавлявший службу экономической безопасности того же ведомства, и новый глава Министерства энергетики РФ Сергей Шматко (бывший глава «Атомстройэкспорта»), и новый министр спорта, туризма и молодежной политики Виталий Мутко.

Новый первый вице-премьер российского правительства Игорь Шувалов до последнего времени работал помощником президента Путина. О его возможном повышении заговорили вскоре после президентских выборов, когда стало известно, что именно ему поручено готовить предложения по новой структуре исполнительной власти.

Интересно, что прежде Шувалов уже работал в правительстве ныне опального Михаила Касьянова. В отставку он был отправлен летом 2003 года с поста руководителя правительственного аппарата.

Осенью того же года Шувалов получил должность заместителя руководителя администрации президента. Наблюдатели не исключали, что протекцию ему составили представители «либерального» крыла кремлевской администрации – тогдашний первый заместитель руководителя президентской администрации Дмитрий Козак и бывший глава Минэкономразвития Герман Греф.

Нового вице-премьера российского правительства Игоря Сечина считают лидером кремлевских «ястребов» и оппонентом нынешнего президента России.

Как и Путин, он выпускник Ленинградского госуниверситета, правда, по специальности не юрист, а филолог-романист, военный переводчик. По некоторым данным, работал в органах госбезопасности, однако официальных подтверждений этому нет. Под руководством Путина трудится уже 17 лет, еще с мэрии Санкт-Петербурга. Сечина называют единственным человеком, который прошел с Путиным все этапы его чиновничьей карьеры. В администрацию президента он пришел в 2000 году, в 2004-ом стал также помощником главы государства. Председатель совета директоров компании «Роснефть». Считается одним из инициаторов «дела ЮКОСа». Сторонниками Сечина в правительстве РФ считались прежний глава ФСБ Николай Патрушев, бывший министр юстиции Владимир Устинов и начальник Департамента МВД по борьбе с организованной преступностью Сергей Мещеряков.

Бывший губернатор Тюменской области, член Высшего совета партии «Единая Россия» Сергей Собянин руководил администрацией президента с 2005 года. Пока единственный из губернаторов, кто удостоился такого повышения, и один из немногих «непитерцев» в администрации второго президента. Известен как крайне осторожный и закрытый для прессы человек, преданный лично Путину. Одно время считался потенциальным преемником Путина на посту президента России, однако этим слухам не суждено было сбыться.

Игорь Щеголев также выходец из администрации президента. С декабря 2001 года руководил протоколом президента РФ, а до того работал начальником управления пресс-службы президента.

Выпускник юрфака ЛГУ, «альма-матер» Путина, Медведева и Козака, Александр Коновалов за последние три года сделал головокружительную карьеру, продвинувшись от прокурора Башкирии до министра юстиции России. Наблюдатели отмечали, что прокурором Башкирии Коновалов был назначен «авансом» – в генеральскую должность он вступил в звании подполковника. По слухам, этому назначению противился бывший генпрокурор Устинов, однако протекция Медведева изменила настроение генпрокурора. На посту башкирского прокурора Коновалов сменил Александра Зелепукина, отказавшегося расследовать обстоятельства скандального рейда милиции в Благовещенске в декабре 2004 года, завершившегося безосновательным избиением жителей города. Коновалов лично выступил в суде гособвинителем группы из 8 милиционеров, которых сочли виновными в организации рейда. Однако никто из высокопоставленных чиновников на скамью подсудимых так и не сел, вследствие чего правозащитники заговорили о том, что башкирская прокуратура фактически замяла благовещенское дело. В ноябре 2005 года Коновалов был назначен полномочным представителем президента в Приволжском федеральном округе. В 2006 году назывался в числе кандидатов на пост нового генерального прокурора. Известен как глубоко верующий человек, с его приходом на пост полпреда демонстрировать свою приверженность «вечным ценностям» стали все губернаторы округа. На посту полпреда Коновалов пристально следил за процессом приведения региональных законодательств в соответствие с федеральным. По-видимому, это и было его главной задачей на этом посту.

Новый министр культуры Александр Авдеев – кадровый дипломат, бывший первый замминистра иностранных дел СССР и России, посол России во Франции. Считается «западником», чем, по-видимому, также отличается от своего предшественника на новом посту. На посту посла во Франции способствовал вступлению в российское гражданство дочери генерала Деникина Марины Деникиной-Грей, а также возвращению на родину останков самого Антона Деникина и Ивана Ильина – любимого мыслителя Путина.

Александра Бортникова, возглавившего ФСБ, называли возможным преемником Николая Патрушева еще в 2006 году, после возобновления дела «Трех китов», одним из фигурантов которого стал предшественник Бортникова на посту руководителя департамента экономической безопасности ФСБ Юрий Заостровцев. Как и большинство представителей нынешней элиты, Бортников – «питерский». Сообщалось, что уже в должности заместителя ФСБ он имел прямой доступ к Путину. Тем не менее, его называют одним из немногих «медведевцев» среди бывших кремлевских «силовиков». Некоторые издания возлагали на Бортникова ответственность за отравление в Лондоне бывшего сотрудника этого ведомства Александра Литвиненко. Целью этой операции якобы был подрыв авторитета действовавшего на тот момент руководства России с целью дальнейшего ужесточения курса страны и изоляционизма. Кроме того, Бортникову приписывают наложение запрета на въезд в Россию корреспондента журнала The New Times Натальи Морарь.

Назначение на пост министра энергетики РФ бывшего главы «Атомстройэкспорта» Сергея Шматко выглядит вполне обоснованным ввиду больших надежд, возлагаемых руководством страны на атомную энергетику.

 

Также объяснимо и повышение главы РФС, тоже, кстати, «питерского» Виталия Мутко, который уже заявил, что намерен совмещать пост министра и пост главы Российского футбольного союза.

 

Кто ушел.

В общей сложности правительство покинуло четыре первых лица – вице-премьер Сергей Нарышкин, министр юстиции Владимир Устинов, министр информационных технологий и связи Леонид Рейман, а также министр культуры Александр Соколов, который отправится в отставку вместе со своим давним оппонентом Михаилом Швыдким, чье Агентство по культуре и кинематографии было расформировано премьером Путиным.

Сергей Нарышкин, возглавивший теперь администрацию президента, занял пост вице-премьера российского правительства в 2007 году. Прежде, с 2004 года, руководил аппаратом правительства, где отвечал за административную реформу, вопросы госслужбы и промышленной политики. В правительство перешел с поста начальника экономического управления администрации президента. «Питерский», председатель совета директоров «Первого канала», а также член совета директоров «Роснефти». В свое время признал негативное влияние «дела ЮКОСа» на настроения инвесторов, а также выразил надежду, что повторения этого дела не последует. После назначения вице-премьером рассматривался некоторыми экспертами как возможный кандидат в «преемники».

Устинов до своего назначения министром юстиции в 2007 году работал генеральным прокурором, и именно под его началом было возбуждено «дело ЮКОСа» и многие другие громкие дела. Сват Сечина. После добровольной отставки со своего поста губернатора Ставропольского края Александра Черногорова Устинова называли в числе его возможных сменщиков, однако до сих пор эта версия воспринималась политологами больше как шутка.

Леонид Рейман был одним из самых скандально знаменитых российских министров. В разное время его то обвиняли в вымогательстве (ныне пропавший бизнесмен Леонид Рожецкин в 2006 году), то подозревали в коррупционных связях с компанией «Сименс», то называли подпольным миллиардером и единоличным владельцем офшорного фонда, в котором были сконцентрированы активы российского оператора сотовой связи «Мегафон» и других операторов. Тем не менее, с начала века Рейман дважды занимал кресло министра – до марта 2004-м руководил Министерством по связи и информатизации, а затем, после небольшого перерыва – Министерством информационных технологий и связи.

Александр Соколов был назначен министром культуры 9 марта 2004 года. В 2005 году действующий министр в телеэфире канала ТВЦ обвинил своего предшественника – Михаила Швыдкого – в нечистоплотности и взяточничестве. В ответ Швыдкой предъявил иск, согласно которому требовал у Соколова денежную компенсацию за моральный ущерб от имени возглавляемого им Федерального агентства по культуре и кинематографии. В сентябре бывший и действующий министр, впрочем, решили разойтись полюбовно и от претензий друг к другу отказались. Впрочем, чиновники так и не смогли ужиться. Последними в хронологии взаимоотношений культурных чиновников стали музейные скандалы. Сначала в октябре прошлого года Соколов заявил, что Швыдкой, занимая пост министра культуры, не имел права выводить Балдинскую коллекцию из музейного фонда и распускать межведомственную комиссию по вопросам перемещенных ценностей. Финалом же стал конфликт, связанный с выставкой «Соц-арт» в Париже минувшей осенью. Напомним, что тогда, одобренные Швыдким и экспертами Третьяковки, картины Александра Меламида, «Синих носов», Владислава Мамышева-Монро и других художников подверглись критике Соколова. Он назвал выставку «позором для России, за который отвечать нам придется уже по полной».

