Теймураз Авалиани,

Теймураз Авалиани

Из истории рабочего движения Кузбасса.

(к 15-летию шахтерской забастовки 1989 года)

У каждой истории есть своя предыстория. Так и у истории июльской шахтерской забастовки 1989 года. В августе 1956 года я, демобилизовавшись из армии, с женой и грудным сыном впервые приехал в Кузбасс в город Киселевск – только потому, что товарищ ранее переведенный туда служить в военкомат, написал – здесь жить можно! Тогда живы были еще симптомы войны – снабжение продуктами питания и промышленными товарами. Здесь же, по тем временам, было все: продукты кроме свежих фруктов. Мясо 5-7 наименований (говядина, свинина, баранина, кролик, куры, гуси, утки, конина). Рыба разная – от осетрины до камбалы. И все относительно доступно каждому. Например, черная икра стоила 110 рублей за кг., красная – 55 рублей. Автомашины: Москвич -6200 рублей, Победа – 18000 рублей, ЗИМ -40000 рублей. Китайские ковры (20 кв.м) – 5500 рублей. Женская каракулевая шуба – 10000 рублей. И все это можно было свободно купить. Заработная плата шахтеров колебалась от 1600 до 10000 рублей. Безусловно, большую зарплату получали немногие, но и 3-5 тысяч рублей были очень весомыми. Шахтерам всего Кузбасса правительство ставило задачу добывать уголь, варить металл, производить химическую продукцию. О продуктах и промтоварах Кузбассу не было нужды беспокоиться – все доставлялось в достатке. В войну и сразу после войны в Кузбассе стремительно развивалась промышленность, которую укомплектовывали кадрами, вербуя сельскую молодежь из Татарстана, Чувашии, Орловской, Курской и других областей средней полосы России, привлекая их длинным рублем и освобождением, остающихся в селе родителей от сельского налога. Были также немцы Поволжья и бывшие заключенные. Этот симбиоз на первых порах, приводил к ограниченным потребностям населения. Свинина, картофель, молоко, масло, крупы, хлеб, дешевая рыба, водка, сахар были основными продуктами питания. Тоже самое происходило с потребностью во всем остальном. Все забыли, что первые построенные “сталинские дома” не пользовались спросом. Люди жили в засыпухах, бараках. Каждый имел рядом стайки со свиньями, коровами, курами и огородик. Переселялись в благоустроенные дома с неохотой. Сегодня это звучит неправдоподобно, но это было. Был даже анекдотичный случай. Семья молодого маркшейдера, лауреата выставок картин (он хорошо писал) в Варшаве, Москве и Будапеште, мастера спорта по штанге, Василия Лунева долго не соглашалась переезжать из барака на верхний, четвертый этаж, нового дома по улице Ленина, 53. А когда все же переехала, то жильцы ночью услышали, как с чердака несется блеяние козы. Луневым жалко было бросать своих животных! Козу привезли с собой и затащили на чердак. А вот собак не было. Двери в засыпухах и бараках не закрывались. Прошло всего пару лет и народ, особенно молодежь, понял вкус в квартирах, выстроившись в длинные очереди за их получением. Что интересно. В 1985 – 1989 гг. Я агитировал шахтеров брать ссуду на 20 лет под 3 % годовых с условием, что 50% за них будут гасить шахты. Желающих было мало. Такова психология человека! Психология, которую государство редко когда учитывало.

Но вернемся в шестидесятые годы. Через несколько лет после смерти Сталина отношение правительства к шахтерам и Кузбассу стало меняться. Кому-то померещилось, что сталь можно плавить без кокса и электростанции все будут атомные. Если раньше со всех областей и республик СССР четко по выделенным фондам поступало все, то теперь фонды стали сокращать, но и по фондам не все стали поставлять поставщики. Потребности же шахтеров стали, стремительно расти. Народ понял вкус и к машинам ,и к красивой одежде. Все чаще из правительства стали раздаваться окрики, что надо переходить Кузбассу на самообеспечение. Чтобы обеспечить 3,2 млн. человек населения всем необходимым Кузбасс вынужден был срочно строить обувные и швейные фабрики, камвольно-суконный комбинат и комбинат шелковых тканей, трикотажную фабрику, птицефабрики, свинокомплексы и комплексы крупного рогатого скота, мясокомбинаты, молокозаводы и т.д. Но пахотной земли в Кузбассе всего 1,5 млн. га, а урожайность низкая –до 1,5 тонн с гектара. Сегодня же каждому человеку известно, что для нормального обеспечения одного человека требуется 1 тонна зерна на год! Сюда входит фураж для скота и птицы, хлебобулочные и макаронные изделия, производство водки, пива и многое другое, следовательно, потребности области даже только в зерне покрыть было невозможно, а необходим был еще картофель и овощи. Начались перебои с мясом и продуктами из мяса, молочной, кондитерской продукцией и многим др. К давно исчезнувшим с прилавков магазинов красной рыбе, икре, копченым колбасам, винам, консервам дополнительно стали исчезать кондитерские изделия и мясо. Потом дошло до постельного белья, носков, лезвий, сигарет, водки. Но когда шахтеры ехали отдыхать летом в Крым или на Кавказ – там все это было. Все это люди видели и обсуждали между собой, приехав, домой. Невольно в груди закипала ненависть. Она тлела и разгоралась. При этом в прессе и по телевидению рисовались совершенно другие картины. Мне в те годы пришлось много ездить по стране. Я действительно видел огромные склады, забитые мылом на кожевенных заводах и недостаток его в Кузбассе. На шахтах, особенно летом, скапливалось на складах до 12 млн. тонн угля, он самовозгорался и горел. Продай небольшую часть в Японию, Китай, ФРГ – Кузбасс имел бы в избытке все, как сегодня. Но этим центральные власти не занимались, а местным запрещалось.

У меня в эти годы часто закрадывалось подозрение, что кто-то в центре умышленно и очень умно то обеспечивает перепроизводство одних товаров, а затем, когда ими заваливаются все склады, снимает их с производства и организует дефицит. По этим фактам я как мог, выступал, открыто в областных и центральных газетах, обращался с предложениями на протяжении с 1964 года и до июльской забастовки 1989 года. Одно такое обращение в политбюро ЦК КПСС (которое было мною разослано почти всем членам политбюро лично) достигло цели. В декабре 1980 года меня вызвал облвоенком, генерал Капустин и попытался поместить в психиатрическую больницу. Добровольно лечь я отказался, а принудительно затолкнуть – подчиненные генерала без письменного приказа – отказались. Об этом случае уже в 1988 году широко рассказал журнал “Советский шахтер” и некоторые газеты, что и определило мою победу на выборах народных депутатов СССР в марте 1989 года.

Вопросы возникали не у меня одного. В 1983 году в Кузбасс прибыла большая группа сотрудников института экономики и организации промышленного производства СО АН СССР, во главе с академиком А.Г.Аганбегяном. Целый день он посвятил нашему объединению. И я с ним детально рассматривал положение дел в объединении. Выводы были единодушными. При громадных потенциальных возможностях рост объемов ВВП прекратился, коллективы предприятий не стремятся наращивать выпуск. Потребности народа стремительно возрастают, а удовлетворение этих потребностей сокращается. В апреле 1984 года все эти вопросы обсуждались на заседаниях клуба директоров Сибири в Дивногорске. Обсуждение выплеснулось на страницы прессы. Ученые стали писать о региональном хозрасчете как о панацеи от всех бед. Особенно часто выступал в прессе Кузбасса членкор АН СССР, профессор Гранберг А.Г., сменивший на посту директора института, академика Аганбегяна А.Г. и док. экон наук Фридман Ю.А. Общественное мнение ежедневно подогревалось информациями о неудовлетворительном состоянии дел в Кузбассе и в стране. Почти во всех СМИ появлялись рубрики, передачи такие, как на центральном телевидении передача “Прожектор перестройки” Масла в огонь подлила Х1Х партконференция и ХХ V11 съезд КПСС. Не обеспечив реальный рост выпуска продукции в стране ЦК КПСС, организовал, по сути дела, травлю партийных и хозяйственных кадров, обвинив во всем местные власти. Апофеозом травли и распространения анархии стали выступления Горбачева в Красноярске, Донбассе, Москве с призывами к рабочим” Вы их давите снизу, а мы будем давить сверху. “Все разрешено, что не запрещено” и другие подстрекательские провокации.

Пытались ли разрядить обстановку местные партийные, государственные и хозяйственные органы? Да пытались! За 5 лет перед забастовкой выпуск товаров народного потребления вырос на 8-36%, сельского хозяйства на 8%. Но серьезный рост упирался в поставки фуража, сырья и комплектующих. То, что область не производила, да и не могла. Потребность в сложной бытовой технике, легковых автомобилях не покрывалась катастрофически. Народ хотел хорошо жить. На базаре автомашины “Жигули” покупали за 2-е цены. И вместе с тем население выбрасывало в мусор ежедневно тысячи тонн черствого хлеба и пищевых отходов. Соотношение цен не контролировалось. Недовольство же народа продолжало нарастать. Понимая опасность возрастающего напряжения в обществе бюро обкома КПСС 18 октября 1988 года направляет докладную записку на имя генерального секретаря ЦК КПСС товарища Горбачева М.С., в которой , в частности, указывалось:

“-Узковедомственный подход к развитию Кузбасса, к решению его проблем “малой ценой” продолжается. Это приводит к относительному снижению уровня жизни, по сравнению с другими регионами, не соответствует той роли, которую область играет и может играть в общесоюзном разделении труда.

До критического состояния обострилась экологическая обстановка, промышленные выбросы в 1987 году превысили два миллиона тонн. В результате техногенного воздействия заболеваемость населения раком легких на 47%, бронхиальной астмой-30%, болезни крови у детей – в полтора раза выше, а продолжительность жизни – ниже среднего уровня по Российской Федерации. Растет мертворождаемость детей.

В аграрном секторе за 1986-1987 годы на 12,5% возросло производство мяса, на 8,5% - молока. Однако область обеспечивает себя этими продуктами менее, чем на две трети и имеющиеся возможности не позволяют без государственных дотаций выйти в ближайшей перспективе на рациональные нормы потребления.”

Далее указывалось, что область не только поставляет уголь, прокат, алюминий, цинк, ферросплавы, удобрения, лес полностью, но и поставляет в другие регионы страны 70% выпускаемого цемента, шифера, кирпича, стекла и других материалов, в то время как строительство жилых домов в области простаивает из-за отсутствия этих материалов.70% прибыли, получаемой предприятиями области изымается центром.

В заключение бюро обкома КПСС просило: “Поручить Академии Наук СССР разработать концепцию социально-экономического развития Кузбасса в условиях хозяйственного регионального расчета на длительную перспективу.”

Реакцией на эту докладную записку было прибытие в Кузбасс в марте 1989 года председателя Совета Министров СССР Н.И.Рыжкова. Результатом поездки Рыжкова по Кузбассу была его знаменитая фраза –“Так жить нельзя”, которую использовал впоследствии известный кинорежиссер С.С.Говорухин…. И ВСЕ.

И пошла еще одна записка обкома КПСС, теперь уже в Совет Министров СССР, написанная по просьбе Рыжкова. Однако положение, дел не изменилось ни на иоту.

Недовольство же народа продолжало расти. Страсти бурлили в забоях и цехах, курилках и дома на кухнях. Обстановка накалялась. Ситуация выходила из-под контроля властей. Власти не могли не знать о настроениях в рабочих коллективах. Для того и существовали органы КГБ. Однако сами подливали масла в огонь. С прилавков магазинов исчезло все мыло – и туалетное, и хозяйственное. Исчез стиральный порошок. Исчез чай. Страсти в Кузбассе накалялись с каждым днем, а в Москве чиновники лениво перебирали бумаги.

В порядке отступления возвратимся в 1941 год. Если бы тогда решались так вопросы? Но, слава Богу, в октябре 1941 года эшелоны с Сибирскими дивизиями, со скоростью курьерских поездов неслись к Москве. И успели! Что стоило в октябре 1988 года перебросить в Кузбасс 2-3 эшелона мыла? Пару пустяков. Мне и тогда, и сегодня кажется, что вопрос не решали специально. Исподволь готовили взрыв. И взрыв не заставил себя ждать.

В январе-апреле 1989 года забастовки вспыхивали поочередно на десятках шахт, в том числе на шахте им.60-лет Октября в г. Осинники и шахте Тайбинская в г. Киселевске. Лично я не придавал им большого значения, хотя вел в эти месяцы предвыборную кампанию по избранию в народные депутаты СССР. Требования, как я считал, не стоили выеденного яйца, и их можно было Правительству удовлетворить без всякого напряжения. Тем более в Кузбассе побывал сам Председатель Совмина СССР. На предвыборных собраниях, а я их провел за три месяца 131, этот вопрос народом почему-то не затрагивался. Видимо продолжал работать синдром, что можно говорить в официальной обстановке, а, что в неофициальной. Уже после выборов, числа 28 апреля, мне позвонил секретарь Киселевского ГК КПСС Юрий Дмитриевич Торубаров и, сообщив, что на шахте Тайбинская забастовка, предложил мне вместе с ним туда проехать. В зале раскомандировки собралось человек 400. Кто уже переоделся в грязную спецуру, кто еще не успел. Митингом руководил рабочий, студент заочник коммунист Жукевич. Руководителям шахты, в том числе профкома, шахтеры уже не доверяли. Вопросы выступающие поднимали самые разные. От мыла, спецодежды, работы столовой и буфета до установления единого выходного дня в воскресенье, оплаты ночных, поставки горной техники, крепежных материалов, инструмента. По сути, обычная рабочая планерка, после, которой вопросы решаются на месте. По содержанию же появились новые вопросы. Требования единого выходного, оплаты ночных и снабжения моющимися средствами. Эти вопросы местное руководство уже решить было не в состоянии. В результате 2-я и 3-я смены в шахту не спустились. Некоторые материалы на шахту привезли. Я, уже как народный депутат СССР, дал министру угольной промышленности М.И.Щадову телеграмму по единому выходному и оплате ночных. Шахтеры приступили к работе. Через неделю получил вежливый ответ от министра “Фиг Вам!” Так происходило и на других шахтах. Терпение народа кончалось!

В отличие от других шахт наиболее конкретно свои требования составили и предъявили шахтеры шахты им. Шевякова из города Междуреченска. Уже после окончания забастовки, в спокойной обстановке мне подробно рассказал о перипетиях их судьбы и передал мне копии документов председатель забастовочного комитета шахты, а в последствии и города Междуреченска, горный мастер участка №5, горный инженер Валерий Георгиевич Кокорин. Вот как развивались события в его изложении.

28 декабря 1988 года. Группа рабочих написала письмо на Центральное телевидение в передачу “Прожектор перестройки”. Может, кто помнит была такая передача? Письмо подписали две сотни рабочих участков № 5,8,10, и послали в Москву.

г. Москва,

Центральное телевидение

передача "Прожектор перестройки"

Уважаемая передача "Прожектор перестройки!"

Мы, шахтеры шахты им. Шевякова г.Междуреченска объединения "Южкузбассуголь" Кемеровской области, обращаемся к Вам с просьбой об оказании помощи разобраться в сложившейся ситуации, которая у нас на шахте становится изо дня в день, из месяца в месяц все тяжелее и тяжелее. И вся тяжесть данной "перестройки", которая творится на нашей шахте, ложится на нас - шахтеров, которые непосредственно добывают уголь. Это горнорабочие очистного забоя, горные рабочие, горные мастера, пом. начальника участка.

Бороться с ней, как читаешь из газет, голодовкой нельзя (статья в "Комсомольской правде"), забастовкой - говорят, есть другие формы. Но жить так дальше нельзя, как мы сейчас живем. Почему одни должны жить за чужой счет, а мы существовать.

Условия нашей шахты по сравнении с другими в нашем городе - Распадская, им. Ленина и др. очень тяжелые, это и угол падения, и обводнения, и нарушения, и послойная выемка, от которой мы пока не можем отказаться, нет техники, которая могла бы вынимать пласт до 9 м. Это и материнская зольность, которую мы добываем (участок номер 5) лава 8-6-0-1 и лава 8-6-2-2 и у нас из заработка высчитывают как подоходный налог. Трудиться мы стали лучше, только толку от этого нет.

Заработок упал до 10-12 рублей на выход. Для всех остальных ИТР участка ввели такой "хитрый" коэффициент 0,8 оклада. План же увеличили такой, который мы не сможем выполнить. Это показал и Герой Соц. труда т.Девятко, который временно у нас работал на шахте на участке номер 5 в 1978 году. В настоящее время мы лаву 8-6-2-2 дорабатываем и 5-6 месяцев не будет забоя лавы.

Участок номер 10 пытался взять лаву 5-6-1-6 комплекс КМ-130 в аренду, не дают, нечем будет кормить нахлебников, а их становится все больше и больше.

В начале 1988 года председатель профкома Кулигин А.Т. сообщил, что на шахте 68 ИТР нужно сокращать, но директор Сорока В.Л. не пошел по этому пути, а взял больше план по шахте и увеличил еще дополнительно ИТР, как мы его называем второй этаж,и заработок у них не плохой.

Начальник отдела нормирования т. Сегеда и главный экономист Арыкова, если смотреть по партвзносам, получают 800-1000 рублей. Мы же, работающие непосредственно в шахте, 250-480 рублей, последняя цифра говорит о том, что нам удалось выполнить план, вспомогательные рабочие у нас только числятся, а работают, где решит директор, это своя "Березка" или другой участок, хотя основательно говорит, что мы перешли на хозрасчет.

Столовая наша и буфет кормят нас как вздумается, иногда нельзя взять даже колбасы что ни на есть самой плохой. В столовой во вторую смену, когда кормят наш второй этаж, выбор есть, а в 3,4 смену выбора уже нет. Смотришь на другие предприятия, там продают и живую рыбу (карп или другую) или товары повышенного спроса, а здесь только одно – нужно выйти отработать в праздничные дни, раньше хотя по просьбе, а сейчас все заложено в графики, и зачем их только называют праздничными днями.

Административно-бытовые условия для шахтеров очень плохие, полотенец нет, мыла нет, парной нет. Доставка рабочих на работу в грязной одежде очень отвратительна, возят как "скот", вместо трех машин дают одну, вот и как хочешь, так и добирайся до работы, отсюда идет беспорядок, на работу приходишь на 30-40 минут позже.

