Реформа РАН: профсоюз vs администрация?Реформа

Российской академии наук продолжается. Позиции же бывших соратников по отстаиванию интересов науки - профсоюза работников РАН и руководства академии - начинают все больше расходиться. О том, чем недоволен профсоюз и что планирует предпринять в ближайшее время, на совете профсоюза говорили 28 - 31 августа в Нижнем Новгороде. А о том, чем мотивирует поддержку реформы руководство академии, рассказал академик и вице-президент РАН Александр НЕКИПЕЛОВ.

СОКРАЩЕНИЯ

На ассамблее профсоюза работников РАН в Институте прикладной физики в Нижнем Новгороде ученые подвели итоги первого этапа реформы академии наук, точнее, повышения оплаты труда научных сотрудников за счет 20-процентного сокращения бюджетных ставок в РАН с 2006 по 2008 годы. И пришли к выводу: сокращать больше нечего. В первую очередь либо сокращались пустующие ставки, либо увольнялись работники, уже несколько отошедшие от научных исследований. Потом пришлось "пройтись" по работающим пенсионерам, в том числе вовлеченным в текущие исследовательские проекты и в научное руководство. Начали увольнять работающих аспирантов - ну, им ведь вроде бы стипендию платят. Причем пока сокращение шло по всем институтам равномерно, независимо от численности и от успешности института. Сухой остаток: дальнейшее сокращение следует прекратить, то есть затормозить "второй этап реформы", или же сильно пересмотреть показатели.

На мой вопрос о том, что думает о позиции профсоюза руководство академии, вице-президент РАН Александр Некипелов заявил: "Странно, что профсоюз выступает против продолжения сокращений в академии наук, потому что мы на всех этапах согласовывали с ним все наши действия". И добавил, что руководству профсоюза нужно было более ответственно подходить к переговорам, когда обсуждались процент сокращений и сроки. Интересно, что на профсоюзной ассамблее представители разных регионов не раз заявляли, что они сегодня недовольны позицией президиума РАН, что президент РАН подписывал некоторые документы по реформе, не согласовывая их с профсоюзом. Впрочем, самого Некипелова профсоюзники называли, наряду с другим вице-президентом РАН Геннадием Месяцем, среди тех немногих людей в руководстве, которым они доверяют.

ПРОТИВ ПРИВАТИЗАЦИИ НАУКИ

Одной из центральных тем, обсуждавшихся в Нижнем, была подготовка протестов против принятия во втором чтении законопроекта об автономных учреждениях. В основном последствия законопроекта затрагивают государственные научные центры, но профсоюз работников академии по традиции работы с РКК "Наука" (Российским координационным комитетом профсоюзов работников академической, вузовской науки и государственных научных центров) решил поддержать коллег. Так что в акциях протеста против принятия законопроекта об автономных учреждениях будет участвовать не только профсоюз работников образования и науки РФ. Александр Некипелов на вопрос о позиции руководства РАН по поводу законопроекта ответил, что институты академии не подпадут под его действие. В общем и целом, конечно, руководство РАН против, но заниматься будет только проблемами академии, хотя сам Некипелов и должен участвовать в обсуждении проблем, связанных с принятием законопроекта, в администрации президента.

"ВЕРТИКАЛЬ ВЛАСТИ" В АКАДЕМИИ?

Возможно, вопрос о самоуправлении научного сообщества, на первый взгляд, "не совсем" профсоюзная тема. На ассамблее обсуждался и проект поправок к федеральному закону "О науке" об утверждении президента РАН президентом РФ, а устава РАН - правительством РФ. Профсоюз, видимо, вряд ли будет поднимать большой шум по этому поводу. Но большинство участников ассамблеи, в том числе председатель Совета профсоюза Вячеслав Вдовин и президент профсоюза Татьяна Рослякова, говорили о том, что принятие этих поправок вряд ли будет способствовать тому, чтобы ученые сами решали, какой быть академии. В итоге можно ожидать еще большего бюрократизма в принятии решений о судьбе науки и еще меньшего понимания того, что она значит для общества.

Александр Некипелов заявил, что не считает принятие этих поправок к ФЗ "О науке" необходимым. Но президиум РАН не собирается возражать против них, так как "нет оснований"... Ведь "нельзя учредителю делегировать свои права", а "учредителем является государственная власть, правительство. И сейчас государство проявляет настойчивость по этому вопросу, даже после того, как руководство РАН несколько раз высказало свою позицию".

Александра ПЕТРОВА

Источник: Центральная профсоюзная еженедельная газета "Солидарность" №32