 

 

http://www.gazeta.ru/comments/2008/05/12_e_2721897.shtml

Двор и подворья

12 МАЯ, 17:25 // «Газета.Ru»

Двор и подворья

// Зал заседаний правительства. Фото: ИТАР-ТАСС

Новые назначения в правительстве и администрации президента не отвечают на два главных вопроса: у кого теперь реальная власть в стране и как будет работать государственная машина.

Если посмотреть на персональный состав новых назначенцев, первое, что бросается в глаза, — сохранение путинского принципа «царского двора» в кадровой политике. Принципа, согласно которому власть — это окружение, а не просто конкретные чиновники на конкретных постах.

Правительство и администрация президента, по сути, стали двумя подворьями путинско-медведевского «двора».

Так или иначе, в новой конфигурации власти благополучно пристроены все сколько-нибудь значимые фигуры путинского президентского окружения из противоборствующих околокремлевских группировок. Часть из них эвакуированы Путиным в правительство (Шувалов, Сечин), другие оставлены в кабинете министров (Зубков, Сердюков, Шойгу, Нургалиев), третьи десантированы в иные властные структуры (Нарышкин, Патрушев). Причем формальные полномочия и должности совершенно не свидетельствуют о степени будущего реального влияния на принятие главных решений в стране ни сановников, сохранивших прежние посты, ни тех, кого прикомандировали к новым креслам.

Так было и в президентство Путина, когда глава его администрации явно уступал по уровню реальной власти некоторым своим заместителям, а премьер-министр — первым и даже просто вице-премьерам. Впрочем, теперь за премьера можно не беспокоиться.

Если говорить об администрации президента, правительстве и других институтах исполнительной власти именно как об институтах, то пока тоже можно говорить скорее о подворьях политически не однородного царского двора, а не об эффективных структурах. Свое президентство Владимир Путин начинал с административной реформы и резкого сокращения количества вице-премьеров за счет повышения роли министров. В нынешнем путинском кабинете аж девять вице-премьеров, два из которых первые.

Формально именно первые вице-премьеры подменяют премьера в его отсутствие. При этом полномочия экс-премьера Виктора Зубкова в должности первого вице выглядят крайне незначительными — рыболовство, лесная промышленность и сельское хозяйство. Его основной миссией в новой структуре власти, вероятнее всего, станет главенство в совете директоров «Газпрома», выборы в который ожидаются в следующем месяце. Содержательно же замещать премьера Путина, наверное, будет другой первый вице-премьер – Игорь Шувалов.

Разделение и переформатирование министерств и агентств, а также перераспределение их полномочий тоже не выглядит осмысленным. Например, Роспром упразднили, а Росспорт — нет, хотя для каждого из этих агентств создано отдельное профильное министерство. Просто, видимо, надо было оставить в правительстве главу Росспорта Вячеслава Фетисова, а министром по делам спорта, туризма и молодежной политики решили назначить не его, а другого придворного — сенатора и главу Российского футбольного союза Виталий Мутко.

 

Министерству природных ресурсов придали экологические функции, то есть одно ведомство отвечает и за правила разработки недр, и за правила их охраны, что тоже не слишком логично. Госкомрыболовство и Госкомитет по делам молодежи упразднили, создав менее восьми месяцев назад. Росрегистрация и Роскадастр оказались в ведении Министерства экономики, у которого «отобрали» торговлю в пользу Минпрома и макроэкономическое прогнозирование в пользу Минфина.

Теперь у нас Минэкономики в числе прочего будет регистрировать сделки с недвижимостью, хотя, по сути, это ведомство призвано заниматься стратегическими проблемами, а не техническими операциями.

Правда, Росрегистрацию и Роскадастр с 1 октября 2008 года упразднят вовсе, передав их функции Федеральному агентству по управлению имуществом. Не факт, что это новое агентство останется в ведении Минэкономики. Так что на самом деле говорить об окончательно сформировавшейся структуре кабинета министров пока рано.

Подчиненность и распределение полномочий вице-премьеров кажется не менее странным. За разные нацпроекты отвечают и первый вице-премьер Зубков, и вице-премьер Жуков. Промышленность курируют и вице-премьер Сечин, и вице-премьер Сергей Иванов (за последним оставили «оборонку»). Внутренне целостными и логичными выглядят только полномочия сохранившего вице-премьерский статус министра финансов Алексея Кудрина — он, собственно, и будет заниматься финансовой политикой в широком смысле слова.

Решительно непонятно, как в связи с новыми назначениями будет распределяться реальная власть (она в России по-прежнему у людей, а не у институтов власти) между администрацией президента и аппаратом правительства.

Сейчас, например, невозможно сказать, является ли назначение экс-директора ФСБ Николая Патрушева секретарем Совета безопасности политической пенсией или Совбез снова станет влиятельным органом. Формально он подчиняется исключительно президенту, но не факт, что СБ не будет использоваться кремлевской группировкой, к которой относится г-н Патрушев, как инструмент теневой политической борьбы с противниками во власти.

Иными словами, никакой принципиальной ясности, как будет работать тандем Медведев – Путин, новые назначения и структурные изменения в правительстве не прибавили. Никто из ключевых фигур путинского президентства пока не исключен из властной обоймы, и никто из потенциально влиятельных фигур не рекрутирован во власть Дмитрием Медведевым. Поэтому по-прежнему остается только догадываться, кто и как будет править страной.

 

 

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/05/15/mk-daily/353118/

Путин залил топливо в танкер

А Сечин обещал не размахивать шашкой

Продолжая визит в родные края, Владимир Путин успел послужить стране не только как премьер. Кинорежиссеру Никите Михалкову он помог снять хороший дубль в фильме “Утомленные солнцем-2”, временно поработав музой, а нефтяникам из “Транснефти” залил “первую порцию” дизтоплива в новый танкер.

— Нас с утра не кормят: Путин с минуты на минуту должен нагрянуть уже который час! — то ли шутя, то ли всерьез жаловались журналистам актеры из массовки. Однако голодный вид был даже кстати: под Питером снималась сцена прибытия в 1943 году на фронт толпы изможденных долгой поездкой гражданских. На таком же поезде “на фронт” прибыл и почетный гость. “Как бы с рельсов не сошел — ведь их ночью укладывали”, — суетились встречающие. Обошлось без эксцессов. Михалков отвел Путина на режиссерское место и вручил наушники. С таким присмотром у актеров, казалось, открылось второе дыхание: получился, наверное, лучший дубль. Кино, в съемках которого, таким образом, поучаствовал премьер, зритель увидит в мае 2010 года — на данный момент отснято 70% материала.

…А вот дизтопливо, которое премьер, плавно переключившись с культуры на экономику, заливал в танкер в Приморске, дойдет до потребителей со дня на день. К нефтяникам на берег Финского залива Путин прибыл, как и к киношникам, довольно нестандартным способом — на вертолете.

“Как Путин будет заливать топливо?” — заранее любопытствовали журналисты. “С ведрами бегать не станет, просто на кнопку нажмет в диспетчерской”. При помощи этой нехитрой операции премьер осуществил первый, символический запуск наливной установки и дал ход амбициозному нефтепроекту “Север”, в котором задействованы практические все крупные нефтяные компании страны. “Теперь головная боль с транзитом нефтепродуктов прекратится! — потирал руки, общаясь с “МК”, один из нефтяников. — Не нужно будет везти керосин, дизтопливо, бензин и другие нефтепродукты в страны Балтии. Продавать будем прямо здесь!” Путина бизнесмены (на встречу приехал цвет нефтяного бизнеса) уверили, что “тут все российское” — и танкер, и труба, которая тянется в Приморск из Владимирской области. А уж нефтепродукты, само собой, тоже отечественные.

Чиновники, ради такого события во множестве прибывшие в Питер из Москвы, поджидали Путина в зале заседаний. С журналистами при этом согласился пообщаться лишь один из самых закрытых ранее госдеятелей — давний сподвижник Путина Игорь Сечин, который теперь в ранге вице-премьера курирует энергетику. “Шматко (глава нового Минэнерго. — “МК”) — парень дельный, системщик”, — заявил он нам. Правда, добавил, что кардинальные новшества Шматко в ближайшее время вряд ли предложит. Ранее непубличный деятель отнюдь не терялся, представ перед журналистами. На вопрос “А какие у вас цели, задачи?” он быстро ответил: “Задачи мне Путин будет ставить!”. Новые отставки в подведомственных ему отраслях Сечин на скорую руку плодить не собирается (например, увольнять гендиректора Судостроительной корпорации): “Не стоит размахивать шашками!”.