Автобусы, доставляющие нас домой, ходят как вздумается, зимой после смены приходится стоять по 40 минут в ожидании, вот так и создаются все условия для заболевания, как их определяют врачи, ОРЗ.

Вот и обращаемся к вам с надеждой, чтобы помогли изменить нам быт, наши условия существования.

Подписи рабочих участков номер 5, 8, 10

Телевидение не стало заниматься не столь броским вопросом и переслало его в ЦК Профсоюзов рабочих угольной промышленности. ЦК переслало в Кемеровский облсовпроф. Оттуда его переслали в город Новокузнецк, руководству объединения “Южкузбассуголь”, в которое входила шахта им. Шевякова.

На шахту была направлена комиссия, после работы которой рабочие получили копию ответа , посланного объединением в ЦК угольщиков, следующего содержания.

109004, г.Москва, ул. Чкалова, 64,

ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности

т. Чеботаеву А.Ф.

Копия: г.Междуреченск, 47 квартал,

дом 22, кв. 42,

т.Кокорину В.Г.

Шахта им. Шевякова,

т. Сорока В.Л.

На письмо от 02.02.89 г.

№3-125Ж

Производственное объединение "Южкузбассуголь" и Новокузнецкий терком углепрофсоюза сообщают, что для рассмотрения критических замечаний в адрес администрации шахты имени Шевякова работниками шахты т. Кокориным В.Г. и др. была создана комиссия в составе: тт. Коляденко С.Е. – зам. директора по экономике, Крашкина И.М. – главного экономиста отдела организации труда и заработной платы, Иванчева П.И. - главного специалиста по структуре и штатам, Заграничного Б.Е. - ведущего инженера дирекции по кадрам и быту и Иванова В.В. - технического инспектора углепрофсоюза.

Все вопросы, изложенные в письме работниками шахты, были рассмотрены на собраниях с рабочими первой и второй смен участка номер 5 в присутствии главного инженера шахты т. Топильского В.А., зам главного инженера - руководителя службы очистной добычи т.Ефимова В.М., председателя профсоюзного комитета т. Щепан А.А., начальника участка номер 5 т.Бокарюк Н.В., горного мастера т.Кокорина В.Г. и других руководителей участка.

В ходе проверки, а также в выступлениях рабочих и руководителей выяснилось, что часть фактов, изложенных в письме, не подтвердилась.

Так, средняя заработная плата рабочих очистного забоя участка №5 за 1988 год составила 494 рубля при выполнении годового плана добычи угля на 96%. При этом средняя заработная плата ГРОЗ в целом по шахте за 1988 год сложилась в размере 553 рубля при выполнении плана добычи угля на 100,0%.

Заработная плата зам. директора по экономике т. Арыковой А.И. превысила 1000 рублей в мае и ноябре 1988 года соответственно за счет премий по показателям 1 квартала и отпускных за декабрь.

В мае 1988 года на совете трудового коллектива шахты принято решение о нормативном формировании фонда заработной платы по конечным результатам труда с 1.07.88 г., опубликовано и обсуждено в многотиражной газете, а затем в июле на конференции трудового коллектива внесено в коллективный договор, в результате чего оплата трудящихся с 1.07.88г. осуществляется по конечным результатам работы.

Поэтому претензии т. Кокорина В.Г. необоснованы - при выполнении плана участком №5 в августе, сентябре и октябре соответственно на 60-77% руководителям участка и горным мастерам оплата произведена в пределах выполнения плана, но не ниже 80%.

Из-за допущенных администрацией шахты просчетов в развитии горных работ допущен разрыв в очистном фронте и поэтому коллектив участка в настоящее время выполняет работы по подготовке новой лавы и часть рабочих переведена на другие участки, которых намечено возвратить на участок №5 с 1.03.88 г.

На шахте намечено закончить реконструкцию АБК в 1990 году, в результате чего значительно улучшатся бытовые условия трудящихся.

Комиссией предложено руководству, совету трудового коллектива и профкому шахты:

1. Рассмотреть на заседании совета трудового коллектива вопрос об организации работы по подготовке новой лавы участка №5 на основе коллективного подряда в кратчайшие сроки.

2. Совместно с городским пассажирским автотранспортным предприятием и Распадской автобазой рассмотреть и наметить конкретные меры по улучшению работы пассажирского автотранспорта по перевозке трудящихся шахты.

3. Принять соответствующие меры по улучшению снабжения столовой доброкачественными мясными и другими продуктами.

И.о. генерального директора Б.Г.Никишичев

Председатель Новокузнецкого теркома профсоюзов Ф.Е.Скачков

Вопль шахтеров не был услышан ни “рупором перестройки”, ни ЦК профсоюза, ни облсовпрофом, ни терркомом профсоюза, ни дирекцией объединения.

17-18-июня 1989 года рабочие пишут уже “письмо казаков турецкому султану”, в котором выдвигают 21 требование.

28 июня они эти требования передают дирекции шахты, в партком и несут секретарю Междуреченского ГК КПСС Сидельниковой. Одновременно письмо отправляют в Москву в ЦК профсоюза угольщиков. Обратите внимание, здесь уже меняется тон с просительного на требующий, устанавливается срок выполнения – 10 июля 1989 года и заявляется забастовка. Меняется и содержание требований.

В дирекцию шахты им. Шевякова

от ГРОЗ (горнорабочих) всех участков, ГРПЗ всех участков,

вспомогательных рабочих и ИТР

Мы, нижеподписавшиеся, требуем и даем срок 10.07.89 по выполнению следующих требований, и если эти требования не будут выполнены, примем соответствующие меры, а именно забастовка.

Требования:

1. Платить 20% вечерних за 6 часов и 40% за 3 и 4 смены по 6 часов в каждой. Оплату производить всем тем рабочим и ИТР, кто работает в данные смены не менее 3 часов. Деньги берем из фонда заработной платы.

2. Установить стоимость угля по участкам из расчета 2 руб. 97 коп за тонну. При данной системе многие службы и отделы не нужны.

3. Организовать оплату и начислять к отпуску ГРПЗ, в забоях где происходит бурение шпуров по породе, выемка породы (селикозные)

4. Спец. одежду выдавать по требованиям, по установленным графикам.

5. Всем рабочим выдавать полотенце и мыло из расчета 800 гр. на человека в мойке

6. Организовать газирование воды (автомат или ручное)

7. Выдавать телогрейки всем рабочим и ИТР, так как в зимнее время на остановках посадочных из-за сильной струи воздуха большая заболеваемость

8. Организовать работу столовой в течение 7 дней в неделю в 4 смены, с улучшенными ассортиментами мясных и салатных блюд, особенно 3 и 4 смены и с 1990 года с января организовать питание шахтеров в ночные смены бесплатно из расчета 1 руб. на человека

9. Организовать и контролировать под роспись в тетради продажу мясных, колбасных и других ассортиментов на забутовку и каждый месяц отчитываться на собрании перед рабочими (контроль по сменам)

10. Вывешивать заработок всех ИТР шахты на доску

11. Заключить договор и установить жесткий график машин, вывозящих людей с работы и на работу (предусмотреть штрафные санкции).

12. В ближайшее время обновить и задействовать, чтобы партком и профком были авангардами в нашей советской перестройке, а не плестись в хвосте

13. Новой администрации во главе с директором под личный контроль взять вывоз людей из шахты и каждый момент задержания людей более чем на 15 минут считать как ЧП, разбирать данный случай и компенсировать рабочим заработок за задержку с виновных.

14. Все парт.собрания, совещания, ЦДК, учеба и все дебаты, не связанные с добычей угля, проходкой выработок, проводить после работы

15. Улучшить снабжение рабочих продуктами для дома мясом, рыбой (Алт. край, Белово) и овощами

16. Увеличить отпуск подземным ИТР до 30 дней

17. Увеличить до 3 лет послеродовой отпуск женщинам или после усыновления ребенка до 3 лет к 1991 году

18. Начиная с 1992 года выплачивать всем работникам шахты, уходящим на пенсию согласно отработанному времени на данной шахте, средний заработок или оклад.

19. Разработать на СТК и задействовать, чтобы к 1990 году был общий выходной день для всех рабочих.

20. В связи с тем, что директор т. Сорока В.Л. не справляется со своими обязанностями, а именно: допустил, что нормирование, планирование и другие вспомогательные отделы получают заработок выше основной профессии, упущение.

21. Участок №5 остался без очистного фронта работ, грубость, вымышленные факты, его непонятие в данный момент нашей перестройки, необъективный подход в каждой отдельной ситуации, освободить его от занимаемой должности и предложить эту должность главному инженеру Топильскому Вячеславу Анатольевичу после его выступления перед рабочими со своей программой.

Под требованием подписи 508 рабочих шахты

Как приложение к этим требованиям профсоюзный комитете посылает свои комментарии за подписью 500 шахтеров Министру и председателю Углепрофсоюза.

Министру угольной промышленности

тов. Щадову М.И.

Председателю ЦК углепрофсоюза

тов. Сребному М.А.

О требованиях трудящихся

шахты им. Шевякова

1. Производить оплату вечерних и ночных смен согласно постановлению ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12 февраля 1987 года №194. Шахта в настоящее время таких средств не имеет.

2. Установить районный коэффициент к уровню заработной платы в городе Междуреченске 60%

3. Ликвидировать разницу между ростом заработной платы и ростом цен на продовольственные и промышленные товары

4. Обеспечить предприятия мылом и стиральным порошком. Рассмотреть вопрос об увеличении норм употребления мыла.

5. Пересмотреть нормы на выдачу и срок носки спец. одежды

6. Обеспечить шахты автомашинами для перевозки трудящихся до места работы

7. Улучшить снабжение продуктами питания г.Междуреченск

8. Установить общий выходной день - воскресенье

Просьба дать ответ письменно.

Председатель профкома А.А.Щепан

Председатель СТК В.И.Емельянов

Рабочие: всего 500 подписей

Москва и Кемерово хранят гробовое молчание.

4 июля 1989 года. Администрация шахты собирает рабочее собрание, куда приглашаются все ИТР и всего 50 рабочих, для рассмотрения уже отправленных требований. Поднимается горнорабочий участка № 8 Стрельцов и говорит, что это рабочее собрание, поэтому ИТР должны уйти. Никто не уходит. Начинается рассмотрение пунктов требований. Пункт за пунктом требования голосами ИТР отметаются. После голосования по пункту № 7 все рабочие встают и покидают зал.

6 июля 1989 года. Собирается совещание представителей администрации шахты, профкома, СТК и приглашаются 4-е члена забастовочного комитета. Из 21-ого пункта требований оставляется 8 пунктов, и председатель профкома повез их в Новокузнецк к начальству, куда прилетел председатель ЦК профсоюза. Разговор не получился. Ни у кого нет полномочий решать вопросы. А срок начала забастовки – 10 июля приближается.

7 июля 1989 года. Вспоминает В.Г.Кокорин “ Меня вызвал директор шахты и сказал, чтобы в понедельник 10 июля я на работу не являлся, тогда забастовки не будет.” Слово я сдержал и на шахту в понедельник не приехал.

10 июля 1989 года. Ночная смена, выйдя из шахты утром, аккумуляторы не сдала. К ней присоединились 2-ая, а затем и 3-я смены. К 18 часам на бремсберге собрались шахтеры всех трех смен шахты. Никто в шахту не спустился. Приехал генеральный директор объединения. Выступал. Но ни одного требования не решил. На работу никто не пошел.

11 июля 1989 года. Вечером прилетел Министр угольной промышленности М.И Щадов. Попытался говорить с шахтерами шуточками – “ Этот пункт будем решать. Этот пункт посмотрим. Ну, а этот Вы загнули”. Шахтеры угрюмо молчали. Ни по одному пункту министр решения не принял, не имел полномочий. Шахтеры в шахту не спустились.

12 июля 1989 года. В центре Междуреченска в час ночи на площади собрались тысячи шахтеров, всех шахт города. Опять вышел Министр. Пообещал решить вопрос с оплатой ночных. Пообещал выделить городу 1400 тонн мяса, 1400 тонн сахара. Шахтеры на площади засвистели. Послышались крики: “Нам твои подачки не нужны”. Министр, не привыкший к таким встречам, ушел.

Двое суток в Междуреченске стояли все шахты и шли кабинетные переговоры. Наконец были достигнуты неофициальные, джентльменские договоренности, только для шахт Междуреченска.

13 июля 1989 года. Принято решение о прекращении забастовки шахт Междуреченска и возобновлении работы с первой смены 14 июля. Таким образом, шахтеры шахты им. Шевякова пробастовали четверо суток, все остальные шахты города пробастовали двое суток.

Но было уже поздно. Пламя забастовки перекинулось на другие города Кузбасса и стремительно разгоралось. Слух о событиях в Междуреченске распространился по Кузбассу к вечеру 10 июля. На следующий день тревожная атмосфера повисла над всем Кузбассом. Информации о том, что творится в Междуреченске, почти никакой не было.

12 июля 1989 года. По собственной инициативе почти из всех городов Кузбасса ходоки потянулись в Междуреченск узнать, что же там происходит. Информация визуальная. В городе кипят митинговые страсти. Народ не знает даже требования, которые предъявили шевяковцы Министерству. Одно понятно – почти все предприятия города не работают. Забастовка! К вечеру ходоки города Осинники, расположенного к 80-и км от Междуреченска донесли весть до своих шахтеров. Три шахты прекратили работу. Дошла весть и до горняков города Прокопьевска (110 км). На шахте им.Калинина не вышли на работу три десятка шахтеров. Всего по бассейну уже бастует более 20 тысяч человек.

13 июля 1989 года. Забастовкой охвачено уже пять городов: Междуреченск, Осинники, Новокузнецк, Прокопьевск, Ленинск-Кузнецкий. Всего бастуют 52 угольных предприятия, приблизительно 55 тысяч человек. Бастует весь юг Кузбасса.

14 июля 1989 года. Шахты Междуреченска приступили к работе. Число бастующих в Кузбассе увеличилось: предприятий до 103, шахтеров до 73 тысяч человек. Забастовка охватила города: Осинники, Новокузнецк, Прокопьевск, Киселевск, Белово, Ленинск-Кузнецкий, Кемерово, Березовский. Везде на центральных площадях городов идут круглосуточно митинги. Страсти кипят спонтанные. Например, в городе Киселевске, рядом с трибуной был установлен свободный микрофон, которым могли воспользоваться каждый, кто хотел. Подходит женщина и эмоционально высказывает наболевшее, что три дня не может купить мужу колбасы на забутовку ( забутовка – бутерброд, который берут шахтеры в шахту перекусить). Что начальство обжирается колбасой, а шахтеры голодные. Предлагает ввести талоны на продажу колбасы. Ведущий ставит вопрос на голосование. Тысяч пять собравшихся граждан голосуют за введение талонов на колбасу. Сотни три против талонов. Через полчаса к микрофону прорывается другая женщина. Кричит, что купить колбасу можно любому человеку, что она вчера купила целый батон 3 кг “Докторской” свободно. Теперь же всю жизнь будем, есть колбасу по талонам “. Я требую отменить талоны на колбасу и проголосовать за это. Ведущий митинг ставит требование на голосование. Тысяч пять голосуют за отмену талонов на колбасу. Сотни три голосуют против отмены.

15 июля 1989 года. К бастующим присоединились шахтеры городов Мыски и Анжеро-Судженска. Уже бастует 125 предприятий и более 110 тысяч человек. Во всех городах идут митинги круглосуточно. Шахтеры приходят на работу, переодеваются в спецодежду и едут на митинг. Приходит новая смена все повторяется. В скверах на газонах появились палатки, горят костры. С шахт работники столовых привозят горячее питание. Из города в город перемещается Первый секретарь обкома КПСС А.Г. Мельников, Председатель облисполкома А.Ф. Лютенко и Министр М.И. Щадов. Везде эмоции захлестывают здравый смысл. Руководителей, где слушают, где свистят. А по сути никто никого не слушает. Каждый хочет высказаться. Жизнь вошла в нормальную, забастовочную колею.

