ПРЕЗИДИУМ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
УКАЗ
от 28 июля 1988 г. № 9306-XI
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
СОБРАНИЙ, МИТИНГОВ, УЛИЧНЫХ ШЕСТВИЙ И ДЕМОНСТРАЦИЙ В СССР
Конституция СССР в соответствии с интересами народа и в
целях укрепления и развития социалистического строя гарантирует гражданам СССР
свободы собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций. Осуществление этих
политических свобод обеспечивается предоставлением трудящимся и их организациям
общественных зданий, улиц, площадей и других мест.
В целях регулирования порядка организации и проведения
собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций Президиум Верховного Совета
СССР постановляет:
1. О проведении собрания, митинга, уличного шествия или
демонстрации делается заявление в исполнительный комитет соответствующего
местного Совета народных депутатов.
С заявлением о проведении собрания, митинга, уличного
шествия или демонстрации могут обращаться достигшие восемнадцатилетнего
возраста уполномоченные трудовых коллективов предприятий, учреждений и
организаций, органов кооперативных и иных общественных организаций, органов
общественной самодеятельности и отдельных групп граждан.
2. Заявление о проведении собрания, митинга, уличного
шествия или демонстрации подается в письменной форме не позднее
чем за десять дней до намечаемой даты их проведения. В заявлении указываются
цель, форма, место проведения мероприятия или маршруты движения, время его
начала и окончания, предполагаемое количество участников, фамилии, имена,
отчества уполномоченных (организаторов), место их жительства и работы (учебы),
дата подачи заявления.
3. Исполнительный комитет Совета народных депутатов
рассматривает заявление и сообщает уполномоченным (организаторам) о принятом
решении не позднее чем за пять дней до времени
проведения мероприятия, указанного в заявлении. Исполнительный
комитет вправе при необходимости предложить обратившимся с заявлением иное
время и место проведения мероприятия. Решение может быть обжаловано в
вышестоящий исполнительный и распорядительный орган в порядке, установленном
действующим законодательством.
Исполнительный комитет Совета народных депутатов
обеспечивает необходимые условия для проведения собрания, митинга, уличного
шествия или демонстрации.
4. Собрания, митинги, уличные шествия и демонстрации
проводятся в соответствии с целями, указанными в заявлении, а также в
определенные сроки и в обусловленном месте.
При проведении собраний, митингов, уличных шествий,
демонстраций уполномоченные (организаторы), а также иные участники обязаны
соблюдать советские законы, общественный порядок. Участникам запрещается иметь
при себе оружие, а также специально изготовленные или приспособленные предметы,
могущие быть использованными против жизни и здоровья людей, для причинения
материального ущерба государственным, общественным организациям и гражданам.
5. Государственные и общественные организации, должностные
лица, а также граждане не вправе препятствовать собраниям, митингам, уличным
шествиям и демонстрациям, проводимым с соблюдением установленного порядка.
6. Исполнительный комитет Совета народных депутатов
запрещает собрание, митинг, уличное шествие или демонстрацию, если цель их
проведения противоречит Конституции СССР, конституциям союзных и автономных
республик либо угрожает общественному порядку и безопасности граждан.
7. Собрания, митинги, уличные шествия, демонстрации должны
быть прекращены по требованию представителей органов власти, если не было
подано заявление, состоялось решение о запрещении, а также при нарушении
порядка их проведения, предусмотренного статьей 4 настоящего Указа,
возникновении опасности для жизни и здоровья граждан, нарушении общественного
порядка.
8. Лица, нарушившие установленный порядок организации и
проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, несут
ответственность в соответствии с законодательством Союза ССР и союзных
республик.
Материальный ущерб, причиненный во время проведения
собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций их участниками государству,
кооперативным, иным общественным организациям или гражданам, подлежит
возмещению в установленном законом порядке.
9. Президиумы Верховных Советов союзных и автономных
республик, краевые, областные, окружные, районные и городские Советы народных
депутатов могут дополнительно регламентировать порядок проведения собраний,
митингов, уличных шествий и демонстраций с учетом местных условий на основе
конституций союзных и автономных республик и в соответствии с требованиями
настоящего Указа.
10. Порядок организации и проведения собраний и митингов,
установленный настоящим Указом, не распространяется на собрания и митинги
трудовых коллективов и общественных организаций, проводимые в соответствии с
законодательством, их уставами и положениями.
Председатель Президиума Верховного Совета СССР А.ГРОМЫКО
Секретарь Президиума Верховного Совета СССР Т.МЕНТЕШАШВИЛИ