 

 

http://www.mk.ru/blogs/idmk/2008/05/15/mk-daily/353119/

Кто поможет Медведеву?

В новой Администрации Президента — четыре “близких человека”

Рисунок Алексея Меринова

Дмитрий Медведев продолжил серию назначений в Администрации Президента, назначив своих помощников и советников. Практически все назначенцы работали на своих постах и при Путине.

Из “старых” помощников президента посты сохранили четверо: Сергей Приходько, ведающий вопросами внешней политики; Александр Абрамов, занимавший также пост секретаря Госсовета; Джахан Поллыева — спичрайтер главы государства; Лариса Брычева — помощник президента — начальник государственно-правового управления президента. Количество помощников дополнил Аркадий Дворкович — он был главой экспертного управления президента. Г-н Дворкович занял место Игоря Шувалова, который стал первым вице-премьером. Из шестерых помощников новичком в Кремле стал лишь Константин Чуйченко — экс-однокурсник Медведева. В последние годы Чуйченко входил в правление “Газпрома” и являлся членом совета директоров нескольких его дочерних структур. Кроме того, он занимал пост содиректора скандально известной компании “РосУкрЭнерго” — посредника в поставках газа на Украину. Чуйченко стал одним из немногих людей в администрации, лично близких новому президенту. Кроме него это пресс-секретарь главы государства Наталья Тимакова, ее наиболее вероятный зам Жанна Одинцова, а также назначенный советником президента Михаил Тринога. В свое время, когда Медведев возглавлял Администрацию Президента, г-н Тринога был его помощником, а после назначения ДАМа первым вице-премьером возглавил его секретариат.

Из числа бывших помощников президента посты в администрации не получили Сергей Ястржембский, отвечавший за связи с Евросоюзом (как уже писал “МК”, он ушел с госслужбы по собственному желанию), и Виктор Иванов. Личность последнего особенно примечательна: генерал-полковника ФСБ Виктора Иванова называют другом Путина. В 90-е годы г-н Иванов вместе с нынешним премьером работал в мэрии Петербурга, был замдиректора ФСБ в период, когда спецслужбу возглавлял Путин, а в 2000-м, когда ВВП избрали президентом, стал замглавы его администрации. Чем будет заниматься г-н Иванов — пока неясно. По сведениям “МК”, без должности он не останется. Но будет ли это пост в Кремле, сказать сложно. Если Виктор Иванов все-таки покинет администрацию, это будет очень показательно: с его уходом в Кремле не останется силовиков, серьезно влиявших на госполитику в разных областях…

Советниками президента назначены семеро человек: уже работавшие в этой должности Вениамин Яковлев, Юрий Лаптев, Михаил Зурабов, Михаил Лесин, бывший глава протокола Ельцина Владимир Шевченко и новички — экс-глава Мининформсвязи Леонид Рейман и уже упомянутый выше Михаил Тринога. Для Реймана новое назначение стало не более чем почетной ссылкой — должности советников президента никогда не считались по-настоящему весомыми. Про сохранившего место Зурабова стоит сказать отдельно: в свое время путинская администрация предпочла не афишировать назначение бывшего одиозного министра советником президента. СМИ узнали о переезде Зурабова в Кремль лишь несколько месяцев спустя. Показательно, что Медведев решил оставить экс-министра на должности советника. И президентской администрации, конечно же, не оставалось ничего иного, кроме как немедленно проинформировать общественность об этом факте: все-таки сейчас идет поток назначений…

 

 

http://www.apn.ru/column/article19853.htm

Виктор Милитарев, незаинтересованный

Спор горлумов между собою

Размышления обезьяны, наблюдающей с горы за Схваткой Тигра и Крокодила

Ну, ладно. Так уж и быть.

Я все-таки решил преодолеть свою лень и брезгливость, и написать более-менее систематически о неинтересном.

То есть, обо всей этой суете с пересменкой президентов и премьер-министров. А то звонят тут, понимаешь, журналисты каждый день, берут интервью. Полчаса на каждого тратишь, слушают они тебя, развесив уши, а потом в печати читаешь три строчки. Причем прилизанные. Все острые и интересные места обрезаны. Даже в ЖЖ стыдно выкладывать.

Так что, уж лучше воспользуемся Любимым Сайтом ©. Слава Богу, у нас на АПН цензуры нет, не было — и не будет.

Впрочем, хватит лирических вступлений, перейдем к делу.

Итак, свершилось. Наша страна в очередной, уже третий за последние 20 лет, раз, вступила в период двоевластия. Поскольку Россия уже много веков управляется Монархическим Архетипом™ и Эгрегором Священной Власти™, то периоды двоевластия у нас кратки и неустойчивы.

Ситуация двоевластия в России может иметь всего два исхода. Исход первый, наиболее вероятный — побеждает Первое Лицо™. То есть, в наших условиях, Дмитрий Анатольевич Медведев. Исход второй, маловероятный, но всегда возможный — происходит Смена Режима™. Ну, как в ноябре 17-го и ноябре 91-го.

Относиться к описанным выше Константам Российской Истории™ можно по-разному.

Александр Проханов балдеет от Монархического Архетипа и Эгрегора Священной Власти, и прямо-таки молится на них. Станислав Белковский с некоторой отстраненностью холодно констатирует: нам эти Константы могут нравиться или не нравиться, но мы от них никуда не денемся. Они есть, и все тут. Так что, приходится играть с тех карт, которые сданы. Если, конечно, вы хотите именно играть, а не мечтательно ковырять в носу.

У меня лично Священные Константы вызывают бешенство и отвращение. Ведь это же ужасно мерзко, понимать, что твой народ стерпит любого правителя, как бы он его не грабил и не унижал, если только этот правитель верно соблюдает монархический ритуал и, по крайней мере, не жрет маленьких детей. Но я не хуже Белковского понимаю, что играть, действительно, можно только с тех карт, которые сданы. И как бы ты не относился к Папаше Дра-Дра, но пока ты не имеешь возможности замочить блядское пресмыкающееся в сортире, будь любезен считаться с фактом наличия присутствия Триглавого. Пока Кузнецы не сковали Меч.

Впрочем, и в этих условиях кошачья тактика «всем-всем расскажу, старый ящер!» остается вполне себе продуктивной. И не лишающей надежды произнести в Надлежащий Момент финальное «ужо тебе!».

Вернемся, однако же к нашим баранам. То есть, к демонам российской государственности и их человекоорудиям.

Как бы кратки и неустойчивы ни были периоды двоевластия, они всегда являются периодами расширения возможностей, и даже, в некотором смысле, Периодами Глобального Поумнения. Разумеется, в масштабах отдельно взятой страны. Начинает попахивать возможными бифуркациями и даже возможностью перехода на иной тип эволюционного развития.

Правда, до сих пор ни разу не вышло, но надежда, как говорится, умирает последней.

Это в общем историософском плане. А экзистенциально-субъективно я до сих пор вспоминаю два прошлых двоевластия как самые счастливые годы своей жизни. Тогда казалось, что ты нужен своей стране, можешь пригодиться, а, может быть, даже и способен изменить нашу общую судьбу к лучшему.

При этом нынешнее двоевластие, кажется, обещает нам больший личностный комфорт, чем в прошлые разы. Потому что ни я, ни мои друзья, соратники и единомышленники не имеем никаких оснований испытывать какие бы то ни было симпатии ни к одной из двух Высоких Борющихся Сторон™. Так что, в этом смысле, будучи избавлены от болельщицких симпатий, избавлены, тем самым, от раздражения и разочарования, возникающего при созерцании глупости и хамоватости действий Своей Стороны. Как это было в случаях с Горбачевым и Верховным Советом.

Впрочем, здесь иногда случаются и всяческие чудеса. Кто бы мог подумать, что Руслан Хасбулатов еще в сентябре 91-го злобно оттаптывающийся на «советских», вызывая тем самым неподдельную овацию демшизы, уже в феврале 92-го сможет оказаться лидером народного сопротивления «радикальным реформам». Симпатии к нему у меня с сентября по февраль ни прибавилось — как был он хамом, так и остался. Но уважение все-таки появилось. Точно также невозможно исключить, что в схватку диадохов за ельцинское наследство не вмешается Божественный Промысел, и кто-нибудь из борющихся между собой ельциноидов не перейдет на сторону народа.

Так что, пока самая лучшая позиция для русского патриота, националиста или социалиста — это запастись попкорном, занять места в партере, и, подобно маоцзедуновской обезьяне, флегматично наблюдать за схваткой.

Ну, а теперь о собственно неинтересном.