Меня забастовочные страсти настигли 14 июля в городе Гурьевске, где я как народный депутат СССР, после первого съезда нардепов вел прием избирателей. Часа в два дня меня позвали к телефону в приемную председателя горисполкома. Звонили из забастовочного комитета моего родного города Киселевска. На проводе был председатель забасткома Миша Минязов. – “Теймураз Георгиевич,.срочно приезжайте, Вы очень нужны, площадь требует”. Через два часа (150 км) я был уже в забасткоме, который располагался в кабинете директора по кадрам и быту ПО “Киселевскуголь”. Народу скопилось человек двадцать. Жара, не продохнуть. Окна раскрыты, на улице +30. Минязов, как мне показалось, обрадовался моему прибытию. “Теймураз Георгиевич, пойдемте сразу на площадь, там с утра Вас требуют”. Всей толпой вывалили на площадь. До трибуны метров 60. Кругом плотно стоят тысячи две народу. Кто-то кричит с трибуны по усилителю, вокруг тоже кричат кто во что горазд. Слышу, одни говорят о продуктах, другие о едином выходном дне, третьи о жилье. С другой стороны о сигаретах, билетах на самолет до Сочи. Растревоженный людской муравейник. Что я могу сказать этим людям? Люди на площади смолкли, ждут. До меня уже выступал секретарь горкома партии и председатель горисполкома. Что они говорили? Черт их знает! Обращаясь к площади, спрашиваю: “Что орем? Сначала надо подумать, о чем орать. Кто кричит – колбасы, кто сигарет, кому автомашину “Жигули” подай, кому билет до Сочи (не может купить), кому квартиру подавай. Что надо? Сколько? Чтобы выработать требования, нужен месяц! А мы уже орем”. Не успел я закончить последнюю фразу, а площадь уже свистела, улюлюкала и опять орала. Немного переждав, я гаркнул в микрофон “Ну, что орать будем или думать? Думать надо”. Настроение у меня было паршивое, и я передал микрофон кому-то. Площадь уже не свистела. Но митинг продолжался. Зайдя в забастком, я опять услышал бесплодные споры и ушел домой. На другой день, 15 июля я вел прием избирателей в своем родном Киселевске. В середине дня забежал Михаил Минязов и попросил меня поехать с делегацией забастовщиков Киселевска на областное собрание в соседний город Прокопьевск. Приехало нас человек 20. На входе в ДК им. Артема охрана из местных забастовщиков пропускает в зал только по удостоверениям. Показываю удостоверение народного депутата СССР, не пропускают. Отодвигаю плечом охрану. Сзади придвигаются наши киселевские шахтеры. Охрана кого-то кричит. Быстро подходит коренастый шахтер, лет сорока (потом узнаю – проходчик с шахты им. Калинина – Юрий Рудольф). Инцидент исчерпан. Проходим в зал. Похоже, собрались представители всех бастующих городов: Анжеро-Судженска, Березовского, Кемерово, Белово, Ленинск-Кузнецкого, Киселевска, Прокопьевска, Новокузнецка, Мысков, Осинников, Междуреченска. Про себя отмечаю – самим забастовочным комитетам, причем разрозненным, такая организация непосильна. Помогал обком и угольные генералы. Собрание, в 17.00, открыл председатель Прокопьевского забастовочного комитета Юрий Леонидович Рудольф. В президиум избирается по одному представителю от каждого города. Выступления открывает Ю.Л.Рудольф. За 15 лет уже много написано воспоминаний. в некоторых даже ссылки на стенограммы. Не было ничего этого. Не было никаких стенограмм (только, если писало КГБ) и не было тех требований и предложений, которые приписываются выступающим. Были опять отрывочные предложения, хотя уже имелись требования Междуреченских шахтеров (я о них тогда еще не знал). Опять говорили о снабжении шахтеров, о снабжении шахт, о мыле и колбасе, о едином выходном дне. Более серьезные вопросы были затронуты электрослесарем с шахты “Первомайская” из города Березовского Голиковым В.М. о региональном хозрасчете и самостоятельности шахт. Но это были мысли не его, а ученых – теоретиков, выступавших уже 2 года в областных газетах. Мысли путанные, рассчитанные на то, что все нам, а государству – фиг. В зале даже развернулась дискуссия. Кто-то предлагал отчислять государству 10% прибыли, кто-то 40%, кто-то 20% - местным советам, а кто никому не отчислять ничего. Дискуссия зашла в тупик. Послышались голоса, экономисты нужны. До этого в зал даже не пустили генерального директора ПО “Прокопьевскуголь”- М.И.Найдова и зам.председателя облсовпрофа В.Н.Коровницына. Я сидел, не вмешиваясь в дискуссию. Мысли обуревали невеселые. И тут кто-то из зала крикнул, что надо пригласить Авалиани, он тут рядом, в Киселевске живет. Наша делегация отреагировала немедленно – “Авалиани здесь, в зале”. Я вышел к микрофону, установленному в зале и сказал, что дурость вырабатывать требования в такой обстановке, четырьмя сотнями мужиков, ни хрена не соображающими в этом вопросе. Нужно 2-3 десятка специалистов разных отраслей знаний. Нужно избрать областной забастовочный комитет, по 2 представителя от каждого города. И нужен срок – 1 месяц. И опять поднялся свист, крики, топот. Оторавшись, и отсвистевшись, зал все же принял решение избрать региональный забастовочный комитет, по 2 человека от каждого города, которому поручить подготовить требования и вести переговоры с Московской делегацией, о которой уже стало известно, что она прилетит в Кемерово в понедельник, 17 июля 1989 года, утром. Было тут же принято решение всем членам забасткомитета, которых изберут города, прибыть в Прокопьевск, в здание ПО “Кузбассуглеобогащение”, в понедельник 17.07.89 года к 9.00 часам утра.

Домой я вернулся далеко за полночь. Утром, поразмыслив, пришел к выводу, что если не набросаю идеологию документа и его черновой вариант, взяв за основу часть предложений из выступлений шахтеров, никто этого не сделает. И опять все превратится в болтовню. Подумав, пришел к выводу, что документ должен иметь уже форму предварительного соглашения между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией Верховного Совета СССР. Что преамбула должна снимать вину с забастовщиков и возлагать ее на Центральные власти. Что соглашение должно определять конкретные меры, ответственных и сроки выполнения. Приступил я к написанию соглашения с большой неохотой, прекрасно понимая, что оно приведет к избранию меня председателем забастовочного комитета Кузбасса. Интуитивно я уже чувствовал возню многих политических сил пытавшихся погреть руки на взрыве гнева шахтеров. Причем сам гнев был явно спровоцирован. Будучи ген.директором объединения с 1973 по 1984 годы я прекрасно знал, что при желании властей можно в течении одного месяца перебросить из Латинской Америки, Океании, Азии в Кузбасс все, что требуется. Но можно было в течение недели взять из гос.резерва тоже мыло, мясо, стиральный порошок, консервы с последующим восполнением. Раз это не сделано в течении полугода, значит кому-то из верховного руководства это надо. При этом я видел, как легко поддаются шахтеры манипулированию ими проходимцев. Перспектива стать председателем сулила мне противостояние – и против разъяренных рабочих, и притихшего пока начальства , и против верховного руководства страны. Между тем 16 июля уже бастовало в Кузбассе 143 угольных предприятия и приблизительно 140 тысяч человек.

17 июля 1989 года я появился в Прокопьевске за час до назначенного срока. Некоторые члены забасткома уже были на месте. Часть из них ночевали тут же. Кто желал, тому я показал свои наброски соглашения до начала заседания. Заседание открыл Ю.Л.Рудольф. Дальше я предоставляю слово протоколу заседания, один экземпляр которого сохранился у меня.

Протокол №1

заседания регионального забастовочного комитета

г.Прокопьевск

от 17.07.89

ПРИСУТСТВОВАЛИ:

члены регионального забастовочного комитета:

Авалиани Т.Г., Акулов В.Г., Асланиди А.В., Белов В.П., Воренков С.А., Власов Ю.М., Герольд Ю.А., Голиков Г.М., Долматов И.В., Ефименко Ю.Н., Землянухин В.Н., Иванов Б.И., Кириенко В.П., Кунгуров П.И., Кутлахметов А.С., Малиновский С.А., Михайлец Г.А., Мужевитин А.В., Пятенко П.Н., Рудольф Ю.Л., Сеничев А.А., Сергеев А.А., Соломатов, Н.С., Репецкий А.Н., Хлестунов Г.П., Щеглов А.Г.

Работники радио и печати:

Юничев В.П. - зав. Сибирским отделением агентства печати "Новости" Некрасов С.Ф. - корреспондент г.Киселевска, Коробейников Д.А. - корреспондент Западно-Сибирского агентства печати, Фомина Н.М. - Союз журналистов СССР, Шалакин Г.Т. - соб. кор. по Кемеровской области, Зиганшина М.С. - ответ. редактор Прокопьевского радио.

ПОВЕСТКА ДНЯ:

1. Выборы председателя и заместителей председателя регионального забастовочного комитета

2. Обсуждение требований забастовочных комитетов городов области

3. Составление предварительного соглашения между региональным забастовочным комитетом Кузбасса (Кемеровской области) и комиссией Верховного Совета СССР.

1. По первому вопросу выступили:

1. РУДОЛЬФ Юрий Леонидович - проходчик участка №2 шахты им. Калинина г.Прокопьевска - предлагаю избрать председателем Авалиани Т.Г., это отец перестройки, он много пострадал за это дело.

2. Михайлец Геннадий Алексеевич - проходчик шахты "Северная" г.Кемерово - предлагаю председателем регионального забастовочного комитета избрать т.Авалиани Теймураза Георгиевича, народного депутата СССР, т.к. это опытный, компетентный во многих вопросах товарищ, пользуется авторитетом у трудящихся.

3. Долматов Игорь Викторович - горнорабочий шахты "Дальние горы" г.Киселевска - мы знаем хорошо т.Авалиани Т.Г., он подходит, предлагаю его кандидатуру.

Приступили к голосованию:

Кто за то, чтобы председателем регионального забастовочного комитета избрать т. Авалиани Т.Г.

Голосовали: за - 16, против - 4, воздержались - 6.

РЕШИЛИ: утвердить т. Авалиани Т.Г. председателем регионального забастовочного комитета.

Дальше ведет собрание Авалиани Т.Г.

Нам необходимо избрать двух заместителей для работы, какие будут предложения?

ВЫСТУПИЛИ:

Кутламетов Александр Сергеевич - горный мастер разреза "Талдинский-Северный" г.Прокопьевска.

Предлагаю кандидатуру Рудольфа Юрия Леонидовича - проходчика участка №2 шахты им. Калинина г.Прокопьевска. У него есть опыт работать с людьми, пользуется авторитетом, его многие знают.

Голосовали: за 26, против нет

РЕШИЛИ: избрать заместителем председателя регионального забастовочного комитета т. РУДОЛЬФА ЮРИЯ ЛЕОНИДОВИЧА.

2. Воронков Сергей Адамович - водитель Мысковской автобазы ПО "Кемеровуголь", г.Мыски.

Предлагаю избрать заместителем председателя регионального забастовочного комитета т. Герольда Юрия Анатольевича – горного мастера шахты "Полосухинская" г. Новокузнецка. Знаю его по совместной работе в региональном забастовочном комитете г.Новокузнецка. Владеет вопросами, трезво мыслит.

Голосовали: за 26, против нет.

РЕШИЛИ: избрать заместителем председателя регионального забастовочного комитета т. ГЕРОЛЬДА ЮРИЯ АНАТОЛЬЕВИЧА

II. Второй вопрос: Обсуждение требований забастовочных комитетов городов области.

Составление предварительного соглашения между региональным забастовочным комитетом Кузбасса (Кемеровской области) и комиссией Верховного Совета СССР.

ВЫСТУПИЛИ:

Авалиани Т.Г. - сегодня должна прибыть в область комиссия ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС по решению вопросов, поставленных забастовочными комитетами. Для того, чтобы нам работать с этой комиссией, необходимо подработать единые областные требования, составляя которые, мы должны учесть требования всех городов.

Рудольф Ю.Л. - согласен с председателем, но для подработки этих требований необходимо избрать комиссию 5-7 человек, т.к. большим числом у нас не получится деловой работы. После того нам эта комиссия их подработает, всем вместе собраться, обсудить и откорректировать.

Белов В.П., Сергеев А.А., Акулов В.Г. предложили комиссию в составе:

1. Авалиани Т.Г.

2. Асланиди А.В.

3. Щеглов А.Г.

4. Землянухин В.Н.

5. Мужевитин А.В.

6. Герольд Ю.А.

7. Рудольф Ю.Л.

После работы комиссия предложила проект предварительного соглашения между региональным забастовочным комитетом Кузбасса (Кемеровской области) и комиссией Верховного Совета СССР.

Обсудив предложенный проект, внеся изменения и дополнения стачечных комитетов, РЕШИЛИ:

Утвердить "Предварительные соглашения между региональным забастовочным комитетом Кузбасса (Кемеровской области) и комиссией Верховного Совета СССР (прилагается).

Председатель регионального забастовочного комитета городов области

Т.Г.Авалиани

Кто решал судьбу забастовки в конце июля 1989 года? Вот их список, собравшихся с городов Кузбасса 17 июля 1989 года.

СПИСОК

Кемеровского областного стачечного комитета

г. Прокопьевск, 17 июля 1989г.

1. АВАЛИАНИ Теймураз Георгиевич - народный депутат СССР, председатель, г.Киселевск

2. РУДОЛЬФ Юрий Леонидович - проходчик участка №2 шахты им. Калинина, заместитель председателя, г.Прокопьевск

3. ГЕРОЛЬД Юрий Анатольевич - горный мастер шахты "Полосухинская", заместитель председаителя, г.Новокузнецк

4. Кутлахметов Александр Сергеевич - горный мастер разреза "Талдинский-Северный", г.Прокопьевск

5. Щеглов Андрей Геннадьевич - 15 ВГСО - респираторщик

6. Кунгуров Петр Иванович - 18 ВГСО - командир отделения

7. Секачев Анатолий Александрович - начальник участка ШУ "Сибирское", г.Анжеро-Судженск

8. Акулов Вячеслав Геннадьевич - горнорабочий очистного забоя ШУ "Сибирское", г.Анжеро-Судженск

9. Долматов Игорь Викторович - горнорабочий шахты "Дальние горы", IV курс КузПИ, г.Киселевск

10. Репецкий Александр Николаевич - машинист экскаватора Бочатского разреза, пос. Бочатский

11. Хлестунов Геннадий Петрович - электрик разреза "Байдаевский", г.Новокузнецк

12. Малиновский Станислав Александрович - машинист подземных установок шахты им. Ленина, г. Междуреченск

13. Сергеев Александр Андреевич - электрослесарь шахты "Томская", г.Междуреченск

14. Пятенко Петр Николаевич - механик участка №4 шахты "Колмогоровская", г.Белово

15. Белов Виктор Петрович - проходчик участка №5 шахты "Чертинская", г.Белово

16. Михайлец Геннадий Алексеевич - проходчик шахты "Северная", г.Кемерово

17. Мужевитин Александр Васильевич - ГРОЗ шахты "Северная", г.Кемерово

18. Голиков Георгий Михайлович - машинист ГВМ шахты "Березовская", г.Березовский

19. Соломатов Николай Сергеевич - водитель Черниговской автобазы, г.Березовский

20. Асланиди Александр Валентинович - старший механик шахты им. 60-летия СССР, г.Осинники

21. Кириенко Виктор Петрович - главный инженер Малиновской автобазы ПО "Кемеровуголь", г. Осинники

22. Иванов Борис Иванович - секретарь парткома Кедровской автобазы, пос. Кедровский

23. Ефименко Юрий Николаевич - секретарь парткома разреза "Сибиргинский", г.Мыски

24. Варенков Сергей Адамович - водитель Мысковской автобазы ПО "Кемеровуголь", г.Мыски

25. Власов Юрий Михайлович - начальник участка ШУ "Кольчугинское", г.Ленинск-Кузнецкий

26. Землянухин Владимир Николаевич - горный мастер шахты "Кузнецкая", г. Ленинск-Кузнецкий

Как видите членов забасткома 26, а не 22 человека. Дело в том, что на конференции в клубе им. Артема добились себе два места бойцы военизированных горноспасательных отрядов. Одно место добилась крупная автобаза и одно место ,вымолил себе представитель поселка Малиновка. Работа началась. Спорили, но после коротких доводов голосованием членов комиссии принимали решение по пункту и тут же передавали печатать на машинку. К приезду госкомиссии предварительное соглашение было готово. Два последних листа соглашения секретарь забасткома передала мне через плечо, когда я с заместителями и прибывшими из Москвы товарищами Н.Н. Слюньковым, А.А.Ворониным и С.А.Шалаевым уже сидели за столом президиума. Вот текст предварительного соглашения.

ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СОГЛАШЕНИЕ

между региональным забастовочным комитетом Кузбасса

(Кемеровской области) и комиссией Верховного Совета СССР

Забастовочный комитет и комиссия Верховного Совета СССР констатирует, что сложившаяся ситуация в Кузбассе возникла в результате длительного отставания социальной сферы развития Кузбасса вследствие длительного диктата и произвола, ухудшения снабжения населения продуктами и товарами первой необходимости. С 1980 г. поставки продовольствия в Кузбассе падают. В результате стихийно возникшей забастовки, которая началась шахтерами Междуреченска и впоследствии перекинулась на другие города Кузбасса благодаря бездействию правительства и Верховного Совета СССР.

Трудящимися Кузбасса выдвинуты требования, которые можно по компетенции решения разделить на четыре:

1. Компетенции Верховного Совета СССР

2. Компетенции Совета Министров СССР

3. Компетенции министерств и ведомств

4. Компетенции облисполкома и исполкомов городских и районных Советов

В данный момент рассматриваются вопросы, которые могут быть решены настоящим полномочным составом.

Мы, рассмотрев требования бастующих трудящихся Кузбасса и возможности страны, пришли к следующему соглашению:

1. Поясной коэффициент в связи с тяжелыми климатическими условиями, экологической обстановкой в регионе, и резким увеличением поставки продуктов по договорным ценам установить временно 1,3 без ограничения и оговорок на всю заработную плату для всех трудящихся Кузбасса с 1 июля 1989 года. Постоянный коэффициент должен быть согласован сторонами на основании разработок Сибирского отделения Академии наук СССР до 1 октября 1989 года и введен Советом министров СССР с 01.01.90. Средства на увеличение поясного коэффициента выделяются централизованно правительством СССР немедленно

2. С 1 июля 1989 года перевести Кемеровскую область на снабжение продуктами питания и предметами первой необходимости по нормам и ГОСТам городов Москвы и Ленинграда. В порядке временной помощи дополнительно поставить в область в июле 10 тысяч тонн сахара, 3 тысячи тонн моющих средств, 6 тысяч тонн мяса

В течение второго полугодия 1989 года дополнительно поставить области сложной бытовой техники, легковых автомобилей и мотоциклов, зимней одежды и обуви на 500 млн рублей.

3. Ввести с 1 июля 1989 года для всех трудящихся Кузбасса доплату за работу в вечерние и ночные смены в соответствии с постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.87 №194 - 20% за работу в вечерние часы и 40% за работу в ночные смены. Оплату производить из централизованных источников.

4. Всем предприятиям Кузбасса предоставить право с 1 июля 1989 г. продавать сверхплановую продукцию по договорным ценам, как внутри страны, так и за рубеж.

С 01.01.90 разрешить продавать в этом же порядке 30% фактически выпускаемой продукции, без каких-либо ограничений. Но на первоочередные потребности общества поставки не должны превышать 70% фактического выпуска.

Все инвалютные поступления в 1989-1990 годах оставлять в распоряжении предприятий региона.

5. Отменить постановление четырех ведомств о соотношении роста зарплаты и производительности труда с 01.08.89

6. Прерогативу составления норм и расценок передать предприятиям с 01.07.89 с учетом требований техники безопасности.

7. Медицинское обслуживание обеспечивать по нормам городов Москвы и Ленинграда с 01.08.89

8. С 01.08.89 обеспечить 100-процентную поставку материалов, оборудования, порожняка и др. для нормального обеспечения работы предприятий Кузбасса с восполнением недопоставки, образовавшейся с начала года

9. Обеспечить строящееся жилье и объекты непроизводственного строительства всеми строительными материалами и оборудованием в полном объеме. Увеличить фонды в розничной торговле на строительные материалы (лес, цемент, красители), ванны, унитазы, смывные бачки и др. в два раза.

10. Выделить облисполкому на 1989 год 120 млн рублей на покрытие дефицита в бюджете области и подготовку городских хозяйств к зиме

11. В соответствии с Основным законом страны - Конституцией СССР и КЗоТ РСФСР установить общий выходной день для трудящихся угольной промышленности - воскресенье, с корректировкой плана.

12. Ввести оплату трудящимся, работающим в подземных условиях (до начальника участка включительно) за время, затрачиваемое ими на передвижение от ствола к месту работы и обратно, из расчета 100% тарифной ставки с выделением дополнительного фонда зарплаты с 01.08.89. Аналогично по разрезам и автобазам.

13. Выплачивать единовременное пособие семьям погибших, в случае гибели кормильца на производстве в размере 2000 рублей на иждевенца немедленно. Произвести выплату при потере кормильца на весь период учебы до совершеннолетия.

14. Трудящимся, проработавшим более 25 лет на одном предприятии, выплачивать единовременное пособие при выходе на пенсию в размере пятикратного среднемесячного заработка, использованного при начислении пенсии

Подземным трудящимся, получившим инвалидность и утратившим трудоспособность в результате производственной травмы, зачислять подземный стаж и весь период работы нахождения на инвалидности в случае вывода их на поверхность.

15. Оснастить новой техникой спецподразделения (милицию, скорую помощь, пожарную охрану, ВСГЧ и др.) до 01.01.90 согласно штатному расписанию, горюче-смазочными материалами и запчастями.

16. Минуглепрому СССР:

Пересмотреть все действующие Инструкции по технике безопасности (включая ЕПБ и ПБ), сократив их до разумных пределов с целью сокращения численности работающих на предприятиях.

17. Принять в централизованном порядке меры по уменьшению отчетности и документации, упразднения и четкого разделения функций и обязанностей руководителей и специалистов отрасли, внедрения вычислительной техники и оргтехники для создания возможности сокращения численности ИТР на предприятиях и объединениях. Сокращение ИТР в процентах решать СТК на шахтах и других предприятиях. Сокращение ВТБ, упрощение нарядной системы - немедленно.

18. Каждый год корректировать уровень заработной платы трудящихся в соответствии с ростом индекса цен.

19. Весь период болезни трудящихся, связанных с производственной травмой и повлекшей наступление инвалидности 1, 2 и 3 групп - засчитывать в льготный стаж.

20. Решить вопрос выслуги лет и льготного стажа тем категориям трудящихся разрезов, которые работают на вспомогательной технике (крановщики, монтеры пути, крановые бригады и др.)

21. На время забастовки скорректировать план без снятия фонда зарплаты. Немедленно.

22. За дни забастовки снять план по реализации продукции с предприятий городов и компенсировать заработок в размере тарифа за эти дни: не считая их прогулами

23. До 1.09.89 разработать и принять постановление Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса на 1990-1996 годы.

24. Специфические требования трудящихся предприятий городов Кузбасса прилагаются и рассматриваются отдельно до 17.08.89.

25. Гарантировать неприкосновенность и исключить всевозможные гонения на всех членов забастовочного комитета и всех бастующих в период забастовки и дальнейшей работы со стороны администрации и руководства.

26. Выбранные забастовочные комитеты реорганизуются в рабочие комитеты, осуществляющие контроль за выполнением вышеперечисленных требований.

Рабочие комитеты оставляют за собой право в случае невыполнения требований в оговоренные сроки возобновить забастовку.

Дни отвлечения членов рабочих комитетов считаются рабочими. За членами комитетов в эти дни должна сохраняться средняя заработная плата.

27. Гарантировать неприкосновенность выслуги лет. Больничные и отпускные начислять с учетом всех премий.

28. Предоставить женщинам Кузбасса работать 6-часовую рабочую неделю с сохранением заработной платы как при 8-часовой рабочей неделе, с правом выхода на пенсию в 50 лет.

29. Начислять заработную плату за отпуск из расчета 5-дневной рабочей недели, как при начислении больничных листов

30. Водителям всех категорий, составителям ПТУ установить льготный пенсионный возраст 55 лет при общем стаже работы не менее 30 лет и по данной профессии не менее 15 лет.

2. Вопросы, требующие глубокой экономической проработки, рассмотрения и утверждения на сессии Верховного Совета СССР

1. Перевести Кузбасс на социальный хозрасчет, взяв за основу мировые социальные нормативы.

2. Госкомитету цен при Совете Министров СССР повысить цены на уголь в соответствии с фактическими затратами на добычу, с учетом затрат на полную рекультивацию, изменяющихся горно-геологических условий с предоставлением экономическим службам предприятий (объединений) права гибко производить корректировку основных экономических показателей (объем угледобычи, производительность труда, себестоимость, нормы выработки).

3. В разрабатываемом Законе о пенсиях СССР установить право выхода на пенсию трудящимся шахт, ВГСЧ, занятых на подземных и открытых горных работах, отработавшим 25 лет с установлением пенсии 70% от средней заработной платы независимо от возраста без потолка. Для начисления пенсии брать любые 5-летия последних 15 лет, всем трудящимся Кузбасса, вышедшим на пенсию.

4. Предоставить полную экономическую и юридическую самостоятельность предприятиям:

распространить действие Закона о предприятии на шахты, разрезы, автобазы, ремонтные заводы, ПТУ, обогатительные фабрики, другие предприятия области:

а) предоставление права трудовым коллективам самостоятельно определять формы собственности: государственная, кооперативная, арендная и т.д. в пределах социалистической системы;

б) ввести единую (фиксированную сумму) налога вместо изъятия прибыли: в госбюджет - 10%, в региональный бюджет - 20%;

в) отчисления предприятиятию не менее 40% валютных средств от экспортных операций;

г) предоставить право предприятиям самостоятельно заключать прямые хоздоговоры без вмешательства посреднических организаций (углесбыта, объединения, министерства)

5. Государственному комитету СССР по труду и социальным вопросам внести предложения на сессию Верховного Совета СССР к ноябрю 1989 года, по увеличению отпуска подземным трудящимся и персоналу, а также ВГСЧ, работающим во вредных условиях до 42 рабочих дней, на поверхности - до 24 рабочих дней, и до 30 рабочих дней - задействованным в технологической цепочке (водители БелАЗов, бульдозеристы, экскаваторщики, другие) и трудящимся обогатительных фабрик. Установить надбавки к отпуску за продолжительный стаж 1 день за каждый проработанный год при общем стаже 10 лет, но не более 12 дней. Установить надбавки к отпуску за вредность - 3 дня, независимо от общего стажа работы.

Женщинам предоставить право на отпуск по уходу за ребенком до трех лет с выплатой средней заработной платы, но не более 120 рублей в месяц.

6. Незамедлительно пересмотреть и утвердить основные нормативные документы, касающиеся деятельности ВГСЧ. Положение о ВГСЧ привести в соответствие с КЗоТом.

7. Помощь развивающимся странам осуществлять с учетом реально складывающейся внутренней экономической ситуации.

8. Верховному Совету СССР поручить Государственному Комитету СССР по науке и технике разработать экономическую программу Кузбасса.

9. Считать такие болезни как остеохондроз и дисковая грыжа профессиональным заболеванием для работников угольной промышленности, идущим на пенсию по спискам №1,2

10. Лишить первых руководителей всех рангов всех привилегий в обеспечении товарами народного потребления, обеспечении жильем, медицинским обеспечением, и т.д.

11. В срочном порядке выделить необходимые средства из фондов дотации угольной промышленности на создание нормальной экологической обстановки в регионе в течение 5 лет.

Решение вышеизложенных вопросов региональный забастовочный комитет считает целесообразным осуществить в течение ряда последовательных этапов:

- совместного первоначального решения вопросов областным забастовочным комитетом и комиссией Верховного Совета СССР, их глубокой экономической проработки, выработки взаимоприемлемого решения до 01.09.89;

- внесение проработанных совместно вопросов на сессию Верховного Совета СССР в октябре 1989 года;

- рассмотрение и утверждение на сессии Верховного Совета СССР в ноябре 1989 года;

- введение в действие постановлений, принятых сессией Верховного Совета СССР с 01.01.90.

Председатель регионального забастовочного комитета Кузбасса Т.Г.Авалиани

Заместитель председателя регионального забастовочного комитета Кузбасса Ю.Л.Рудольф

Заместитель председателя регионального забастовочного комитета Кузбасса Ю.А.Герольд

17 июля 1989 года в Кузбассе уже бастовало 166 предприятий и 181 тысяча человек. Поднимались рабочие Донбасса, Воркуты, Караганды. В городе Макеевка прошел митинг, в котором приняли участие более 5 тысяч шахтеров.

Приблизительно в 20.00 часов кавалькада автомашин прибыла к Прокопьевскому ГК КПСС. Члены забасткома заняли места за столами в актовом зале. Я с заместителями за столом в президиуме. Три стула оставили свободными. Приехавшие вошли в зал. Н.Н.Слюньков, Л.А.Воронин, С.А.Шалаев прошли в президиум. Остальные (человек тридцать) расположились на задних рядах. Мне надо было установить статус прибывших и их компетенцию. Также зная привычку вышестоящих товарищей к снисходительно-покровительственному общению, мне надо было предотвратить и это. Дождавшись когда все расселись, я обращаясь к Н.Н.Слюнькову, спросил: “С кем имеем честь?” Надо отдать должное Николаю Никитовичу он сразу понял ситуацию. Спокойным голосом ответил: “Мы комиссия ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, с полномочиями решать все возникшие проблемы” В ответ я сразу передал ему наш вариант предварительного соглашения. Бегло просмотрев текст Н.Н.Слюньков, сказал: “ С нами прилетела большая группа опытных специалистов и нам необходимо пару часов для всестороннего ознакомления с этим документом. После этого мы готовы будем приступить к его рассмотрению” Прибывшие члены комиссии и эксперты удалились в кабинет первого секретаря горкома КПСС.

Тут надо сделать отступление. Еще днем рассматривая пункты соглашения, мы столкнулись с тем, что во многих случаях нет расчетов, а пункты об экономической самостоятельности и региональном хозрасчете вообще носят декларативный характер. И непонятно кем они внесены, хотя настойчиво проталкиваются делегатами от города Березовский. Догадываясь откуда дует ветер, я попросил первого секретаря обкома КПСС А.Г.Мельникова вызвать к утру д.э.н. Фридмана Юрия Абрамовича и его шефа Гранберга Александра Григорьевича – директора института экономики СО АН СССР из Новосибирска с обоснованиями данных прожектов, по которым они выступали в областной прессе с трескучими статьями уже более года. Оба явились утром 18 июля, но на мою просьбу дать текст, что они предлагают для включения в правительственные документы дружно ответили, что у них ничего нет. В течении дня я видел их несколько раз в кругу членов Березовского забасткома М.Кислюка, В.Голикова и из Малиновки – А Асланиди, которые протолкнули в конце концов два первых пункта протокола от 17-18 июля.

В день же приезда комиссии, после ознакомления членов комиссии с нашими предложениями, мы в узком кругу обсуждали и обосновывали каждый пункт, одновременно редактируя текст до 4 часов утра 18 июля.

18 июля 1989 года с 10.00 работа продолжилась. К нам на помощь приехала большая группа экономистов облплана во главе с опытным экономистом Михаилом Павловичем Виткиным. Вот от этой группы я получил хорошую помощь. Мы начали говорить на одном экономическом языке с москвичами. Наши экономисты хорошо владели цифрами и обстановкой, чего, конечно, не могли знать рабочие. К позднему вечеру работа почти над всеми пунктами протокола была закончена.

18 июля в Кузбассе бастовали 123 предприятия и более 140 тысяч человек. В этот день объявили забастовку в Донбассе 40 угольных предприятий.

Глубокой ночью на 19 июля Н.Н.Слюньков, Л.А.Воронин, С.А.Шалаев и члены забасткома пришли на площадь перед драмтеатром к шахтерам, которых было тысячи три. Я обратился с сообщением, что все пункты протокола согласованы и надо, прекращать забастовку. В ответ послышался свист и крики.

Было, похоже, что кто-то опередил нас и настроил шахтеров отрицательно. Я не стал надрывать голос, а, повернувшись к стоящему сзади новому председателю Прокопьевского городского забасткома Маханову В.И., сказал в микрофон: “Володя, успокаивай своих архаровцев”, и передал ему микрофон. После выступления Миханова с коротким сообщением выступил Н.Н.Слюньков.

19 июля. Утром забастком проголосовал за каждый пункт протокола отдельно. После окончания голосования я, Ю.Л.Рудольф, Ю.А. Герольд подписали протокол. Н.Н.Слюньков, Л.А.Воронин, С.А.Шалаев подписали его раньше – ночью. После подписания протокола сразу в 9.45 было единогласно принято решение регионального забастовочного комитета о приостановке забастовки и преступлении к работе.

Протоколы и решения о приостановке забастовки публикуются ниже, чтобы дать возможность интересующимся проанализировать их не со слов. За прошедшие годы события тех лет обросли небылицами. Утром я и Н.Н.Слюньков выступили по областному радио. Выступления были опубликованы во всех областных, городских и районных газетах. Почитайте. Вспомните.

Обращение

Члена Политбюро, секретаря ЦК КПСС Н.Н.Слюнькова

Дорогие товарищи!

Вы знаете из обращения к вам Михаила Сергеевича Горбачева и Николая Ивановича Рыжкова, что в Кузбасс приехала партийно-правительственная комиссия. В ее состав входят: первый заместитель Председателя совета Министров СССР товарищ Воронин, председатель ВЦСПС товарищ Шалаев. Мне поручено возглавить работу комиссии. Должен сказать, что события на шахтах Кузбасса были восприняты в Политбюро ЦК КПСС, в Совете Министров с глубокой озабоченностью. Страна переживает сейчас один из самых сложных моментов своей истории.

За долгие годы у нас накопилось большое количество социально-экономических проблем, о которых в полный голос говорилось на Съезде народных депутатов, многие из этих проблем с особой остротой проявились в Кузбассе. Когда стало известно об остановке работы шахтеров города Междуреченска, в область сразу же были направлены министр угольной промышленности СССР товарищ Щадов, первый заместитель председателя Совета Министров РСФСР товарищ Табеев, председатель ЦК отраслевого профсоюза товарищ Сребный. Таким образом, происходящие в Кузбассе события постоянно находились в поле зрения Центрального Комитета КПСС и правительства СССР. Глубина накопившихся в области проблем требует их рассмотрения и решения. Мы провели ряд встреч в Кемерово с партийными, советскими, хозяйственными руководителями. Приняли участие в митинге трудящихся. Комиссия приступила к работе с областным стачечным комитетом в Прокопьевске.

Это дало возможность сразу окунуться в гущу событий, встретиться с представителями трудовых коллективах, горняками и шахтерами. Вчера состоялось совместное обсуждение выдвинутых рабочими коллективами требований. Работали напряженно, практически до утра.

Что можно сказать о начале нашей работы? Это был деловой, заинтересованный разбор накопившихся проблем. Мы едины с представителями трудовых коллективов в том, что назревшие вопросы развития Кузбасса должны найти максимальное разрешение. Мы искали и находили такие решения, которые отвечают обстановке в стране и интересам трудящихся Кузбасса. Это, товарищи, самое главное. Принято решение рассмотреть и решить неотложные проблемы на месте, во время нашего пребывания, во время работы нашей комиссии. Другая группа вопросов – социально-экономического развития Кузбасса. Она требует более тщательного и глубокого изучения, выработки предложений для рассмотрения их в правительстве, Совете Министров СССР. Хотелось бы проинформировать вас о результатах вчерашней совместной работы комиссии с областным стачечным комитетом и о принятых решениях. Мы договорились, не дожидаясь общих решений по стране, ввести с 1 августа районный коэффициент к заработной плате 1,3 для всех трудящихся области. Это будет существенной прибавкой к зарплате.

Теперь о другом важном вопросе, который был рассмотрен. Речь идет о значительном улучшении снабжения населения товарами народного потребления первой необходимости. Выделенные фонды увеличены на 20-30 процентов, области дополнительно выделены на второе полугодие мясопродуктов – 6,5 тыс. тонн, масла животного – 5 тыс. тонн, чая – 1000 тонн, сахара – 10 тыс. тонн, кофе, какао – 100 тонн. Что касается непродовольственных товаров, области выделено сверх фонда кожаной обуви на 20 миллионов рублей, швейных изделий на 40 миллионов рублей, трикотажных изделий на 30 миллионов рублей, мыла три тысячи тонн, стиральных моющих средств три тысячи тонн. По мылу и моющим средствам принято решение впредь перебоев в Кузбассе не допускать. Выделено также три тысячи стиральных машин, дополнительно телевизоров три тысячи штук, легковых автомобилей 1400, холодильников тысячу штук и еще ряд других. Решен и еще один очень важный вопрос. Определены источники введения доплат за работы в вечернее время на 20 процентов и ночные на 40 процентов в угольной промышленности. Наряду с этим были рассмотрены и положительно решены некоторые вопросы хозяйственной деятельности предприятий. Это дает возможность зарабатывать предприятиям больше средств для своего производственного и социального развития, больше строить жилья, детских садов, улучшать медицинское обслуживание. Предприятиям предоставлено право продавать продукцию, произведенную сверх договоров, по договорным ценам как внутри страны, так и за рубежом по своему усмотрению. Признано возможным положительно решить вопрос об установлении более льготного соотношения между ростом производительности труда и средней заработной платы для предприятий угольной промышленности Кузбасса. Полностью поддержано предложение о предоставлении права трудовым коллективам самим решать ряд вопросов их хозяйственной деятельности.

Теперь предприятия сами могут определять нормы труда шахтеров, нормы обслуживания.

Комиссия сочла необходимым решительно изменить положение дел с медицинским обслуживание области, значительно улучшить снабжение лекарстваами, медицинским оборудованием. Принято решение о дополнительном выделении на второе полугодие остродефицитных лекарств. Будут рассмотрены вопросы увеличения поставки лекарств и на 1990 год. Всё это только начало нашей совместной работы. Мы договорились о том, чтобы внимательно рассмотреть пункт за пунктом все поставленные трудящимися вопросы и найти по ним максимально положительные решения.

Дальнейшие наши планы таковы. Мы рассчитываем посетить промышленные центры области, встретиться с трудовыми коллективами. Это даст нам возможность глубже понять все нужды, все проблемы трудящихся области, выслушать их пожелания и предложения для того, чтобы вместе с рабочими и стачечным комитетом подготовить предложения о дальнейшем социально-экономическом развитии Кузбасса.