Симптомы того, что грызня за кольцо всевластья (сопровождаемая спором горлумов между собою) уже началась, довольно много. Это и «восемь лет упущенных возможностей» в известном «докладе Гринберга», сопровождаемые ответом автора на вопрос редактора сайта Глазьев.ру — «чью политическую точку зрения Вы выражаете?». — «Вообще-то, президентом Института современного развития, силами которого подготовлен доклад, является Дмитрий Анатольевич Медведев». Это и беспрецедентно, я бы даже сказал бесстыдно, поспешное буквально на следующий день после инаугурации Медведева назначение Путина премьер-министром. Это и характерные выражения лиц Владимира и Людмилы Путиных на медведевской инаугурации. Это и подмеченное Владимиром Голышевым отсутствие в инаугурационном тексте Медведева ожидаемых восхвалений Путина.

Даже погода, являющаяся по древнекитайской философии важным индикатором политических процессов на самом верху, весьма красноречива — вместо ожидаемой оттепели в день инаугурации она выдала едва ли не заморозки.

Ходят слухи о закулисных переговорах Игоря Сечина с Дмитрием Медведевым, о подковерной борьбе различных определенных кругов за места председателей совета директоров Роснефти и Газпрома. Но, разумеется, самым ключевым вопросом текущего момента является вопрос о силовиках — будет ли медведевское правление характеризоваться равновесием между «медведевскими юристами» и «путинскими силовиками», или же мы вскорости обнаружим уже внутри-медведевскую борьбу медведевских юристов с медведевскими же силовиками с оттеснением путинских на обочину истории.

Ключевыми вопросами здесь являются назначения директора ФСБ и главы Администрации Президента.

Здесь имели хождения две версии. Одна, озвученная газетой «Газета», говорила о том, что место директора ФСБ останется за Патрушевым, он же станет вице-премьером силового блока. Главой Администрации Президента станет Владислав Сурков. И, к тому же, в ближайшее время будет отменен конституционный закон, согласно которому назначение силовых министров и министра иностранных дел является исключительной компетенцией Президента РФ.

Вторая версия так и осталась кулуарной. Ни одна из газет не решилась ее опубликовать, обидев кураторов. Согласно ей, главой ФСБ станет Виктор Черкесов, а Владислав Сурков вынужден будет покинуть Администрацию.

Реализация первой версии обозначала бы, что Путин продолжает контролировать практически все основные командные высоты; реализация второй, что Медведев практически сразу после инаугурации из низкого старта пошел в решительное контрнаступление.

Действительность опровергла обе конкурирующие версии. Директором ФСБ, как известно, стал начальник управления экономической безопасности ФСБ (непочтительные сотрудники еще называют это управление «главкрышей») Александр Бортников, а руководителем Администрации Президента — Сергей Нарышкин.

Назначение Александра Бортникова, разумеется, означает серьезнейшее аппаратное поражение Виктора Черкесова. Однако назвать это назначение серьезной аппаратной победой Владимира Путина и Николая Патрушева, я бы пока поостерегся. Разумеется, Бортников был, а, возможно, и до сих пор остается креатурой и доверенным лицом Патрушева. А Патрушев, в свою очередь, являлся и является креатурой и доверенным лицом Владимира Путина. Однако то, что на Лубянку назначен не Патрушев, а Бортников, а Патрушев, будучи назначенным не силовым вице-премьером, а секретарем Совбеза, не является даже непосредственным начальником Бортникова, говорит информированному уху и понятливому глазу о многом.

Как мы помним, Владислав Сурков тоже в свое время являлся креатурой и доверенным лицом Александра Волошина. А до того являлся креатурой и доверенным лицом Михаила Ходорковского… Ну, в общем, вы меня понимаете.

Ну и, разумеется, то, что главой Администрации Президента оказался нейтральный питерский Сергей Нарышкин, а Владислав Сурков, оставшись в АП, получил небольшое аппаратное повышение, говорит тем же самым глазам и ушам о весьма многом.

Да, кстати. Исчезновение с карты Родины якеменковского Комитета по делам молодежи тоже выглядит весьма многозначительным. Как говаривала моя бабушка, вспоминая фестиваль молодежи и студентов 57 года: «Вечером молодежь, а утром — не найдешь!»

Так что, пока можно сказать, что Путин уже контролирует явно не все командные высоты, а Медведев, судя по всему, предпочитает для контрнаступлений высокий старт. В общем, йог — это вам не каратист! «Если вы понимаете, о чём я».

Ну а мы, как я уже говорил, запасемся попкорном и займем места в партере.

И не будем предрешать, кто из борющихся человекоорудий является Гендальфом, а кто — Сауроном. Хотя, по-моему, все они гораздо больше смахивают на саруманов и горлумов. Мы же будем Мудрой Обезьяной На Горе (тм). И не обижайтесь, господа, если случайно поскользнетесь на арбузных корочках банановых шкурках.

Впрочем, иногда и такая мелочь может решить исход Битвы Гигантов (тм). О чем, кстати, рассказано в известной истории про Давида и Голиафа.

 

http://forum.msk.ru/material/politic/478239.html

Путин и Медведев завершили кадровую перетряску силовиков

Владимир Путин и Дмитрий Медведев завершили кадровую перетряску среди политически значимых силовиков. Вслед за Игорем Сечиным, Николаем Патрушевым, Александром Бортниковым и Виктором Черкесовым новые назначения получили Виктор Иванов и Владимир Устинов.

Президент Медведев своим указом назначил Виктора Иванова главой Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков. Ранее этот пост занимал, как известно, Виктор Черкесов. 12 мая он был назначен руководителем Федеральной службы по поставкам вооружения военной, специальной техники и материальных средств. Напомним, при Владимире Путине Виктор Иванов был одним из ключевых помощников президента, отвечавшим за кадровые вопросы и назначения судей.

Как сообщило «Эхо Москвы», по мнению немецкого прокремлевского политолога Александра Рара, этот пост - понижение для Иванова по сравнению с той властью, которую он имел раньше. Есть ощущение, что силовики остались как мощный блок в системе власти, но отодвинулись на второй план, добавил Александр Рар.

Руководитель украинской редакции ФОРУМа.мск Владимир Филин придерживается несколько иной точки зрения: «Клан силовиков во главе с Игорем Сечиным больше не существует, он демонтирован и фрагментирован. При Путине его доверенное лицо и начальник личной канцелярии Сечин обладал столь огромным неформальным влиянием, что его обоснованно считали вторым человеком в государстве.

Сейчас Сечин - один из многих вице-премьеров, лишенный неформальных возможностей, и отвечающий за гражданское судостроение и, формально, энергетику, но по факту без «Газпрома», атомной энергетики, большинства частных нефтяных компаний и нефтетрейдера «Ганвор» Геннадия Тимченко.

Николай Патрушев назначен на традиционно чисто декоративный пост секретаря Совета безопасности.

Александр Бортников формально получил повышение, но оно девальвировано уходом из Кремля его политической «крыши» - Сечина. В результате Бортников перестал быть политической фигурой и стал ординарным силовым чиновником наподобие Сердюков и Нургалиева.

Виктор Черкесов стал директором Рособоронпоставки - органа, лишенного реальных полномочий. Правда, потенциально он может быть наполнен весьма значительными полномочиями и финансовыми ресурсами, но произойдет это или нет, зависит от того, захочет и сможет ли Черкесов этого добиться в условиях жесткой аппаратной борьбы.

Наконец, Виктор Иванов лишен былого определяющего влияния на кадровую политику Кремля, и в качестве утешительного приза возглавил периферийную спецслужбу, что реально конечно же понижение.

Побочным последствием прихода Виктора Иванова в ФСКН станет завершение демонтажа структуры узника Лефортово Александра Бульбова и вынужденное увольнение его еще остающихся сотрудников. Впрочем, то что будет именно так, я говорил и писал еще прошлой осенью - не надо было исполнять поручения Путина по оперативной разработке его ближайших соратников - «милые бранятся - только тешатся» и «лес рубят - щепки летят». Так в России было и будет всегда».

Между тем, жертва генерала Бульбова - Владимир Устинов - получил назначение далеко за пределами Москвы. Президент Медведев подписал в среду указы о назначении своих полномочными представителей в федеральных округах. Шестеро из них остались прежними, а новым стал как раз Устинов - он направлен полпредом в Южный федеральный округ.

В свою очередь Григорий Рапота, которого сменил Устинов, назначен полпредом президента в Приволжском федеральном округе. Здесь он заменит Александра Коновалова, который стал министром юстиции.

Напомним, что Владимир Устинов был участником «кадровой рокировки» в июне 2006 года, когда Владимир Путин поменял его местами с Виктором Чайкой на постах министра юстиции и генпрокурора, что было справедливо расценено как «понижение Устинова», родственника Игоря Сечина.

Между тем источники в руководстве Госдумы не исключают дальнейших «рокировок». По их данным, Юрий Чайка в ближайшее время может оставить пост генпрокурора, перейдя на вакантный с осени пост первого заместителя председателя Верховного суда РФ. Газета «Ведомости» сообщила на днях со ссылкой на источник в прокуратуре, что решение об отставке Чайки может быть принято уже до конца этой недели.

А главным претендентом на место Чайки прочат бывшего прокурора Башкирии, а ныне полпреда президента в Приволжье Александра Коновалова, который, был студентом Дмитрия Медведева (когда тот преподавал в ЛГУ) и, по данным источников издания, рассматривался еще в 2006 году как преемник Устинова.

Политический обозреватель ФОРУМа.мск Руслан Саидов считает, что «в новом качестве Владимир Устинов, видимо, сосредоточится на Олимпиаде в Сочи, что финансово крайне интересно. Волей-неволей Устинову придется что-то делать с Ингушетией. Что касается Чечни, то после удаления Сулима Ямадаева из батальона «Восток», в республике не осталось даже почвы для столь любимых федеральными чиновниками «разводок» и интриг против Рамзана Кадырова».

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891369

  Игоря Сечина спустили с небес на воду

 Ближайшему соратнику бывшего президента поручено заняться судостроением

Газета «Коммерсантъ»   № 80(3897) от 14.05.2008

Вице-премьер Игорь Сечин вчера получил первый проект в новой должности. Он возглавит совет директоров Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) с объемом заказов $12 млрд. Господин Сечин не сместит баланс сил в промышленности — судостроение, по сути, оставалось без куратора, а глава «Ростехнологий» Сергей Чемезов, проводящий экспансию во многие отрасли, от этой демонстративно дистанцировался.

На первом же выездном совещании, которое прошло в Петербурге, новый глава правительства Владимир Путин определил, куда в ближайшее время приложит свои силы назначенный им вице-премьером Игорь Сечин. Он возглавит совет директоров ОСК. «Сергей Нарышкин перешел на работу в администрацию президента и больше не сможет выполнять обязанности председателя совета директоров ОСК, новым главой совета директоров будет Игорь Сечин»,— пояснил кадровую перестановку в ОСК вице-премьер Сергей Иванов, который до недавних пор курировал проект создания корпорации. Что именно помешает господину Нарышкину выполнять эти обязанности, чиновник не пояснил. Между тем Сергей Собянин, будучи главой администрации президента, успешно возглавлял совет директоров ТВЭЛа в течение полутора лет, а с декабря 2007 года возглавляет наблюдательный совет госкорпорации «Росатом».

Источники «Ъ» в отрасли утверждают, что до сих пор Игорь Сечин не имел отношения к судостроению. «Он не участвовал в формировании ОСК,— неофициально поясняют в Минпромэнерго.— Хотя, когда мы вчера узнали, что Сечин будет отвечать за промышленность, поняли, что именно он будет главой совета директоров этой корпорации». Другой источник «Ъ», до недавних пор работавший в администрации Владимира Путина, также считает, что перестановка закономерна. «На мой взгляд, причина не в том, что Сергей Нарышкин не справился с проектом,— говорит он.— Путин так перемещает центр управления компаниями, представляющими стратегический интерес для государства, на уровень премьерских структур».

ОСК создана указом Владимира Путина от 21 марта 2007 года, зарегистрирована 14 ноября с уставным капиталом 1 млрд руб. 100% ее акций принадлежит государству. В состав ОСК на правах дочерних ОАО войдут Западный, Северный и Дальневосточный центры судостроения и судоремонта. По указу формирование ОСК должно быть завершено до 1 апреля 2009 года. До этого времени должен быть акционирован ряд ФГУПов, в том числе «Севмашпредприятие«, «Адмиралтейские верфи», «Звездочка«, Хабаровский судостроительный завод, заводы Минобороны и несколько проектно-конструкторских бюро, с последующей передачей ОСК 100% минус одна акция этих предприятий. ОСК также передаются госпакеты в «Северной верфи» (20,96%), «Красном Сормове» (33,53%), «Янтаре» (51%), Амурском судостроительном заводе (20%), ХК «Дальзавод» (20%), Николаевском-на-Амуре судостроительном заводе (20%).

Опыт руководства советом директоров у Игоря Сечина есть — с 2004 года он занимает тот же пост в «Роснефти» и включен в список из 12 кандидатов, претендующих на девять мест в новом совете, который будет избран на собрании акционеров 5 июня. Новая должность не противоречит нынешней. «Роснефть» наряду с «Газпромом» выдвинута государством на освоение шельфа — с его разработкой чиновники связывают и перспективы развития российского судостроения. Эти планы вчера подтвердил Владимир Путин, отметив, что «принципиальное направление — создание линейки морской техники для добычи и транспортировки добываемых на шельфе углеводородов, в том числе морских платформ, танкеров и газовозов ледового класса, ледоколов».

Новое назначение Игоря Сечина фактически завершает раздел сфер влияния в российской промышленности. Судостроение до сих пор оставалось, по сути, «бесхозным» — Сергей Нарышкин уделял отрасли не слишком много времени и не может похвастаться серьезными достижениями в формировании ОСК. При этом интересы других крупных государственных «консолидаторов» господин Сечин не потревожит. Глава корпорации «Ростехнологии» Сергей Чемезов, который активно собирает активы в самых разных отраслях промышленности, последний раз был замечен в интересе к судостроению в 2006 году, когда «Рособоронэкспорт» (входит в корпорацию) предлагал выкупить у Межпромбанка Балтийский завод и «Северную верфь». Однако тогда стороны не сошлись в цене. С тех пор господин Чемезов, как уверяют знакомые с ситуацией источники «Ъ», отраслью не интересовался и даже, наоборот, говорил, что заниматься ею не хочет.

Фронт работ для Игоря Сечина уже обозначил Владимир Путин, выразив недовольство ходом создания ОСК. Премьер отметил, что «до сих пор в полном объеме не сформированы аппараты управления корпорации и ее дочерних компаний». «Хотел бы услышать о причинах столь медленного выполнения поставленных задач»,— уточнил господин Путин.

Еще более четко новые планы государства сформулировал Сергей Иванов. «Принято очень важное, принципиальное решение,— сказал он.— У нас в судостроении есть государственные активы и есть частные верфи, их уже тоже немало. Принято решение, что государство в лице ОСК предложит частному капиталу объединить усилия и финансовые средства для строительства новых верфей, и начнем мы это с Западного региона». До сих пор о том, что частный бизнес должен сдать активы в ОСК, впрямую не говорилось. Так, президент ОСК Юрий Яров в интервью «Ъ» упоминал о такой возможности очень осторожно и без энтузиазма (см. «Ъ» от 28 февраля).

Столь нерешительная позиция может стоить руководству ОСК должностей. По словам одного из участников совещания, Юрию Ярову грозит увольнение. «В ходе совещания это не обнародовалось, но в кулуарах об отставке Ярова говорили как о практически решенном вопросе»,— утверждает собеседник «Ъ». Это подтвердил и высокопоставленный источник в отрасли: «Юрий Яров старался выполнить поставленные перед ним задачи, но, к сожалению, у него оказалась недостаточно ресурсов для этого». Наиболее вероятным кандидатом в партнеры для господина Сечина по развитию судостроения считается бывший руководитель расформированного на этой неделе Роспрома Андрей Дутов, который прошлой осенью уже претендовал на пост главы ОСК (см. «Ъ» от 11 октября 2007 года).

Александра Ъ-Грицкова, Елена Ъ-Киселева

 

Вам Игорь Сечин в начальники годится?

Газета «Коммерсантъ»   № 80(3897) от 14.05.2008

Борис Алешин, президент группы АвтоВАЗ:

— Игоря Ивановича я знаю лет восемь. Это талантливый, безумно работоспособный человек, хороший организатор и хваткий управленец. Мне приходилось не раз с ним сталкиваться, причем общение иногда проходило непросто. Но диалог всегда был конструктивным, Сечин всегда готов дать хороший совет.

 

Геннадий Локотков, президент ЗАО «Росэлектропром-холдинг»:

— Мне — годится. Он исповедует государственное начало. Кроме того, министр энергетики Шматко, которого я знаю как энтузиаста, будет хорошим подспорьем Сечину.

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=891364

В том, как идут дела в Объединенной судостроительной корпорации, он нашел много минусов. Прежде всего, «почти весь заказ отечественных судовладельцев уходит за границу».

— Почти все наши деньги,— заявил он,— уходят туда.

Господин Путин категорично добавил, что акционирование предприятий объединенной компании должно быть завершено в 2009 году (хотя нынешнему руководству компании это, судя по всему, представляется уже невозможным).

 

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=897333

  Вице-премьер осматривает добычу

Газета «Коммерсантъ»   № 91(3908) от 29.05.2008

Вице-премьер РФ Игорь Сечин дебютировал в статусе вице-премьера правительства, отвечающего за ТЭК, посетив с рабочим визитом Тюменскую область и Ханты-Мансийский автономный округ. В числе прочего господин Сечин осмотрел и объекты АО «Юганскнефтегаз», перешедшие от ЮКОСа к «Роснефти» не без его участия. В целом же вице-премьер пытался получить от нефтяников гарантии того, что 160-170 млрд руб. налоговых льгот, предоставляемых им правительством, были бы реинвестированы в нефтедобычу.