Заканчивая свое выступление, я хотел бы отметить, что решение вопросов продолжается, а областным стачечным комитетом принято решение временно приостановить забастовку.

Он обратился к городским комитетам и призвал возобновить работу на всех предприятиях области.

Это, товарищи, исключительно разумное решение, продиктованное высоким гражданским сознанием рабочих, специалистов, служащих, их заинтересованностью в создании хорошей, плодотворной обстановки, совместной работы по решению вопросов страны, развития экономики Кузбасса. Я обращаюсь к вам, дорогие товарищи, в это сложное время проявить благоразумие, ответственность, рабочую мудрость и сделать все необходимое для налаживания на предприятиях нормального трудового ритма. А мы с вами будем решать назревшие вопросы.

Обращение

Председателя регионального стачечного комитета Кузбасса,

народного депутата СССР Т.Г.Авалиани.

Товарищи!

Вчера региональный комитет Кузбасса, избранный от каждого города, начал свою работу. Мы приступили к ней только лишь в 12 часов дня, а выбрали руководящие органы в 15 часов. В 12 часов нам пришлось из тех требований, которые представили вы, составлять общекузбасские. Эта работа, заверяю вас, оказалась архисложной. Я скажу только единственное: когда прибыла государственная комиссия в зал заседаний на первый раунд переговоров, в этот момент я диктовал на машинку последний лист текста общих требований кузбассовцев. И тогда мы поставили вопрос о том, что предлагаем рассмотреть наши требования, потом приступить к их обсуждению, если на это потребуется вся ночь, мы готовы ждать, если будем решать сейчас, то мы готовы тоже ждать.

У нас было на руках всего лишь три отпечатанных листа. Поэтому в процессе напечатания этих требований мы передавали их в комиссию, и она в отдельном кабинете, собравшись со своими экспертами, вела разбор этих требований. Они были отличны от тех, о которых знали в Москве до прибытия этой комиссии. Потому что в процессе забастовки с каждым днем появлялись новые. Многие коллективы включают требования мелкие и крупные, и все их приходится сводить в одни общие. Но многие коллективы требования не передали. В своих общих требованиях записали 24-й пункт, в котором сказано, что все требования городов должны быть рассмотрены отдельно и приняты по ним решения до 17 августа 1989 года. Мы даем комиссии месяц, чтобы она рассмотрела требования каждого города Кузбасса отдельно.

Как договорились рассматривать эти требования? Комиссия в полном составе поедет с юга Кузбасса на север, начиная с Междуреченска, и будет встречаться в каждом городе с трудящимися, забастовочными комитетами. Вот на этих встречах должны быть представлены требования.

Я должен сказать, что в такой спешке могли быть упущены другие вопросы, которые стоят перед трудящимися Кузбасса вообще, не только того или иного города. Если такие вопросы будут, то мы их сконцентрируем в дополнительные требования и представим этой комиссии.

Такая нервозность в работе, которая произошла сейчас, безусловно, не позволила внимательно рассмотреть и полностью осмыслить весь пакет требований. К сожалению, в представленных требованиях есть вопросы от реконструкции шахт до песочниц, вопросы разные. Просто не хватает времени даже рассортировать их. Поэтому нужно в спокойной обстановке определить направления, по которым они должны обсуждаться. Мы считаем, что одни должны обсуждаться в Верховном Совете, другие – в Совете Министров СССР, третьи – на уровне облисполкома. И даже есть такие требования, по которым может принять решение только Съезд.

На первом заседании стачечного комитета Кузбасса первым вопросом было избрание председателя. Ю.Л.Рудольф предложил мою кандидатуру в качестве председателя. Я категорически был против по одной причине. Председателем, на мой взгляд, должен быть рабочий. Но в результате голосования было выдвинуто две кандидатуры – Рудольфа и моя. За меня голосовало подавляющее большинство, за Рудольфа – шесть человек.

Я говорю это для того, чтобы знать, как всё происходило. Заместителями председателя избраны Ю.Л.Рудольф, проходчик шахты имени Калинина (город Прокопьевск, председатель забастовочного комитета) и Ю.А.Герольд, горный мастер шахты “Полосухинская” (город Новокузнецк).

Как начал работу стачечный комитет? После прибытия комиссии она через полчаса вернулась в зал заседаний, и мы начали по каждому требованию рассматривать позиции сторон. К концу заседания, которое закончилось около 4 утра, мы пришли к соглашению по девяти требованиям.

По двум требованиям есть разногласия. В общих чертах скажу о них. Первый пункт по поясному коэффициенту. Мы пришли к обоюдному соглашению, что он должен быть введен – 1,3 с 1 августа для всех трудящихся Кузбасса, но иметь потолок 300 рублей. Вы знаете, что коэффициент платится на заработную плату, но не выше, чем 300 рублей. Вторая часть этого вопроса – о коэффициенте 1,6 в трактовке разработок Сибирского отделения Академии наук – перенесена на сессию верховного Совета СССР, которая должна на осеннем заседании решить этот вопрос в целом по нашей стране, в том числе и по нашему региону.

В том требовании, которое мы предъявили, решены вопросы разовой помощи Кузбассу, в частности, дать полторы тысячи легковых машин, холодильники и так далее в общей сложности на 250 миллионов рублей. Мы настаиваем на 500 миллионах рублей. Пока изыскиваются возможности дополнительно дать на эту сумму или приблизиться к этой сумме.

Решен вопрос с доплатой за ночные смены в размере 40 процентов и за вечерние – 20 по министерству угольной промышленности. Это положение вступило в силу с 1 июля этого года. По предприятиям других министерств в связи с тем, что руководителей этих министерств у нас нет, поручение дано председателю ВЦСПС товарищу Шалаеву, чтобы он в течение одного месяца решил этот вопрос с данными министерствами. Решался вопрос и о том, как найти возможность выхода Кузбасса на рынок по договорным ценам как внутри страны, так и за рубеж. На сегодняшний день решено, что беспрепятственно мы можем продавать сверхдоговорной уголь, который производим, а сейчас ведем переговоры, чтобы с 1 января следующего года нам была предоставлена реализация его в пределах до 30 процентов фактического выпуска. Этот вопрос сложный. На каком проценте мы остановимся, пока неизвестно, но настаиваем именно на этом проценте. Причем настаиваем, чтобы вырученная валюта за этот проданный уголь (и все остальные предприятия, которые работают по продаже своей продукции) в этом объеме оставалась в 1989 году и в 1990 году в распоряжении региона. Вопрос этот пока не решен.

Потому что это очень крупные требования по отношению к правительству, но они нам нужны для того, чтобы мы смогли купить медицинское оборудование и другую технику.

Надо сказать, что нет конфронтации, мы решаем вопросы спокойно и пытаемся прийти к приемлемому решению, которое одинаково может быть приемлемо как со стороны государства, так и со стороны забастовщиков. Как пойдет дело дальше, не знаю, Я сказал, что комиссия будет объезжать все города Кузбасса, и дополнительно ваши требования, которые вы не смогли выставить, можете высказать на этих встречах в адрес комиссии. Мы приняли решение такого содержания: “Решение регионального забастовочного комитета Кузбасса. 18 июля 1989 года. Прокопьевск. 3 часа 35 минут. Комиссия Верховного Совета СССР, ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС и региональный забастовочный комитет приступили к обсуждению выдвинутых трудящимися Кузбасса требований. По девяти требованиям стороны пришли к соглашению, по остальным идет конструктивное обсуждение. В связи со сложившимися обстоятельствами рекомендовать городским забастовочным комитетам забастовку прервать с третьей смены 18 июля 1989 года. Забастовочные комитеты (региональный, городские, предприятий) продолжают свою работу до окончания конфликта. В случае несогласия с тем или иным пунктом требований между комиссией и стачечным комитетом забастовка возобновляется”.

Мне хотелось еще к этому добавить, что, к сожалению, работа идет в крайне нервозной обстановке. Возникают возражения, но мы были выбраны (председатель и заместители) на комитете региональном из состава тех людей, которые делегированы городами, поэтому просьба ко всем забастовочным комитетам подтвердить наши полномочия или не подтвердить. Если каждый из нас не получит две трети абсолютного доверия трудящихся городских комитетов, то мы сложим свои обязанности. Так работать невозможно. Решения, которые у нас принимаются, принимаются подавляющим большинством голосов по нашему регламенту – две трети. Если двух третей нет, решения не принимаются. Нынешнее решение принято так: против – один человек, воздержались – трое из 28 присутствующих.

Протокол

О согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комитетом Кузбасса и комиссии ЦК КПСС, Совета Министров ССР и ВЦСПС

17-18 июля 1989 г.

г.Прокопьевск

Кемеровской области

Забастовочный комитет и комиссия ЦК КПСС, Совмина СССР и ВЦСПС констатируют, что в Кузбассе в результате длительного отставания развития социальной сферы обострилось социально-экономическое положение. Это явилось следствием диктата и произвола министерств и ведомств, попустительства местных партийных и советских органов, ухудшения снабжения населения продуктами питания и товарами первой необходимости.

В результате стихийно возникла забастовка, которая началась шахтерами Междуреченска и перекинулась на другие города Кузбасса.

Рассмотрев требования трудящихся бастующих предприятий Кузбасса, региональный забастовочный комитет и комиссия ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС пришли к следующему соглашению.

1. Кемеровскому облисполкому подготовить до 1 октября 1989 года предложения о переводе Кемеровской области с 1 января 1990 года на региональный хозрасчет.

Совету Министров РСФСР рассмотреть эти предложения и после проработки представить их Совету Министров СССР с последующим внесением до 1 ноября 1989 года в Верховный Совет СССР.

2. Предоставить полную экономическую и юридическую самостоятельность предприятиям Кузбасса, шахтам, разрезам в соответствии с Законом о государственном предприятии (объединении).

Особое значение в решении этого вопроса уделить предприятиям угольной промышленности. Минуглепрому СССР осуществлять реорганизацию существующих объединений в различного рода ассоциации, другие добровольные формы организации управления. Провести эту работу до 1.01.90г. Широко использовать различные формы собственности на средства производства -–кооперативную, арендную, акционерную и другие.

Кемеровскому облисполкому организовать в области проработку налоговой системы на доходы предприятий и организаций. Минуглепрому СССР проработать этот вопрос по всем предприятиям, имея в виду ввести новую налоговую систему, с 1 января 1990 года в порядке эксперимента.

3. Кемеровскому облисполкому разработать совместно с Минуглепромом, другими министрествами и ведомствами до 1 ноября 1989 года проект постановления Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса на 1990-1995 гг. и внести его в Правительство.

4. Предоставить право промышленным предприятиям Кузбасса с 1 августа 1989 года продавать продукцию, произведенную сверх заключенных договоров по договороным ценам как внутри страны, так и в другие страны (за исключением продукции, продажа которой за рубеж производится только с разрешения Правительства СССР).

Поручить Минуглепрому СССР в месячный срок подготовить предложения о величине государственного заказа на предприятиях угольной промышленности, имея в виду обеспечить возможность предприятий поставлять продукцию сверх госзаказа по своему усмотрению по договорным ценам.

Внести соответствующие предложения в Совет министров СССР (август 1989 года).

5. Поручить Госкомцен СССР и Минуглепрому СССР предусмотреть в проекте о реформе оптовых цен повышение цен на уголь в соответствии с фактическими затратами на добычу, с учетом затрат на полную рекультивацию, изменяющихся горно-геологических условий с предоставлением экономическим службам предприятий (объединений) права гибко проводить корректировку основных экономических показателей (объем угледобычи, производительность труда, себестоимость, нормы выработки).

6. Кемеровскому облисполкому в недельный срок представить в Совет Министров РСФСР предложения с обоснованными расчетами о потребности дополнительных средств, необходимых для покрытия дефицита в бюджете области и подготовки городских хозяйств к зиме.

Совету Министров РСФСР в месячный срок обеспечить решение этого вопроса.

7. Минуглепрому СССР в недельный срок подготовить и внести в Совет Министров СССР предложения об изменении нормативных соотношений роста заработной платы и производительности труда, исходя из того, чтобы создать предприятиям Кемеровской области более благоприятные условия для стимулирования труда работников.

Принять к сведению сообщение Первого заместителя Председателя Совета Министров СССР т.Воронина, что этот вопрос будет решен в июле текущего года.

8. Установить, что с 1 августа 1989 года предприятия угольной промышленности самостоятельно устанавливают нормы выработки, расценки и нормы обслуживания. Бассейновые нормы будут рассматриваться как рекомендательные.

9. Ввести с 1 июля 1989 года для работников угольной промышленности оплату за ночную и вечернюю смены соответственно 40 и 20 процентов тарифной ставки (оклада). Минуглепром СССР выделяет для этих целей 70 млн рублей.

Поручить министерствам и ведомствам, в распоряжении которых находятся производственные предприятия, расположенные в Кемеровской области, завершить введение указанных выплат в 1989 году.

Контроль за этим вопросом осуществляет ВЦСПС (т.Шалаев)

10. Минуглепрому СССР, руководствуясь Законом СССР о государственном предприятии (объединении), провести работу по установлению для трудящихся Кузбасса единого выходного дня – воскресенья (не позднее II квартала 1990 г.)

11. Установить, что оплата труда работников, включая начальников участков на шахте и приравненных к ним предприятий за время их передвижения на шахте от ствола до места работы оплачивается в размере тарифной ставки (оклада).

12. Поддержать в принципе предложения о систематической корректировке уровня заработной платы (или повышения тарифа) в соответствии с ростом общего индекса цен. Обеспечить также корректировку в связи с этим размеров пенсий и пособий.

Поручить облисполкому, научно-экономическим коллективам Кемеровской области подготовить предложения по методологии этих расчетов.

Госкомтруду СССР и ВЦСПС учесть эти разработки при подготовке соответствующий предложений для их внесения в Правительство. Срок – III квартал 1990 года.

13. Установить с 1 августа 1989 года всем трудящимся предприятий, учреждений и организаций Кемеровской области единый районный коэффициент к заработной плате в размере 1,3.

Госплану СССР, Минфину СССР и Совету Министров РСФСР выделить для осуществления этого мероприятия необходимые средства. Поручить Госкомтруду СССР при разработке концепции по упорядочению выплаты районных коэффициентов рассмотреть требование регионального забастовочного комитета трудящихся Кузбасса о дальнейшем повышении размера районного коэффициента для трудящихся Кемеровской области, особенно вопрос о снятии ограничения размера заработной платы, на которую начисляется районный коэффициент и предоставить их Совету Министров СССР и Верховному Совету СССР в октябре 1989 года.

14. Рекомендовать предприятиям в соответствии с предоставленными им правами, предусмотренными Постановленим Совета Министров СССР от 4 мая 1989 года №372, установить за счет фонда материального поощрения (единого фонда оплаты труда) единовременное пособие семьям погибших (без ограничения размера), выплатить единовременное пособие трудящимся, проработавшим длительное время на одном предприятии при выходе их на пенсию, устанавливать дополнительные отпуска, производить другие социальные выплаты. Конкретные размеры и условия этих выплат и льгот предприятия устанавливают самостоятельно.

15. Рекомендовать объединениям и предприятиям предоставлять женщинам отпуск по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет, в соответствии с правом, предоставленным Постановлением Совета Министров СССР от 4 мая 1989 г. №372.

16. В целях ускорения переоснащения новой техникой милиции, скорой помощи, пожарной охраны, ВГСЧ и других спецподразделений Кемеровскому облисполкому в месячный срок предоставить предложения в Совет Министров РСФСР, МВД СССР, Минздрав СССР и Минуглепром СССР.

Рассмотреть вопрос о сокращении численности инспекции бывшего Госгортехнадзора СССР.

По вопросам, требующим решения Правительства СССР, Первый заместитель Председателя Совета Министров СССР т.Воронин в месячный срок примет соответствующее решение.

17. Обязать Минуглепром СССР по согласованию с органами государственного надзора пересмотреть и сократить все действующие Инструкции по технике безопасности, обеспечив при этом требования безопасности труда. Сократить на этой основе численность соотвествующего персонала. Минуглепрому СССР совместно с руководством объединений и предприятий провести эту работу до 1 октября сего года.

18. Минуглепрому СССР принять меры по уменьшению отчетности и применяемой документации, установлению четких функций каждого специалиста. Ускорить оснащение современной вычислительной и организационной техникой их рабочих мест.

Государственному Комитету СССР по вычислительной технике и информатике оказать Минуглепрому СССР необходимую помощь.

Рекомендовать руководителям предприятий и СТК до 1 октября 1989 года провести упрощение структуры аппарата управления предприятий и на этой основе осуществить сокращение численности специалистов и руководителей. Провести упрощение нарядной системы.

19. Госкомтруду СССР и ВЦСПС рассмотреть при подготовке нового пенсионного Заокна вопросы, связанные с льготным исчислением стажа трудящихся, разрезов, автобаз, ПТУ (перечень для рассмотрения прилагается), а также об учете в льготном стаже периода болезни трудящихся, связанного с производственным травматизмом или профессиональными заболеваниями, повлекшими наступление инвалидности.

20. В целях улучшения снабжения продуктами питания и товарами народного потребления выделить дополнительно для населения кемеровской области на второе полугодие 1989 года следующие продовольственные и промышленные товары:

- мясо – 6,5 тыс. тонн

- масло животное – 5 тыс. тонн

- молочные консервы – 5 тыс. туб.

- сахар – 10 тыс. тонн

- чай – 1 тыс. тонн

- кофе-какао – 100 тонн

- кожаная обувь зимняя – 20 млн рублей

- мебель – 5 млн рублей

- стиральные машины – 3 тыс. шт.

- телевизоры – 3 тыс. шт.

- легковые автомобили – 2000 шт.

- холодильники – 1 тыс. шт.

- морозильники – 1000 шт.

- швейные машины – 1 тыс. шт.

- ковровые изделия – 1,5 тыс. кв. м.

- мыло хозяйственное – 1500 тонн

- мыло туалетное – 1500 тонн

- синтетические моющие средства – 3 тыс. тонн

- швейные изделия – 40 млн. рублей

- трикотажные изделия – 30 млн. рублей.

Минторгу СССР не допускать впредь перебоев в снабжении населения Кемеровской области моющими средствами.

Госснабу СССР, Минторгу СССР и Минторгу РСФСР изыскать возможность увеличения фондов для розничной торговли на строительные материалы (лес, цемент, краска, ванны, унитазы, смывные бачки). На 1989 год выделить дополнительно 15 тыс. кв. метров линолеума и 10 тыс. кв. метров облицовочной плитки. Срок один месяц.

При рассмотрении планов по выделению фондов на 1990 год для улучшения снабжения продуктами питания и товарами первой необходимости Совету Министров РСФСР, Минторгу РСФСР обеспечить преимущественное выделение фондов согласно заявки торговых организаций Кемеровской области с учетом максимального их удовлетворения.

О принятых мерах доложить Совету Министров СССР в двухмесячный срок.

21. Считать необходимым осуществить кардинальные меры по улучшению медицинского обслуживания трудящихся области.

Принять к сведению, что Минздравом СССР по просьбе Кемеровского облисполкома за период с 12 по 17 июля 1989 года в область дополнительно поставлено 100 наименований дефицитных лекарственных средств, изделий медицинского назначения и 100 тысяч шприцов одноразового пользования на общую сумму 550 тысяч рублей.

Обязать Минздрав СССР поставлять для нужд населения области в августе-ноябре 1989 года дополнительно лекарственных средств на сумму не менее 5 млн рублей.

Минздраву СССР, Госплану СССР и Совету Министров РСФСР в срок до 1 ноября 1989 года увеличить нормативы финансирования учреждений здравоохранения Кемеровской области с учетом региональных особенностей и заболеваемости населения.

Минздраву СССР, Госплану СССР, Минуглепрому СССР, Кемеровскому облисполкому в срок до 10 октября 1989 года разработать дополнительную программу развития здравоохранения области и повышения качества медицинской помощи населению на 1990-1995 гг. и на период до 2000 г. и до 1 ноября 1989 года внести на рассмотрение Совета Министров СССР соответствующие предложения.

22. В целях улучшения обеспечения строящегося и ремонтируемого жилья и объектов соцкультбыта строительными материалами и оборудованием поручить Кемеровскому облисполкому в недельный срок предоставить в Госснаб СССР обобщенный перечень таких материалов и оборудования.

Госснабу СССР в 10-ти дневный срок принять решение. При этом обеспечить максимальное удовлетворение предложений облисполкома.

23. При подготовке проекта Закона о пенсиях Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС рассмотреть и доложить Совету Министров СССР предложения о предоставлении права для трудящихся ВГСЧ и занятых на подземных и открытых работах угольной промышленности при стаже работы на этих работах свыше 25 лет выхода на пенсию независимо от возраста с установлением пенсии в размере 70 процентов заработка. Для начисления пенсии брать любые пять лет из последних 15 лет.

24. Поручить Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС рассмотреть и внести в Совет Министров СССР в сентябре вместе с проектом Закона о пенсиях предложения о зачете в подземный и льготный стаж работы для установления пенсии на льготных условиях период нахождения работника на пенсии по инвалидности, вследствие полученной производственной травмы работником, ранее занятым на подземных работах, угольных разрезах и других приравненных предприятиях.

25. Госкомтруду СССР при разработке проекта Закона об отпусках рассмотреть и внести предложения в Совет Министров СССР по увеличению отпуска работникам, занятым на подземных и открытых горных работах во вредных условиях труда, в размере 42 рабочих дней при работе в технологической цепочке в разрезах. Начислять его дифференцированно в зависимости от стажа работы.

Предусмотреть в проекте Закона об отпусках дополнительный отпуск за стаж работы до 12 дней (IV квартал 1989 года).

26. Госкомтруду СССР и ВЦСПС: рассмотреть при подготовке проекта Закона СССР об отпусках предложения о начисления заработной платы, исходя из расчета 5-дневной рабочей недели в порядке, предусмотренном при начислении больничных листов, рассмотреть при подготовке проекта Закона СССР о пенсиях льготный возраст для назначения пенсий для водителей технологического транспорта и составителей поездов 55 лет при общем стаже работы не менее 30 лет и по данной профессии не менее 12 лет.

Поручить Минздраву СССР, Минуглепрому СССР, Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС рассмотреть и в месячный срок принять решение о возможности признания остеоходроза и дисковой грыжи профессиональными заболеваниями рабочих, горных мастеров и начальников участков угольной промышленности и бойцов ВГСЧ.

27. Признать необходимым, в связи с забастовкой (с 11 по 20 июля 1989 года) скорректировать план по добыче угля для шахт без уменьшения фонда заработной платы. За этот период компенсировать, в виде исключения, заработок работникам, участвовавшим в забастовке, в размере тарифа.

28. Гарантировать соблюдение трудовых прав членов забастовочного комитета и всех бастующих, исключить возможность ущемления их прав как в период забастовки, так и после ее окончания, если иное не предусмотрено Законом СССР.

29. Минуглепрому СССР совместно с министерствами металлургической, химической промышленности и другими заинтересованными министерствами и ведомствами рассмотреть непосредственно в Кемеровской области специальные требования трудящихся различных городов Кузбасса, не отраженным в данном протоколе, и по вопросам, требующим решения Правительства внести предложения до 17 сентября 1989 года.

30. Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС дать соответствующие разъяснения о гарантированности выплат за выслугу лет (за исключением случаев нарушения трудовой дисциплины), а также о порядке исчисления денежных сумм, выплаченных в связи с временной нетрудоспособностью и отпускных сумм, с учетом всех премий, учитываемых в средней заработной плате.

31. Принять к сведению, что забастовочные комитеты сохраняются до 1 августа 1989 года. Вопрос о дальнейшем существовании этих комитетов решается в зависимости от складывающейся ситуации.

Дни отвлечения от работы членов забастовочных комитетов считать рабочими днями. За членами комитетов в эти дни сохраняется средняя зарплата.

Кемеровскому облсовпрофу вместе с региональным забастовочным комитетом создать рабочие группы рабочего контроля за предприятиями и организациями торговли, общественного питания, других организаций, занятых обслуживанием населения. Привлекать к этой работе соответствующих специалистов.

Указанная работа осуществляется в тесном взаимодействии с общественными органами рабочего контроля.

32. Комиссии ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС в двухнедельный срок рассмотреть дополнительные требования забастовочных комитетов, включающие 11 пунктов.

33. Просить Совет Министров СССР решить вопрос о прекращении строительства Крапивинского гидроузла, учитывая отрицательные результаты общественной экспертизы.

Высвобождающие ресурсы и мощности строительных организаций использовать прежде всего на строительстве жилья.

34. Поручить Минуглепрому СССР в месячный срок пересмотреть и утвердить нормативные документы о деятельности ВГСЧ.

35. Установить действенный контроль с обеих сторон за выполнением настоящего протокола.

Председатель комиссии,

Член Политбюро,

Секретарь ЦК КПСС

Н.Слюньков

Члены комиссии

Первый заместитель

Председателя Совета

Министров СССР

Л.Воронин

Председатель ВЦСПС

С.Шалаев

Председатель забастовочного

комитета Кузбасса

Т.Авалиани

Заместители председателя

объединенного забастовочного

комитета Кузбасса

Ю.Рудольф

Ю.Герольд

ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ

Меры, согласованные между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС

22 июля 1989 г.

г. Прокопьевск

В соответствии с п.32 протокола от 17-18 июля 1989 г. региональный забастовочный комитет и комиссия ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, рассмотрев дополнительные требования, пришли к следующему соглашению:

1. Считать целесообразным поддержать предложение о проведении независимой экологической экспертизы территории Кемеровской области, в том числе с участием иностранных фирм.

Министерствам металлургической, химической. Угольной промышленности СССР выделить для этих целей инвалюту Кемеровскому облисполкому совместно с Министерством внешних экономических связей в течение 1990 г. заключить договор на проведение соответствующей экологической экспертизы.

2. Минуглепрому СССР совместно с облисполкомом рассмотреть вопрос о рекультивации земель в Кемеровской области, имея в виду обеспечить опережающее развитие рекультивации по сравнению с развитием горных работ.

Минуглепрому СССР предоставить Кемеровскому облисполкому до 01.01.90 карту и конкретный план, сроки рекультивации земель. При нарушении этих сроков облисполкому прекратить отвод новых земель под горные работы.

3. Госкомитету СССР по лесу, МВД СССР строго соблюдать санитарные нормы по вырубке лесов предприятиями в верховьях рек Кузбасса. С 01.01.91 прекратить молевый сплав (с учетом имеющихся запасов леса на складах).

4. Поручить Совету Министров РСФСР рассмотреть вопрос об организации с 01.01.91 Шорского национального парка, биосферного заповедника “Кузнецкий Ала-Тау” с 01.01.90.

5. Принять к сведению, что ВЦСПС начиная с 1990 года, учитывая климатические и экологические условия Кемеровской области обеспечит выделение Кемеровскому облсовпрофу дополнительных путевок на санаторно-курортное лечение в районы Кавказских Минеральных Вод, Черноморского побережья, курорта Трускавец, а также южные пансионаты и дома отдыха.

6. Поручить Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС в двухмесячный срок рассмотреть и принять решение о распространении льгот (в том числе вознаграждения за выслугу лет), установленных для работников строительных министерств, на работников, выполняющих строительные работы хозяйственным способом.

7. Поручить Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС в трехмесячный срок рассмотреть и внести в Совет Министров СССР предложение о распространении п. 3 Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 6 февраля 1976 г. №108 на пенсионеров, вышедших на пенсию, по списку №1 до 6 февраля 1976 г. Аналогичные предложения внести по пенсионерам черной и цветной металлургии.

8. Госкомтруду СССР совместно с ВЦСПС рассмотреть при подготовке проекта Закона СССР о пенсиях вопрос о снижении возраста для назначения пенсий на льготных условиях водителям автобусов городских и международных маршрутов, а также составителям поездов.

9. Госкомтруду СССР и ВЦСПС при подготовке проекта Закона об отпусках рассмотреть предложения об увеличении продолжительности отпуска мастерам производственного обучения.

Председатель комиссии,

Член Политбюро,

Секретарь ЦК КПСС

Н.Слюньков

Члены комиссии

Первый заместитель

Председателя Совета

Министров СССР

Л.Воронин

Председатель ВЦСПС

С.Шалаев

Председатель забастовочного

комитета Кузбасса

Т.Авалиани

Заместители председателя

объединенного забастовочного

комитета Кузбасса

Ю.Рудольф

Ю.Герольд

РЕШЕНИЕ

Регионального забастовочного комитета Кузбасса

19.07.09. гор. Прокопьевск 9.45 час

В связи с достижением соглашения между региональным забастовочным комитетом и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС забастовочный комитет принял решение рекомендовать всем трудовым коллективам забастовку приостановить и приступить к работе.

Принято единогласно

Председатель Т.Г.Авалиани

Зам. председателя Ю.Л.Рудольф

Зам. председателя Ю.А.Герольд

Необходимо отметить, что уже 17 июля в область налетело более ста иностранных корреспондентов телевидения и газет. Они оперативно и с глубоким анализом освещали забастовку, даже предсказывали ее развитие. Еще не утихли волнения, а американская газета “Вашингтон пост” уже писала: “Правительство Горбачева, похоже, действительно поддерживает требования шахтеров об улучшении условий жизни и предоставлении им более широких прав по управлению своими шахтами. Оно без промедления предложило им новый комплекс мер по повышению заработной платы, льготы и улучшение снабжения потребительскими товарами, а также, по всей видимости, пытается использовать вес шахтеров в борьбе с бюрократами и консерваторами, сопротивляющимися экономическим реформам”.

По поводу предложений правительства газета явно загнула, а вот утверждение, что “ по всей видимости, пытается использовать вес шахтеров в борьбе с бюрократами и консерваторами, сопротивляющимися экономическим реформам” –это точно. Я ежечасно чувствовал, что отдельные члены забасткома (которых уже вычислили иностранные журналисты и некоторые московские эксперты) подпитываются все новыми и новыми авантюрными идеями, которые через 2 года были провозглашены Ельциным в форме – “Берите свободы, сколько съедите!” А пока шли переговоры, уже приходилось сдерживать попытки включения в протокол необоснованных требований. Вдруг появилось предположение – поясной коэффициент шахтерам поднять с 1,25 до 1,6! Все разом заговорили, а автора нет! При чем уже была достигнута договоренность, что все трудящиеся Кузбасса дышат одним воздухом, пьют одну воду, поэтому и районный коэффициент должен быть поднят всем до одинаковой величины – шахтерам с 1,25 до 1,3, всем остальным трудящимся с 1,15 до 1,3. Но коэффициент 1,6 был ранее проработан СО АН СССР и видимо, подкинут моим товарищам - А.Гранбергом. Вдруг кто-то подкинул предложение записать в протокол “предоставить экономическую свободу всем цехам и участкам заводов и шахт”. И опять пошла буза.

Помню разговор со скреперистом ЗЖБК М.П.Анохиным. Разумный мужик, но вдруг зациклило. Спрашиваю его, как он себе представляет - разделить ЗЖБК на отдельные предприятия? Котельная отдельно. ЖБ узел отдельно. Формовка отдельно и т.д. Да, говорит Отдельно! Ну и что, ЗЖБК после этого будет работать? Молчит. Таких казусов было много. Протокол давался с трудом, и часто по вине членов забасткома. По сути, часть товарищей не понимала этого и своими требованиями пыталась разрушить единый промышленно-экономический организм государства. Газета “Вашингтон пост” четко написала, что правительство Горбачева хочет руками шахтеров протолкнуть экономические реформы, развалить СССР. В 1989 году это им не удалось, шахтеры остановились. В 1991 году – демократы добили. Поэтому сегодня, когда раздаются голоса, что шахтеры развалили СССР, я твердо отвечаю, – ищите виновных не среди рабочих, а среди бывших и сегодняшних президентов, премьеров, министров и части директоров! Ищите там! А в июле 1989 года шахтеры даже торговлю водкой ограничили. А что творится сегодня?

20 июля 1989 года. В Кузбассе с утра еще не приступили работать 34 тысячи шахтеров на 35 шахтах. Третья смена вышла на работу полностью. Но забаставал Донбасс и Караганда. 350 тысяч шахтеров!

Необходимо напомнить, что забастовка, всколыхнувшая шахтеров Кузбасса, затронула и руководство партийных и советских органов городов Кузбасса. На мое имя посыпались просьбы включить в протокол по 25 -–35 предложений от каждого города. Для каждого города это были очень болезненные вопросы, не решавшиеся годами. Конечно, не воспользоваться возникшей ситуацией, было бы неправильно, но и все вносить в областной протокол было не возможно. Я решил убить сразу двух медведей и предложил комиссии ЦК КПСС, Сов. Мина СССР и ВЦСПС проехать по городам Кузбасса, ознакомиться с положением дел на местах, рассмотреть просьбы городов и подписать по каждому городу отдельно протокол. С 19 по 26 июля комиссия проехала 13 городов Кузбасса и подписала протоколы. Для примера, объем этой работы приведу на городе Ленинск-Кузнецкий. Здесь было подписано 28 пунктов:

реконструкция хлебозавода;
строительство троллейбусной линии;
поставку АТС на 10 тысяч номеров;
вынос из города радиолокационной линии;
о бесплатном отпуске угля пенсионерам, ранее работавшим на шахте;
о снижении поставок Кузбассом зерна в общесоюзный фонд на 160 тысяч тонн;
о выделении хоккейной и футбольной командам мастеров автобусов, и т.д. Так было по каждому городу. Часть пунктов из этих протоколов была выполнена. Большинство же пунктов повисли невыполненными. Наступил 1992 год. Президенты, генералы и резиденты уничтожили СССР. Спрашивать дальнейшее выполнение пунктов протоколов стало не с кого. Шахтеры оказались у разбитого корыта и объявлены виновными во всех грехах. Однако благодаря июльской забастовке 1989 года власти России были вынуждены считаться с шахтерскими регионами до 1995 года.

Прошло 15 лет, но до сих пор ходит среди интеллигенции миф, что шахтеры нахватали себе привилегий сверх всяких потребностей. Ничего подобного. Возьмем оплату за ходьбу от раздевалки до забоя. Это не пустая ходьба. После переодевания в робу шахтеру надо взять аккумулятор ( 2 кг ), самоспасатель (1 кг ), коронки (1-3 кг), кайло, топор, штангу, другой раз сверло (16 кг), взрывчатку (2-10 кг) и идти до забоя 1-3 км. Что это работа или прогулка по Булонскому лесу? Возьмем доплату за работу в вечернее и ночное время. Совет Министров СССР постановлением № 194 еще от 12 февраля 1987 года установил доплату за работу ночью - 60 и вечером – 40%. Постановил, растрезвонил, но не платил. По повышению районного коэффициента. Три года до забастовки были опубликованы в прессе разработки института СО РАН СССР о том, что в Кузбассе районный коэффициент должен составлять 1,6. Увеличена продолжительность отпусков, сокращен возраст шахтеров для выхода на пенсию и т.д. На протяжении двух десятков лет власти всех уровней трезвонили о необходимости рекультивации земель после выемки угля, не выделяя на это средства. Горные отводы шахт (даже в центре угольных городов) представляли (и представляют) лунную поверхность. Так что шахтеры только грохнули забастовкой, когда иссякло терпение слушать соловьев. Грохнули и за себя ,и за других. Шахтеры добивались не только для себя. Что Постановление Совета Министров СССР от 13.01.90 г. 40 “О социально-экономическом развитии Кемеровской области в 1991-1995 годах” было принято только для шахтеров. Пунктом № 7 было списано с колхозов и совхозов области 280 млн. рублей отсроченной задолженности по ссудам. Напомню беспамятным – колесный трактор МТЗ-50 стоил 2700 рублей, а гусеничный ХТЗ-75 стоил 4500 рублей. Это 38 тысяч колесных и 38 тысяч гусеничных тракторов! Списание ссуд помогло тогда в 1990-1991 годах успеть купить сельхозтехнику, которая и сегодня работает на полях области. Пунктом № 6 было выделено 200 млн.рублей в свободно конвертируемой валюте на закупку импортного оборудования для перерабатывающих предприятий аграрно-промышленного комплекса. Программа “Фата”. Деньги были выделены из централизованных источников! А биосферный заповедник “Кузнецкий Ала-Тау” – только для шахтеров? Запрет вести молевой сплав леса по рекам и многое другое только шахтерам-забастовщикам было нужно?