Игорь Сечин в сопровождении министра энергетики РФ Сергея Шматко и главы Роснедр Анатолия Ледовских приехал в Тюмень в ночь со вторника на среду. Как рассказали «Ъ» в пресс-службе губернатора Тюмени, во время своего краткосрочного визита чиновник встретился с губернатором Тюменской области Владимиром Якушевым, посетил Сибирский научно-аналитический центр и принял участие в запуске кернохранилища Тюменского нефтяного научного центра ТНК-ВР. Легендарную работоспособность чиновника и его стиль нефтяники могли оценить с ходу: открытие кернохранилища проходило в районе трех часов ночи по местному времени. Во время презентации кернохранилища вице-президент ОАО «ТНК-ВР менеджмент», руководитель бизнес-единицы «Тюмень» Виктор Благовещенский рассказал о ходе реализации проектов компании — Уватского на юге Тюменской области, Большехетского в Красноярском крае.

Затем Игорь Сечин переехал в Сургут, где переночевал и вчера утром же отправился в Нефтеюганск на промышленные объекты дочерней структуры «Роснефти» «Юганскнефтегаз». Напомним, господина Сечина считают ключевым чиновником, обеспечившим переход после ареста Михаила Ходорковского «Юганскнефтегаза» под контроль «Роснефти» (господин Сечин возглавляет ее совет директоров).

Программа визита федерального вице-премьера готовилась в строжайшей тайне. Так, во вторник вечером в приемной вице-премьера его секретарь даже не могла подтвердить факт командировки Игоря Сечина, с программой визита удалось разобраться также только вчера утром. В частности, оставалось неясным, поедет ли чиновник в «Сургутнефтегаз». По информации пресс-службы губернатора ХМАО, в Сургут Игорь Сечин должен был вернуться вечером в среду, а в четверг провести день на объектах «Сургутнефтегаза». Однако, как заявила во вторник руководитель пресс-службы нефтяной компании Раиса Ходченко, на «Сургутнефтегазе» господин Сечин «никаких совещаний не проводит». «Мы не являемся участниками или организаторами его визита»,— сказала она. В аппарате правительства также не смогли внести ясность в этот вопрос. В конечном итоге верным оказался вариант администрации ХМАО.

Как рассказал «Ъ» пресс-секретарь губернатора ХМАО Анатолий Корнеев, сопровождавший делегацию, практически весь вчерашний день Игорь Сечин провел на базе «Юганскнефтегаза», осматривая промышленные объекты и обсуждая проблемы в работе предприятия с гендиректором «Роснефти» Сергеем Богданчиковым. «Особое внимание он уделил главному месторождению «Роснефти» — Приобскому, он так детально пытался вникнуть во все тонкости производства, что задержался и выбился из графика»,— говорит господин Корнеев. По его словам, из-за этого совещание в Ханты-Мансийске, где вице-премьер должен был выслушать доклад о проблемах добычи нефти в регионе, началось почти на 40 минут позже.

Все совещания проходили за закрытыми дверями. Главным выступающим на совещании в Ханты-Мансийске был заместитель председателя правительства ХМАО Владимир Карасев. В своем выступлении он обозначил перед вице-премьером следующие проблемы отрасли: введение налоговых каникул для нефтяников, проблемы с лицензированием и необходимость стимулирования компаний, разрабатывающих низкорентабельные скважины. Господин Сечин согласился со всеми названными проблемами, назвав их «характерными не только для региона, но и в целом для отрасли», но конкретного варианта их решения не предложил.

Итогом вчерашнего дня можно назвать «устную договоренность» правительства с нефтяниками, согласно которой нефтяные компании должны будут направить средства, полученные от нулевой ставки налога на добычу полезных ископаемых, «на геологоразведку и модернизацию оборудования, что позволит увеличить объемы добычи компаний». «Основная задача — это развитие отрасли. Это и сохранение добычи, разведка минерально-сырьевой базы. Это очень важно для государства, ключевая вещь, и на это нужно направить все средства»,— заявил вице-премьер Сечин на брифинге, который длился не больше пяти минут. После этого из-за «очень плотного графика» чиновник покинул Ханты-Мансийск и уехал обратно в Сургут. Предполагается, что там он примет участие в праздновании дня рождения генерального директора ОАО «Сургутнефтегаз» Владимира Богданова, посетит объекты компании и проведет совещание по проблемам энергетики.

Сергей Ъ-Антонов, Екатеринбург; Дмитрий Ъ-Бутрин

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=902281

Госнаркоконтроль зачистил собственную безопасность

// Виктор Иванов начал избавляться от подчиненных Виктора Черкесова

Газета «Коммерсантъ»   № 100(3917) от 11.06.2008

Вчера стало известно о начале кадровой чистки в Федеральной службе по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН). Новым главой ведомства Виктором Ивановым первым в отставку был отправлен начальник управления собственной безопасности службы Виктор Рыков — друг и ближайший подчиненный генерала Александра Бульбова, обвиняемого в коррупции и незаконной прослушке. Вслед за ним ФСКН могут покинуть некоторые заместители директора службы, поручавшиеся за генерала Бульбова.

Генерал-майор Виктор Рыков, по сообщению пресс-службы ФСКН, написал рапорт об отставке по собственному желанию. Сейчас начальник управления собственной безопасности находится на больничном, затем уйдет в отпуск, из которого на работу в антинаркотическое ведомство уже не вернется. Отставку генерала Рыкова в ФСКН называют вполне предсказуемой: "Новый директор службы Виктор Иванов, прежде всего, должен был поставить своих людей на внутреннюю безопасность и кадры". Такой же версии придерживается и защита Александра Бульбова, считающая, что кадровые перемены в ФСКН не связаны с делом генерала.

Однако источники "Ъ" в ФСКН утверждают, что одна из целей начатой зачистки как раз и заключается в том, чтобы лишить генерала Бульбова поддержки родного ведомства. По сведениям из ФСКН, увольнение генерал-майора Рыкова было вынужденным, а не добровольным. Предшествовала же ему беседа председателя следственного комитета при прокуратуре РФ Александра Бастрыкина с господином Ивановым, которому он якобы пояснил некоторые моменты, связанные с делом о коррупции и незаконной прослушке, главными фигурантами которого являются сотрудники ФСКН. Именно после этой беседы, по сведениям источников "Ъ", генерал Рыков был вызван к руководству и получил предложение искать себе новое место работы.

Генерал Рыков, по сведениям "Ъ", является выходцем из КГБ. С генералом Бульбовым он познакомился еще лет двадцать назад. В ФСКН их связывала не только давняя дружба, но служебные отношения. Управление собственной безопасности ведомства структурно входит в департамент оперативного обеспечения ФСКН, который возглавлял господин Бульбов. Даже кабинеты генералов располагались рядом. К тому же еще одним обвиняемым по делу о прослушке проходит бывший заместитель генерала Рыкова Юрий Гевал.

Вслед за начальником управления собственной безопасности, по сведениям "Ъ", ФСКН могут покинуть и некоторые из заместителей директора антинаркотической службы. Как минимум трое из них, Олег Харичкин, Александр Федоров и Владимир Зубрин, активно поддерживали арестованного генерала Бульбова и выступали поручителями за его освобождение, когда суды избирали или продляли ему арест. Господина Бульбова они называли "порядочным офицером", а его уголовное преследование связывали с оперативно-следственными действиями по делу о контрабанде мебели в адрес торгового центра "Три кита", в которых он принимал самое непосредственное участие. Главным же защитником генерала выступал Виктор Черкесов, в начале мая снятый с должности директора ФСКН и назначенный руководителем Федерального агентства по поставкам вооружений, военной, специальной техники и материальных средств. Напомним, что на аресты в ФСКН господин Черкесов отреагировал статьей о "войне групп" внутри спецслужб "Нельзя допустить, чтобы воины превратились в торговцев" (см. "Ъ" от 9 октября 2007 года). Поэтому очевидно, что вслед за назначением главой ФСКН Виктора Иванова, до 2000 года являвшегося заместителем директора ФСБ (а именно это ведомство выступило разоблачителем сотрудников ФСКН), состав центрального аппарата антинаркотического ведомства может серьезно измениться.

Между тем сегодня Басманный суд Москвы должен рассмотреть ходатайство следственного комитета при прокуратуре РФ о продлении генерал-лейтенанту Бульбову срока содержания под стражей до сентября этого года (предыдущий срок ареста истекает 15 июня). По словам адвоката Сергея Антонова, защита намерена просить суд заменить арест любой другой мерой пресечения, не связанной с лишением свободы. Однако решение суда, скорее всего, предопределено: днем ранее он продлил до сентября нахождение в СИЗО другим фигурантам этого дела — Юрию Гевалу и бывшему старшему оперуполномоченному ФСКН Сергею Донченко, оставив встречные ходатайства их адвокатов без удовлетворения.