Сегодня все уже забыли кто, где ставил запятую в знаменитой резолюции императрицы Екатерины 11 – “Казнить нельзя помиловать”. Кто оценивал действия забастовочного комитета тогда в 1989 году. В интервью корреспонденту, опубликованному в газете “Железнодорожник Кузбасса” 30 декабря 1989 года тогдашний начальник Кемеровской ж д. А.Г.Тулеев на вопрос –“Ваше отношение к рабочему движению, к Союзу трудящихся Кузбасса?”, ответил: “ Я поддерживаю это движение. В рабочие комитеты народ идет потому, что людей туда выбрали не по анкетам, действительно лидеров. Просмотрел Программное заявление. Устав Союза. Цели и задачи у него практически единые с партией. И, думаю, в конце концов, это движение и партия будут работать в одной упряжке. Как едино работают в самих рабочих комитетах коммунисты и беспартийные. Жить нам в Кузбассе всем вместе, вместе надо создавать нормальные условия для жизни”. Сегодня же многие шипят, что виноваты шахтеры. А от увеличения зарплаты и отпусков никто не отказался. Тогда, в конце 1989 года, забастовочные комитеты и шахтеры еще не бежали, задрав штаны за “демократами” и Ельциным, но и за Горбачевым и перестройщиками уже тоже не бежали. Сегодня очень многие "товарищи" "забыли" чем были они тогда, и утверждают, что тогда шахтеры себе нахватали привилегий сверх всякой меры. Каких? И обидно, что эти мнения распространяют люди, погревшие лично руки на том бунте шахтеров.

Но вернусь в Прокопьевск конца июля 1989 года. После подписания протоколов члены регионального забастовочного комитета разъехались по своим городам решать местные вопросы с партийно-правительственной комиссией, договорившись встретиться 31 июля в Прокопьевске. Собравшись, как договорились 31 июля, мы узнаем, что семь человек, собравшись на день раньше, уже сняли с должности председателя Т.Г.Авалиани и ставят вопрос об избрании нового председателя.. Это сообщение вызвало резкие возражения и возмущения. Проголосовали за подтверждение полномочий председателя. Один проголосовал против и два члена забасткома воздержались. Но сам факт сбора семерых говорит, что за кулисами, за нашими спинами действовали сволочи. На этом заседании было принято предложение штаб-квартиру регионального забастовочного комитета Кузбасса перенести в город Кемерово и переименовать его в региональный рабочий комитет Кузбасса. В облисполкоме нам был выделен на шестом этаже зал на 60 мест и кабинет. Было принято решение заседания рабочего комитета в полном составе проводить раз в неделю по вторникам. Управление железной дороги и облавтоуправление членам рабочего комитета выдали служебные удостоверения на право бесплатного проезда по области. Для оперативной работы из состава рабочего комитета, по их желанию, были выделены семь человек, которых поселили в гостинице “Кузбасс”. Заработную плату за ними сохранили на шахтах по решению СТК! В состав оперативной группы вошли оба моих заместителя. Сам я не вошел в состав оперативной группы и приезжал по вторникам вести заседания комитета и, кроме этого, когда требовала обстановка. Позднее было принято решение увеличить представительство городов в областном комитете до 3 человек, включив обязательно председателей городских комитетов. Два члена на каждое заседание могли делегироваться, не обязательно одни и те же. Вызвано это было тем, что ядро оперативной группы постепенно стало узурпировать функции комитета. Позднее появившиеся в прессе сообщения, что Авалиани остался в Киселевске и не руководил работой рабочего комитета чушь собачья. Работы оказалось много. В комитет приходили ежедневно со всей области, как водится на Руси, десятки обиженных. Всех надо было принять. По всем вопросам направить запросы. Еще больше шло писем. И надо было отвечать. Но очень много обращалось и хозяйственных руководителей с просьбой помочь пробить сложный вопрос или решить проблему. Но больше всего приходилось работать с работниками облисполкома по выполнению протоколов, особенно обеспечению поставок продовольствия и промышленных товаров. Существовало выражение – “забастовщики открывают в Москве двери кабинетов министров ногами”. Конечно, это было преувеличением. Среди рабочкомовцев 14 шахтеров имели высшее образование. Один даже бывший хирург, вынужденный, чтобы прокормить семью пойти работать на шахту. Министры сами открывали двери представителям Кузбасса, где были члены рабочего комитета и стремились решать вопросы. Но бюрократический аппарат поворачивался с большим скрипом. Особенно наших ребят возмущало, когда во время рабочего дня заходили к кому-нибудь из зам.зам.нач.управления за подписью, а он пил чай и просил выйти. Тут уж дипломатия кончалась.

Любопытно складывались взаимоотношения между профсоюзными и рабочими комитетами. История всех стран мира знает, что во всех социальных конфликтах со стороны рабочих выступают профсоюзы. И забастовками руководят они. В данном случае профсоюзы не взяли на себя руководство забастовкой, а рабочие комитеты уже не пытались им эту роль передать. Президиум ЦК профсоюза угольной промышленности 16 августа принял постановление “О забастовках шахтеров и первоочередных задачах профсоюза рабочих угольной промышленности”, в котором говорилось совсем не то, что говорили шахтеры в забоях. Шахтеры говорили о снижающемся уровне реальной оплаты труда, ухудшении снабжения шахтерских городов, сносе разваливающихся деревянных и каркасно-засыпных бараков, постройки 1930-1944 годов, перебоях в водоснабжении и теплоснабжении жилья, увеличивающемся разрыве в оплате труда шахтеров и ИТР, предоставлении единого выходного дня в воскресение, увеличивающемся отставании цен на уголь от цен на всю остальную промышленную продукцию, а ЦК профсоюза делал упор, как и Сов. Мин. СССР, на предоставлении юридической и экономической самостоятельности шахтерам, как –будто их рукой уже водили Березовские, Дерипаски, Абрамовичи, Гусинские. Постановлял завершить выборы, изменить структуру профсоюза, переименовать профсоюз из рабочих угольной промышленности в работников угольной промышленности, об издании отраслевой газеты. Как говорится, в Киеве дядька, в огороде бузина. Ниже приведу текст постановления. Судите сами.

ВЦСПС

Центральный комитет

профсоюза работников угольной промышленности

Президиум

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

16 августа 1989 г. г.Москва №6

О забастовках шахтеров и первоочередных задачах профсоюза рабочих угольной промышленности

В июле-августе 1989 года на шахтах основных угольных бассейнов страны прошли массовые забастовки шахтеров, которые были поддержаны другими категориями трудящихся. В общей сложности в забастовках участвовало 300 тыс. человек, не работали 452 предприятия, в том числе 352 шахты и разреза.

Забастовки шахтеров явились следствием застоя в политической и экономической жизни страны, бюрократического отношения к требованиям трудящихся по решению многих вопросов профессионального, экономического и социального характера, накапливавшихся десятками лет.

Особое место в требованиях бастующих занял вопрос о предоставлении юридической и экономической самостоятельности шахтам, разрезам и другим предприятиям в связи с переходом отрасли на хозрасчет с 1 января 1989 года.

Локальные забастовки коллективов бригад и участков в марте-апреле т.г. и меры, принятые по ним, не решили основных требований шахтеров. Не возымели действия и постановления президиума ЦК профсоюза “о возникновении конфликтных ситуаций на предприятиях угольной промышленности и фактов отказов трудящихся от работы” от 29 марта 1989 года и “О требованиях профсоюза рабочих угольной промышленности к Министерству угольной промышленности СССР” от 21 июня 1989 года.

Профсоюзные комитеты многих предприятий поддержали требования бастующих и приняли активное участие в забастовке. Более 300 профсоюзных работников – председателей профкомов, руководящих работников теркомов вошло в состав стачечных комитетов. В течение всего периода забастовок в трудовых коллективах находились работники теркомов и ЦК профсоюза.

Вместе с тем президиум ЦК профсоюза поддерживает справедливую неудовлетворительную оценку, которую дали многие стачкомы профсоюзным комитетам за слабую работу по защите прав трудящихся. Многие профкомы в ходе забастовок вели себя пассивно, часто ограничивая свою роль оказанием незначительных услуг стачкомам, что вызвало недовольство бастующих, которые в ряде случаев потребовали перевыборов профкомов и их председателей. Бастовавшие шахтеры высказывали серьезные замечания по поводу структуры профсоюза, отсутствия у него организационной и финансовой самостоятельности, неоправданно большого изъятия профвзносов вышестоящими органами, плохой обеспеченности путевками на санаторно-курортное лечение и др.

3 августа 1989 г. Совет Министров СССР принял постановление №608 “О мерах по обеспечению выполнения совместных решений, принятых правительственными комиссиями с участием ВЦСПС и забастовочными комитетами трудящихся угольных регионов страны”. Минуглепром СССР издал приказ №115 от 4.08.89, в котором нашли практическое разрешение основные требования, выдвинутые трудящимися в ходе забастовок.

Секретариат ЦК профсоюза, председатели и секретари территориальных комитетов принимали непосредственное участие в оказании помощи стачечным комитетам в подготовке и принятии протоколов между Правительством и руководством стачкомов, а также в подготовке постановления Совета Министров СССР от 3 августа 1989 г.

Вопросы перспективного развития и совершенствования деятельности профсоюза рабочих угольной промышленности дважды обсуждались у председателя ВЦСПС т.Шалаева С.А. с участием представителей стачкомов основных угольных регионов страны.

В целях безотлагательного реагирования на выявленные в ходе забастовок недостатки в работе профсоюза рабочих угольной промышленности президиум ЦК профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Обязать секретарей, заведующих отделами ЦК профсоюза, председателей территориальных комитетов, профкомов предприятий и организаций, профорганизаторов ЦК профсоюза установить постоянный контроль за сроками выполнения постановления СМ СССР №608, приказа Минуглепрома СССР №115 от 4.08.89.

Теркомам, профсоюзным комитетам постоянно контролировать ход выполнения региональных требований, выдвинутых трудящимися в ходе забастовок.

2. Территориальным комитетам, профкомам предприятий, всем профсоюзным организациям с участием трудовых коллективов и стачечных (рабочих) крмитетов проанализировать итоги забастовок и с учетом принятых решений определить конкретную программу действий по защите интересов трудящихся, стабилизации обстановки в коллективах, укреплению трудовой и производственной дисциплины, неуклонному соблюдению правил техники безопасности всеми рабочими и ИТР. Безотлагательно рассмотреть проекты планов социального и экономического развития на 1990 год с учетом постановления СМ СССР №608 и приказа МУП СССР №115.

3. Поручить членами и кандидатам в члены ЦК профсоюза проводить в трудовых коллективах разъяснительную работу о твердой позиции Центрального комитета профсоюза по обязательному выполнению всех требований, выдвинутых шахтерами в ходе забастовок, широко используя для этих целей отчетно-выборные собрания и конференции на предприятиях, в учреждениях и организациях.

4. Созвать внеочередной расширенный пленум ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности 12 сентября 1989 года в Москве с повесткой дня:

1) О ходе выполнения требований шахтеров, выдвинутых ими во время забастовок в июле 1989 года

Доклад Минуглепроа СССР

2) О коренной перестройке деятельности профсоюза рабочих угольной промышленности

Доклад ЦК профсоюза

Пригласить на пленум представителей стачечных (рабочих) комитетов или председателей советов трудовых коллективов от всех угольных регионов страны в количестве, равном числу членов ЦК профсоюза от каждой территориальной профсоюзной организации.

5. Секретариату ЦК профсоюза (тт. Лунев В.Г., Медведев В.И., Чеботаев А.Ф.) до 1 сентября 1989 года:

- обобщить требования, поступающие от стачечных (рабочих) и профсоюзных комитетов, и подготовить предложения по их реализации;

- завершить в основном отчеты и выборы в первичном звене профсоюза;

- подготовить предложения по совершенствованию структуры и деятельности профсоюза рабочих угольной промышленности с учетом мнения профсоюзного актива и стачечных (рабочих) комитетов и внести их на рассмотрение внеочередного пленума ЦК профсоюза;

- подготовить и внести в ВЦСПС предложения по проектам Законов СССР “О порядке разрешения коллективных трудовых споров” и “О правах профсоюзов СССР”.

6. Внести на внеочередной пленум ЦК профсоюза предложение о переименовании профсоюза рабочих угольной промышленности в профсоюз работников угольной промышленности.

7. Предложить ВЦСПС до начала нового финансового 1990 года решить следующие вопросы:

- предоставить отраслевому профсоюзу организационную и финансовую самостоятельность с правом законодательной инициативы;

- пересмотреть порядок и размеры отчислений профсоюзных взносов в вышестоящие профсоюзные органы;

- увеличить норму выделения санаторных путевок для шахтеров из расчета 55 на 1000 работающих.

8. Просить ВЦСПС рассмотреть вопрос об организации издания отраслевой газеты – органа ЦК профсоюза рабочих угольной промышленности и Минуглепрома СССР.

9. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на секретарей ЦК профсоюза тт.Лунева В.Г., Медведева В.И. и Чеботаева А.Ф.

Председатель ЦК профсоюза

М.А.Сребный

12 сентября все это повторилось уже на пленуме ЦК профсоюза. На этот раз были приглашены на пленум порядка семидесяти человек руководителей забастовочных комитетов всех угольных регионов СССР. Здесь интерес представляет совещание забасткомовцев, собранное накануне, 11 сентября, неизвестными инициаторами в гостинице “Спутник”, где были размещены приглашенные. На совещание, в качестве гостя, был приглашен Гавриил Попов. Мне было очень интересно наблюдать за ним. Уже привыкший к благоговению со стороны московской “демократической интеллигенции” Гавриил Попов чувствовал себя очень неуютно среди шахтеров, не стеснявшихся в выражениях и не признающих ни чертей, ни дьяволов. Он сидел в, буквальном смысле, боязливо озираясь по сторонам. Закулисные организаторы совещания видимо рассчитывали на этом совещании организационно оформить забастовочный комитет всех угольных регионов СССР, с включением туда членов межрегиональной депутатской группы. Ко мне перед началом совещания подошли представители Воркуты, Караганды, Донбасса и предложили возглавить комитет. Не знаю почему, но затея мне крайне не понравилась. С таким мнением были согласны и большинство Кузбассовцев. Я от обоих предложений отказался. Помитинговав, собравшиеся разошлись по своим номерам. Пленум прошел по обычной схеме, не внеся никаких кардинальных изменений. Единственное о чем стоит здесь сказать, что на пленуме была утверждена комиссия ЦК профсоюза по контролю за ходом выполнения требований шахтеров, в которую был включен и я, и которая ни разу не собралась. Контроль продолжали осуществлять региональные рабочие комитеты.

Не перехватив инициативу, профсоюз рабочих угольной промышленности фактически допустил формирование параллельного “независимого” профсоюза горняков (НПГ). Как я уже отмечал выше, в период забастовки в Кузбасс прилетело более ста иностранных журналистов, многие из которых не только писали, снимали, а и подбирали из числа актива забасткомовцев “студентов” для своих курсов. Буквально начиная с августа подобранных ими членов забасткомов различные профсоюзные, внеправительственные организации Греции, Англии, Франции, США стали приглашать к себе на различные семинары, курсы, просто ознакомительные поездки за счет приглашающей стороны. Цель приглашающих сторон была одна – пропаганда своего образа жизни и агитация за создание независимого профсоюза горняков. Когда наши группы возвращались из этих поездок следом контейнерами, автотранспортом шла гуманитарная помощь: сигареты, макароны, мыло, мочалки, компьютеры, ксероксы, бумага, лекарства и т.д. Помощь раздавалась тем, кто переходил из углепрофсоюза в НПГ. Так создавалось НПГ при полном непротивлении действовавшего профсоюза и при активнейшей поддержке сначала межрегионалов, а затем ВС РСФСР, во главе с Ельциным. Так горбачевцы спровоцировали шахтеров на забастовку, подняли их на дыбы и направили против КПСС, Советской власти и центральных органов власти. По сути, натравили против самих себя, на развал государства. Когда я говорил об этом меня спрашивали: “Зачем Горбачеву разрушать государство? В чем Вы его обвиняете? Он уже имеет власть больше, чем имел царь?” И я не мог убедить народ, что и цари бывают примитивными предателями. 14 марта 1990 года выступая в резкой форме на третьем внеочередном съезде народных депутатов СССР против избрания Горбачева президентом СССР я, не имея на руках документов, не мог прямо сказать, что он предатель, но сделал это достаточно ясно. Большинство зала мне аплодировало, и даже стоя. Однако после голосования председатель счетной комиссии Осипян огласил следующие итоги голосования: “Общее число народных депутатов СССР – 2245. Получили бюллетени для голосования ровно 2000. При вскрытии избирательных ящиков было обнаружено 1878 бюллетеней, из них недействительных бюллетеней – 54. За кандидата в президенты (Горбачев М.С.) –1329 голосов, против – 495 голосов”. Фактически с учетом отказавшихся голосовать, против Горбачева высказалось 41% депутатов. Приближение трагедии видели все, но большинство как страусы прятали головы в песок при приближении опасности. Все надеялись, что пронесет. Безусловно, на всех, в том числе на профсоюзы, оказало парализующее влияние неопределенность политики политбюро ЦК КПСС и лично Горбачева. Люди, привыкшие молиться какому-нибудь богу, растерялись. Об этом наглядно говорит постановление президиума ЦК профсоюза угольщиков №5. Читайте сами.

ВЦСПС

Центральный комитет

профсоюза работников угольной промышленности

Президиум

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 июня 1989 г. г.Москва №5

О требованиях профсоюза рабочих угольной промышленности к Министерству угольной промышленности СССР

Переход на новые методы хозяйствования, внедрение принципов хозрасчета, демократизация в деятельности трудовых коллективов вскрыли ряд острых, наболевших вопросов жизни и труда шахтеров.

На предприятиях угольной промышленности не реализуются требования Заокна СССР “О государственном предприятии (объединении)” в части установления режимов работы и времени отдыха, нормирования и оплаты труда работников и др.

Не выполняется постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.87 №194 по оплате за работу в ночное и вечернее время при многосменном режиме угольных предприятий.

Неэффективно ведется борьба с запыленностью и высокими температурами воздуха в очистных и подготовительных забоях на глубоких шахтах.

Не решаются вопросы оплаты за время, затрачиваемое шахтерами на передвижение от ствола к месту работы и обратно, а также другие вопросы, связанные с созданием нормальных условий жизни и работы шахтеров.