Юрий Ъ-Сенаторов, Федор Ъ-Максимов

 

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=900719&NodesID=2

Не станет Совбез для его нынешнего секретаря Николая Патрушева и тем "кадровым трамплином", каким он стал в свое время для Владимира Путина (из секретаря Совбеза в премьер-министры) и для Сергея Иванова (из секретаря Совбеза в министры обороны). Для господина Патрушева — "это путь вниз", как считает руководитель Центра изучения элиты РАН Ольга Крыштановская. Возможно поэтому нового секретаря и не было на первом заседании СБ, которое на прошлой неделе провел новый президент. По наблюдениям госпожи Крыштановской, Владимир Путин в случаях, когда решение кадрового вопроса требует чьей-либо отставки, придерживается тактики "спуска по горному серпантину". То есть никого "не снимает резко и прямо", тем более когда это касается людей "его старой гвардии". Прибегнув к аналогии, эксперт пояснила "Ъ", что Владимир Путин сейчас "избавляется от политических старших братьев — Николая Патрушева, Виктора Иванова, Сергея Иванова, Виктора Черкесова", оставляет в своей команде "младших братьев — Игоря Сечина, Игоря Шувалова" для того, чтобы "из политических детей", в частности Дмитрия Медведева, подготовить себе команду, с которой можно будет работать "на следующем витке — после президентских выборов 2012 года".

 

 

 

http://forum.msk.ru/material/politic/490650.html

Так называемые кремлевские силовики - ни на что не способное, полное дерьмо

2008.06.20

Международная пресса продолжает внимательно следить за соотношением сил на вершине российской власти после вступления в должность президента Дмитрия Медведева и переезда его предшественника Владимира Путина в Белый дом в качестве премьера. Ниже в переводе "Инопрессы" вниманию читателей предлагается публикация на данную тему агентства "Рейтер".

Дмитрий Медведев ведет "тихую войну" со сторонниками жесткой линии

Президент Дмитрий Медведев ведет "тихую войну" со сторонниками жесткого курса, недовольными его программой либеральных реформ, заявил влиятельный предприниматель, который руководит консультирующим президента исследовательским центром.

Глава Института современного развития Игорь Юргенс сообщил в интервью агентству Reuters, что Медведев ведет тяжелую борьбу с враждебными кремлевскими кланами за возможность исполнить свои программные обещания об установлении верховенства закона, борьбе с коррупцией и расширении свобод.

"Идет тихая война, и она будет продолжаться еще какое-то время", - уверен 55-летний Юргенс, первый вице-президент московского инвестиционного банка "Ренессанс Капитал".

"Если (Медведев) не создаст в этой борьбе коалицию, он проиграет, как некоторые прошлые реформаторы в российской истории", - отмечает он.

"Если же ему удастся выстроить подобную коалицию, он победит".

Юргенс воспринимает Медведева как относительного либерала, ставящего собственные задачи. Это противоречит мнению некоторых аналитиков, которые считают нового главу государства клоном своего давнего союзника - бывшего президента Владимира Путина.

Но Путин сознательно выбрал в качестве преемника Медведева, указывает бизнесмен, а не сторонника жесткой линии вроде министра обороны Сергея Иванова. После хаоса 1990-х годов Россию удалось стабилизировать, и Путин стремится к либерализации политического курса, объясняет Юргенс.

Впервые Юргенс встретился с Медведевым в 2000 году в ходе предвыборной кампании Путина. В марте нынешнего года Медведев стал неформально пользоваться советами Института современного развития, заявив, что хочет более "открытого обсуждения" политических вопросов.

Известный своим предвыборным лозунгом о том, что "свобода лучше несвободы", Медведев теперь должен решить непростую проблему по созданию коалиции, которая бы позволила ему исполнить данные обещания.

Президент может рассчитывать на поддержку большей части бизнес-лобби, либералов, профессионалов из среднего класса, части военных и интернет-поколения, считает Юргенс.

Против него выступает группа, представители "которой всегда будут пытаться контролировать активы, продвигать собственных людей и быть на главных руководящих постах в экономике, поскольку они не доверяют рынку, не доверяют либералам и не доверяют Западу", добавил он, однако конкретных имен так и не назвал.

"Это очень шаткое равновесие, - указал Юргенс. - (У Медведева) есть потенциал... образование, сила воли. Но ему понадобится много удачи".

В мае Путин покинул Кремль, после чего стал премьер-министром при Медведеве. По словам Юргенса, подобный шаг позволил экс-президенту сделаться "верховным судьей" на российской политической арене.

"Без него Медведев просто не может совершить ни одного решительного шага, не может создать коалицию", - полагает Юргенс.

"С другой стороны, он будет бдителен. Если Медведев зайдет слишком далеко или разочарует, например, бедную часть населения... (Путин) исправит курс".

По мнению Юргенса, сложно сказать, как долго Путин останется премьером. Тем не менее, он привел в пример Михаила Касьянова, который возглавлял правительство четыре года во время первого срока Путина.

В советское время Юргенс был профсоюзным работником, затем возглавлял страховую компанию, после стал главой Всероссийского союза страховщиков и, наконец, вице-президентом Российского союза промышленников и предпринимателей, наиболее влиятельной в стране лоббистской организации бизнесменов.

Между тем, как сообщает "НГ", Дмитрий Медведев планирует провести мягкую "зачистку" силовых структур. Для этого будет учреждена новая должность - помощник президента по борьбе с коррупцией. Проект соответствующего президентского указа готов и может быть подписан Медведевым до конца июня, пишет газета со ссылкой на источники в Кремле и МВД.

Формально (в соответствии с положением, которое будет утверждено указом президента) новый помощник главы государства будет заниматься проблемами коррупции в госаппарате в целом, а не только в правоохранительных органах. В частности, разработкой законопроектов, нормативных и подзаконных актов, которые должны будут интенсифицировать борьбу с чиновничьим мздоимством на всех уровнях.

Фактически же, как полагают эксперты, помощник президента по борьбе с коррупцией займется в первую очередь подготовкой определенных кадровых перестановок в системе ФСБ, МВД и ФСКН. Списки наиболее одиозных и засветившихся коррупционеров в этих ведомствах должны будут своевременно оказаться на столе у президента и стать основанием для серьезных аппаратных решений.

Напомним, что эксперты ФОРУМа.мск давно предсказывали, что Дмитрий Медведев, став президентом, захочет играть самостоятельную роль. Как говорил три месяца назад руководитель украинской редакции ФОРУМа.мск Владимир Филин, "выбор Владимиром Путиным Дмитрия Медведева в качестве наследника не случаен. Следующим шагом Путина станет уход с должности премьера где-то до конца 2008 года, как только Путин убедится, что Медведев полностью возьмет контроль над страной в свои руки. Само собой, силовое окружение Путина предназначено к сдаче, у них отнимут кормушки, а кое-кто сядет".

Сейчас Владимир Филин еще больше укрепился в своей точке зрения: "Так называемые кремлевские силовики - ни на что не способное, полное дерьмо. Осенью они было "дернулись", арестовав Александра Бульбова и Сергея Сторчака, но сразу же были "опушены" контрназначением преемником Медведева в оформлении громких публикаций: статьи Виктора Черкесова о чекистской междоусобице, интервью Олега Шварцмана о кремлевских рейдерах, и фэнтази Эндрю Качинса о покушении на Путина.

Этого оказалось достаточным для разгрома некогда казавшейся всесильной группы Сечина, которую в несколько этапов практически демонтировали. Конечно, осколки группы Сечина по-мелочи могут как-то нагадить и сегодня, но это уже агония, предсмертные судороги".

Политический обозреватель ФОРУМа.мск Руслан Саидов, в целом разделяя мнение Владимира Филина, одновременно опасается, что какие-то группировки силовиков могут организовать провокации вокруг Чечни.

Месяц назад, говоря о зарождающемся в Москве двоевластии, Руслан Саидов, сосредоточился на проблемах Чечни, указав, что "московские междоусобные чекистские разборки всегда приводили к обострениям на Северном Кавказе - двум русско-чеченским войнам, Буденновску, взрывам домов, "учениям" в Рязани, Норд-Осту, Беслану".

Несколько позже развивая свою мысль, Руслан Саидов отметил: "Путину и Медведеву обострение в Чечне совершенно ни к чему. Другое дело - спецслужбы, точнее определенные группы внутри спецслужб - осколки демонтированной группы Сечина, как в федеральном центре, так и на Северном Кавказе. В этой среде, идейно близкой к русским фашистам, нет недостатка в желающих обострить обстановку, так как это в теории даст им, как они думают, ситуационные преимущества в продолжающейся борьбе за власть в Москве.

Но в своем нынешнем состоянии российские спецслужбы, тотально коррумпированные и коммерциализированные, мало что могут - не СССР все-таки, а внутривидовая борьба в них практически гарантирует, что уже на этапе замысла крупной провокации о ней произойдет утечка информации. Следовательно, при реальной опасности, те в Москве, кто планирует провокации, вне зависимости от занимаемых должностей, сами автоматически превращаются в мишени.

Я полагаю, что на территории Чечни федералам вряд ли удастся успешно организовать крупный теракт или отыскать второго такого агента, как покойный Хайрулла, убивший Ахмата Кадырова. Поэтому им только и остается, как заниматься мелкими провокациями наподобие нападения на Беной или выступлений не забытого чеченцами генерала Шаманова в поддержку батальона ГРУ "Восток", которого, по сути, уже не существует.

Ингушетия и другие регионы, в том числе, отдаленные от Кавказа, - другое дело. Там спецслужбы могут попытаться устроить все что угодно: и взрывы домов и "учения в Рязани", как в 1999 году, и Норд-Ост, и Беслан, а провокатор Удугов, бывший агентом еще КГБ СССР по пятой линии, охотно припишет это "Эмирату Кавказ".

 

 

 

http://www.apn.ru/publications/article20168.htm

 

Про Зубкова, правда, ходят разговоры, что он вовсю начал «двустволить», то есть служить двум начальникам сразу. Но в данном случае разговор о том, что в аппарате Белого дома нарастает напряжение, вызванное отвратительным исполнением премьером своих должностных обязанностей. Якобы, он «сосредоточил у себя огромные полномочия, и ни фига не делает, все парализовано, к нему не могут попасть даже замы».

В прошедший понедельник скрытое недовольство стало открытым, что навевает невеселые мысли о дееспособности и эффективности путинского кабинета. Про намечающийся раздрай между двумя центрами власти и говорить нечего.

В МИНИСТЕРСТВЕ ОБОРОНЫ

В последнее время часто приходилось слышать, что перевод Черкесова из ФСКН в Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств (Рособоронпоставка) является чиновничьим и аппаратным понижением старого чекистского друга премьера.

Святая наивность! Обижать старых друзей не в повадках власти!

Рособоронпоставка — скромная конторка, управление которой предполагает наличие массы свободного времени, а ежегодное финансирование огромно и предполагает освоение более 300 млрд. рублей.

Можно не сомневаться, что Черкесов умело воспользуется высвобождающимся временным ресурсом, да и оставаться в неоднократно запятнавшем себя ведомстве далее нельзя (вспомним кетамин, телефонные прослушки или проект закона о хранении и перевозке наркотиков силами сотрудников ФСКН).

 

 

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=910248

  Судоперестроение

// Представитель Сергея Чемезова возглавит судостроительную корпорацию

Газета «Коммерсантъ»   № 116(3933) от 08.07.2008

 

Вице-премьер и будущий глава совета директоров Объединенной судостроительной корпорации (ОСК) Игорь Сечин начал менять ее руководство. На пост главы ОСК с портфелем заказов на $12 млрд представлен первый заместитель гендиректора ФГУП «Рособоронэкспорт» Владимир Пахомов. Таким образом, судостроение вновь попало в сферу интересов госкорпорации «Ростехнологии», создающейся на базе «Рособоронэкспорта»,— эксперты ждут начала национализации отрасли.

О грядущей смене руководства ОСК «Ъ» рассказал ее нынешний президент Юрий Яров. Вчера в ходе встречи с вице-премьером Игорем Сечиным (он должен 10 июля возглавить совет директоров ОСК) господин Яров узнал, что на пост президента ОСК представлена кандидатура первого заместителя гендиректора ФГУП «Рособоронэкспорт» Владимира Пахомова. Господин Пахомов курирует поставки военно-морской техники и сухопутного вооружения. Новое назначение также вчера рассматривалось на межведомственной комиссии по формированию ОСК при Минпромторге. В «Рособоронэкспорте» ситуацию не комментируют. В министерстве говорят лишь, что «все кадровые назначения в ОСК будут объявлены 10 июля, когда пройдет заседание совета директоров корпорации».

Юрий Яров, бывший заместитель главы администрации президента Ельцина, в последние годы возглавлявший петербургское Северное проектно-конструкторское бюро, не проработал в ОСК и года — он был назначен в ноябре 2007 года. Еще тогда источники «Ъ» в отрасли утверждали, что господин Яров будет переходной фигурой и проруководит корпорацией только до мая 2008 года. Так и вышло. Первая информация об уходе Юрия Ярова появилась после того, как на совещании в Петербурге 13 мая премьер Владимир Путин сообщил о том, что совет директоров ОСК возглавит Игорь Сечин. Тогда премьер высказал резкую критику в отношении медленного темпа формирования ОСК.

В качестве наиболее вероятной кандидатуры нового президента ОСК с того момента назывался бывший руководитель расформированного в мае Роспрома Андрей Дутов, который прошлой осенью уже претендовал на пост главы корпорации. В конце мая глава администрации президента и нынешний председатель совета директоров ОСК Сергей Нарышкин согласовал назначение Андрея Дутова по представлению Росимущества и Минпромторговли (см. «Ъ» от 23 мая).

Но назначение, по информации знакомых с ситуацией источников «Ъ», было задержано Игорем Сечиным, который не принимал участия в согласовании перехода Андрея Дутова в ОСК.

ОСК зарегистрирована 14 ноября с уставным капиталом 1 млрд руб., 100% акций у государства. Формирование ОСК должно быть завершено до 1 апреля 2009 года с акционированием ряда ФГУПов, в том числе «Севмашпредприятия», «Адмиралтейских верфей», «Звездочки», Хабаровского судостроительного завода, проектно-конструкторских бюро, с последующей передачей ОСК 100% минус одна акция. ОСК также получит госпакеты в «Северной верфи» (20,96%), «Красном Сормове» (33,53%), «Янтаре» (51%), Амурском судостроительном заводе (20%), ХК «Дальзавод» (20%), Николаевском-на-Амуре судостроительном заводе (20%). Объем заказов — $12 млрд.

«Владимир Пахомов — неожиданная кандидатура: он всегда занимался только экспортным военным кораблестроением»,— говорит топ-менеджер одного из крупных судостроительных предприятий. Член президиума общественного совета при Минобороны Руслан Пухов называет Владимира Пахомова «чрезвычайно опытным аппаратчиком». До прихода в 2000 году в «Рособоронэкспорт» будущий глава ОСК работал заместителем министра торговли, а до этого был заместителем председателя госкомитета РФ по военно-технической политике. Но в первую очередь господин Пахомов — человек экс-гендиректора «Рособоронэкспорта», главы «Ростехнологий» Сергея Чемезова (госкорпорация создается на базе «Рособоронэкспорта»). «Этим, очевидно, и объясняется готовящееся назначение»,— отмечает Руслан Пухов.

В последнее время господин Чемезов не слишком интересовался судостроением. Предприятий этой отрасли нет в проекте указа об имущественном взносе государства в уставный капитал «Ростехнологий». Однако в 2006 году «Рособоронэкспорт» предлагал сенатору Сергею Пугачеву продать Балтийский завод и «Северную верфь». Тогда стороны не сошлись в цене. Источник «Ъ» в отрасли добавляет, что в 2007 году Сергей Чемезов предлагал интегрировать в «Ростехнологии» ЦКБ «Рубин» — головное конструкторское бюро подводного кораблестроения и проектанта строящихся атомных стратегических ракетоносцев. Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко полагает, что назначение Владимира Пахомова будет означать, что ОСК «попала в поле зрения «Ростехнологий» и это первый шаг к национализации частных активов в судостроении».

 

 

 

http://www.kommersant.ru/doc.aspx?DocsID=913140&NodesID=2

Несмотря на продолжающийся конфликт в Росприроднадзоре вокруг заместителя главы службы Олега Митволя, на этой неделе он вернулся к работе, участвует в совещаниях и уже получил ряд поручений от руководителя Росприроднадзора Владимира Кириллова. В частности, господин Митволь будет готовить по поручению вице-премьера Игоря Сечина план сотрудничества с экологическими организациями и их объединения в единый экологический совет.

 

из передачи Ю.Латыниной «Код доступа» на радио «Эхо Москвы» за 19.07.08:

«У меня спрашивают, как я отношусь к тому, что Олег Митволь по поручению Сечина вернулся в свое ведомство – Росприроднадзор и будет как раз по поручению курирующего природные ресурсы Игоря Ивановича Сечина проверять, соответственно, соблюдение того, другого или третьего. Стало, во-первых, окончательно ясно, чьим протеже является г-н Митволь и поэтому почему его начальник г-н Кириллов не может его уволить»