Теряется престижность шахтерской профессии, происходит отток рабочих с угольных предприятий. За три года двенадцатой пятилетки при росте объема добычи угля на 20 млн тонн численность рабочих по добыче снизилась на 12 тыс. человек. В первом квартале 1989 года она уменьшилась еще на 5,3 тыс. человек.

Неопределенность в решении этих вопросов вызывает недовольство трудящихся и приводит в отдельных случаях к забастовкам.

Президиум ЦК профсоюза ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Потребовать от Министерства угольной промышленности СССР разработать в текущем году и осуществить не позднее 1-го полугодия 1990 года меры по решению жизненно важных проблем для трудящихся отрасли, обратив особое внимание на следующие приоритетные направления:

- предоставление предприятиям (производственным единицам) в соответствии со статьей 14 п.2 Закона о государственном предприятии (объединении) права самим устанавливать режим рабочего времени и отдыха по согласованию с профсоюзными комитетами и местными Советами народных депутатов;

- осуществление перевода предприятий угольной промышленности на прерывную рабочую неделю с общим выходным днем в воскресенье по желанию трудовых коллективов и при условии обязательного выполнения предприятием государственного плана и поставок по договорам;

- введение на предприятиях отрасли оплаты за ночное и вечернее время при многосменном режиме работы в соответствии с постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 12.02.87 №194 из средств по централизованным источникам Министерства и средств государственных предприятий;

- введение оплаты шахтерам за время, затрачиваемое ими на передвижение от ствола к месту работы и обратно, из расчета 100% часовой тарифной ставки;

- преимущественное выделение капвложений на развитие социальной сферы (строительство жилья, экологические меры и пр.)

2. Секретариату ЦК профсоюза разработать и представить на обсуждение очередного пленума Центрального комитета Программу по решению социальных вопросов для трудящихся отрасли на 1990 год и XIII пятилетку (приоритетное увеличение заработной платы шахтеров; введение льготного пенсионного обеспечения для трудящихся отрасли; возмещение предприятиями ущерба, причиненного трудящимся увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей; пересмотр норм на спецодежду, мыло и полотенца; предоставление дополнительных отпусков горным мастерам за работу в силикозоопасных забоях при неполной занятости их в течение рабочего дня, улучшение экологии при добыче угля и другие).

3. Рекомендовать территориальным комитетам, профкомам предприятий широко обсудить вопросы, поднятые настоящим постановлением, на собраниях в трудовых коллективах, колдоговорных конференциях, профсоюзных собраниях и совещаниях профсоюзного актива.

Членам и кандидатам в члены ЦК профсоюза принять непосредственное участие в ознакомлении трудящихся с постановлением, оказании практической помощи трудовым коллективам по осуществлению ими своих полномочий.

Предложения трудящихся, высказанные в ходе обсуждения постановления, направить в ЦК профсоюза до 1 сентября 1989 года для рассмотрения их на пленуме Центрального комитета профсоюза.

4. Секретариату ЦК профсоюза поддерживать тесную связь с народными депутатами СССР от угольных регионов и от советских профсоюзов, работающих в комиссиях Верховного Совета СССР по вопросам реализации социальных программ.

5. Журналу “Советский шахтер” широко освещать решение социальных проблем в трудовых коллективах отрасли.

Председатель ЦК профсоюза

М.А.Сребный

Заметьте, это постановление было принято всего за 19 дней до начала забастовки и через 12 дней после окончания первого съезда народных депутатов СССР. А если бы президиум ЦК профсоюза постановление принял в ультимативной форме? А если бы не оглядывался по сторонам? Это урок идущим за нами.

Но вели себя так не только профсоюзные организации от шахтовых до ЦК, но и партийные организации коммунистов от первичных до областных. Сложилась ситуация, когда все говорили, и никто ничего не делал. Анархия в худшем варианте захватывала все слои общества. В данной ситуации возникла идея создания в Кузбассе общественно-политической организации – Союза трудящихся Кузбасса. Перспективами развития этой идеи я ни с кем не делился, но последовательно продвигал. Дело в том, что с молчаливого непротивления политбюро ЦК КПСС в центре и на местах начался массовый выход из рядов КПСС коммунистов. И, к сожалению, выходили не худшие люди. Вокруг меня ежедневно шли разговоры о выходе из КПСС людей активных, и было непонятно, где они окажутся после выхода. С другой стороны среди членов рабочих комитетов сколачивалось ядро, ставящее свои личные интересы во главу всего остального. При этом им было все равно, с помощью кого они добьются своего - Травкина, Старовойтовой, Попова, Ландсбергиса, Ельцина, Калугина или Афанасьева. К этому времени я уже заметил, что за моей спиной Асланиди, Кислюк, Голиков и другие установили контакт с Б.Ельциным, а в последствии и с Гайдаром, Бурбулисом, Чубайсом и другими. Для меня было уже понятно, что это разрушители государства, опирающиеся на западных покровителей. Организации КПСС, особенно верхи, разъедала ржавчина. Мне опереться было не на кого, кроме рабочих. Нужна была прочная опора. Этой опорой могли быть только все здоровые силы, собранные в единую организацию. Надо заметить, что очертания этой организации наметились 15 июля 1989 года, когда в Прокопьевском ДК им. Артема собралась первая конференция забастовочных комитетов Кузбасса. В дальнейшем была проведена вторая. К третьей конференции название было трансформировано уже в Союз рабочих Кузбасса. Трансформацию поддерживали “демократы” из рабочих комитетов, а обком КПСС глухо выступал против. Выступал против, стремительно теряя свое влияние. 5-6 сентября 1989 года в г. Кемерово, в актовом зале облсовпрофа прошла третья конференция рабочих комитетов Кузбасса, которая заслушала отчет областного комитета, с которым выступил его председатель. На конференции был принят Устав Союза рабочих Кузбасса, как новой общественно-политической организации трудящихся. На конференции были гости из Караганды, Алма-Аты. Столицу Казахстана представлял явный националист, выступление которого было встречено холодно, даже такой аудиторией, хотя, он вовсю хвалил шахтеров.

О работе совета рабочих комитетов Кузбасса

с 17 июля 1989 г. и задачах на дальнейший период

Доклад председателя регионального совета рабочих комитетов,

народного депутата СССР Т.Г.Авалиани

В самый разгар забастовки 16 июля 1989 года на первой конференции забастовочных комитетов Кузбасса, видимо, впервые в мировой истории был создан орган, в задачи которого входила координация, в общем-то, стихийного движения рабочих различных отраслей промышленности самой индустриальной области Сибири – Кемеровской. Накал страстей, вал требований – от самых глобальных до ничтожно мелких. Вот в такой обстановке начал действовать совет 17 июля. Необходимо отметить, что если шахтеры шахты им. Шевякова и в целом города Междуреченска 10 июля начали забастовку, то шахтеры Прокопьевска явились инициаторами объединения бастующих трудящихся Кузбасса.

Несмотря на крайне сжатые сроки, удалось выработать требования, охватывающие интересы и чаяния всех слоев населения Кузбасса: повышение заработной платы, кардинальное улучшение пенсионного обеспечения, увеличение продолжительности отпусков, социально-экономическое развитие региона, экономическая самостоятельность предприятий. Впервые были резко выдвинуты требования защиты окружающей среды, вопросы обеспечения области всем необходимым для жизнедеятельности. Требования констатировали причины забастовки и виновных в ее возникновении, гарантировали неприкосновенность участников забастовки и членов забастовочных комитетов. Наконец, пункт 35 протокола возлагает контроль за его выполнением на ЦК КПСС, Совет Министров СССР, ВЦСПС и региональный забастовочный комитет Кузбасса, что, видимо, также сделано впервые в мире, а в нашей стране точно впервые.

После подписания протокола и принятия решения о приостановке забастовки членами регионального комитета, членами городских комитетов и предприятий была проведена трудная работа по выводу рабочих из забастовки и наладке нормального ритма предприятий. С этой работой товарищи успешно справились. Огромную роль сыграло то, что забастовочные комитеты обеспечили во время забастовки поддержание высокой степени рабочего состояния предприятий.

После этого начался третий этап работы забастовочных комитетов – контроль за выполнением протоколов. Здесь необходимо отметить, что региональный комитет, чувствуя физическую невозможность обобщить требования всех городов в один протокол, поставил перед комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС вопрос о рассмотрении этих требований непосредственно в городах. И это было выполнено. Таким образом, региональный совет рабочих комитетов Кузбасса контролирует выполнение основного протокола и дополнений к нему, городские контролируют местные протоколы.

В соответствии с пунктом 29 основного протокола сейчас заканчивается формирование специальных требований к министерствам и ведомствам, которые мы должны отправить до 10 сентября 1989 года. Однако эта работа ведется неудовлетворительно, и велика опасность, что отправим пакет, многое упустив.

Задача рабочих комитетов всех уровней – закончить формирование требований и приступить к жесткому контролю и организации их выполнения.

Отдельно стоят три крупных вопроса:

- перевод на полную самоокупаемость предприятий области;

- перевод Кемеровской области на региональный хозрасчет;

- разработка и претворение в жизнь постановления Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса на 1990-1995 годы.

Особенно много споров среди членов регионального совета рабочих комитетов Кузбасса по первому вопросу. Много эмоций. За моими плечами опыт. А опыт говорит, что слабых порознь всегда бьют. Мы добиваемся регионального хозрасчета. Следуя этой логике, мы должны иметь органы, защищающие интересы предприятий региона на областном уровне. Видимо, эти органы (угольщиков, металлургов, химиков, аграриев и т.д.) должны быть добровольными ассоциациями. Но угольные предприятия в пределах города, где они расположены, должны объединяться на жестких принципах демократического централизма. Это мое мнение. Решать же вопрос должны сами коллективы на своих конференциях. Как решат, так тому и быть. История рассудит и поправит.

Очень сложен переход на региональный хозрасчет в условиях централизации государством всех рычагов хозяйственной деятельности. Настоящий региональный хозрасчет возможен только в условиях рыночной экономики. Видимо, в наших условиях к ней сразу в один день не перейдешь. Но у правительства страны есть уникальный случай начать постепенный переход в порядке эксперимента мощного региона одновременно на региональный хозрасчет и на рыночную экономику. Кроме этого, желательно объявить Кузбасс открытой экономической зоной. Полный перевод необходимо осуществить в течение 3-4 лет, начав с предоставления права всем предприятиям региона в 1990 году продавать свободно по договорным ценам 30 процентов продукции и к 1994 году довести этот объем до ста процентов.

Но есть огромные сомнения, что это осуществится. В таком случае мы должны твердо потребовать от правительства страны планировать Кемеровскую область, начиная с 1990 года, отдельной строкой. Это каким-то образом облегчит снабжение области.

И наконец третий вопрос. Огромна вина руководителей области и городов, которые перебывали у кормила власти за последние 40 лет, что мы так плохо живем. В первую очередь от местного руководства зависит, сколько и какое строить жилье, детские сады, больницы, школы и все другое необходимое для жизни человека. Но теперь в определенной мере за это в ответе и рабочие комитеты. Мы уже действуем около двух месяцев, а что изменилось к лучшему в строительстве социальной сферы? Ничего! Комитеты боятся подходить к решению этой проблемы. Почему низкая производительность труда у строителей? Почему они простаивают? Почему половина техники поломана? Почему не хватает песка, гравия, цемента, металла? Почему, наконец, руководители строительными подразделениями и объединениями бешено сопротивляются увеличению объемов строительства? Нам нужны такие темпы в строительстве, чтобы каждая семья к 2000 году имела отдельную квартиру или дом. Чтобы для всех детей были детсады и ясли. Чтобы нам хватало воды и тепла. Чтобы были отличные больницы. А для этого надо увеличить темпы строительства в три раза. Но стремления к этому у строителей нет. Нет стремления – не будет результата.

Рабочим комитетам необходимо с завтрашнего дня вникать во все тонкости планирования и действия строительного конвейера. Ежедневно участвовать в формировании постановления Совмина СССР по своему городу. Ежедневно вникать в работу каждого строительного подразделения. Если мы этого не сделаем, строители не заработают лучше.

Надо заставить каждое предприятие строить ежегодно по 1 кв. м. Жилья на каждого работающего хозспособом. Надо развернуть агитацию, чтобы люди брали ссуды и строили себе особняки за городом с приусадебными участками 10-15 соток, как это делается во всех развитых странах мира. Надо агитировать и помогать получать участки, ссуду, стройматериалы. Мы не должны быть надзирателями, мы должны быть активными организаторами строительства лучшей жизни для себя и для детей.

Товарищи! По приблизительным подсчетам, в забастовке участвовали предприятия с суммарной численностью 300-320 тысяч человек. Видимо, такое же количество трудящихся было готово присоединиться к забастовке. Городские забастовочные комитеты вынуждены были принимать меры по предупреждению остановки большого количества предприятий транспорта, обслуживания, непрерывного действия, и это, видимо, тоже впервые в мире. Бастующие, их забастовочные комитеты выдвинули экономические требования не только ради себя. Требования увеличения поясного коэффициента, выплаты за работу в вечерние и ночные смены и некоторые другие были выдвинуты бастующими для всех трудящихся Кузбасса. Требования увеличения пенсионного обеспечения, увеличения отпусков были выдвинуты в общегосударственном масштабе.

Но наряду с чисто экономическими требованиями были выдвинуты требования ухода в отставку некоторых руководителей партийных комитетов, советов, хозяйственных руководителей. Требования о прекращении строительства Крапивинского гидроузла, о рекультивации земель, о сокращении добычи угля открытым способом. Наконец, требования о досрочных выборах в местные Советы, принятии Закона о местных Советах, передаче власти на месте и в центре Советам, об отмене 6-й статьи Конституции СССР. Это уже политические требования.

Таким образом, мы должны констатировать факт, что на политическую сцену страны вышла новая сила – рабочее движение. Необходимо также констатировать, что это рабочее движение в сегодняшнем виде находит понимание и поддержку у 90-95 процентов населения и является реальной силой. Сегодня является реальным фактом, что консолидация всех сил возможна именно вокруг этого рабочего движения.

Вместе с тем нельзя закрывать глаза и на тот факт, что это движение, хочет оно того или нет, подрывает силу центральных органов. В результате ослабления центральной власти, пользуясь этим, на арену со своими требованиями выступают и другие силы, в частности, националистические. Все это ведет к ослаблению государства. Поэтому нам необходимо в своей работе эту тенденцию не просто учитывать, но и противостоять ей. Рабочему классу, каждому гражданину страны нужно сильное государство, в котором он живет. От этого зависит благополучие народа и каждого гражданина. Поэтому наша политика должна быть очень осторожной и гибкой. Нельзя принимать скоропалительных решений. Надо анализировать критически все поступающие предложения. Одно безусловно: объединение рабочего класса, возникшее в период забастовки, должно крепнуть и расширяться. Но мы не должны никому позволить воспользоваться нашим движением в корыстных целях.

Следующий вопрос – наше участие в общественно-политической жизни. С выходом нашего движения на политическую арену у большинства народа появилось надежда на выдвижение (на альтернативной основе) в руководящие органы Советов и общественно-политических организаций новых людей, свободных от груза административно-командной системы. Этих людей, естественно, можно найти в рядах рабочего движения. Однако тут же раздавались голоса, что в таком случае рабочие комитеты растащат. Что же делать? Кто мы такие? Чего мы хотим? Мы хотим передачи всей власти Советам, а следовательно, хотим иметь во главе Советов, депутатами Советов самых энергичных, самых квалифицированных, самых уважаемых в народе граждан. Мы хотим иметь боевые профсоюзы, сегодняшние или альтернативные, но боевые. Мы хотим иметь самостоятельно мыслящие СТК. Но чтобы они были таковыми, они должны быть составлены из передовых рабочих, служащих. Таким образом, если мы действительно желаем иметь сильную Советскую власть, сильные профсоюзы, сильные СТК, мы должны рекомендовать туда наиболее сильных представителей своего движения. Мы должны немедленно включиться в выборные кампании и обеспечить проведение выборов только на альтернативной основе, свободное волеизъявление народа. При этом кандидаты должны всесторонне оцениваться, чтобы потом нам не пришлось краснеть перед народом.

Несколько слов о чистоте наших рядов. Безусловно, в ряды рабочих комитетов могут попасть и случайные люди. Могут быть и случаи аморального поведения, случаи использования своего положения. Мы должны не скрывать эти факты, а сами их обнародовать. Не должны прощать малейших проступков. За малейший проступок необходимо выводить из состава комитета. Если мы займемся самопрощением, через год народ в нас также разуверится. В то же время необходимо разоблачать всякого рода слухи, порочащие рабочие комитеты.

Товарищи! Организационное построение нашей организации выработалось в основном во время забастовки. На многих предприятиях советы трудовых коллективов выступили в качестве организаторов забастовки. На других предприятиях СТК не взяли на себя эту миссию и были созданы забастовочные комитеты. Затем мы пришли к выводу, что первичной организацией нашего движения должно быть предприятие во главе с СТК. Там, где СТК бездействовали, их переизбрали. Таким образом, сегодня наша организация построена на принципах добровольного объединения коллективов предприятий города, района. И дальше на принципах добровольного объединения городских, районных организаций области. Из этого вытекает, что в течение сентября-октября необходимо там, где это не сделано, организационно оформить на конференциях трудовых коллективов вступление трудящихся предприятий в городские комитеты нашей организации. А на городских конференциях принять решение о вступлении в региональный совет рабочих комитетов Кузбасса. Высшим руководящим органом этих организаций являются: на предприятиях – советы трудовых коллективов, в городах, районах – городские, районные рабочие комитеты, в области – региональный совет рабочих комитетов Кузбасса.

Организационным принципом для предприятий и городов является демократический централизм.

Организационным принципом для областной конференции является конфедерация.

Сегодня происходит осознание рабочими необходимости объединения региональных организаций во всесоюзную организацию. Видимо, это будет логическим ходом разворачивающихся событий.

Сегодня мы с вами должны принять устав нашей организации. Все эти положения должны быть закреплены в нем. Считаю: в нем должно быть закреплено, что все конференции, заседания руководящих органов правомочны, если присутствует не менее 2/3 делегатов конференции или членов руководящего органа. А решения считаются принятыми, если за них проголосовало не менее 2/3 делегатов конференции или членов руководящего органа. Денежные средства городской организации должны формироваться из обязательных отчислений СТК предприятий в городской рабочий комитет и добровольных взносов граждан, организаций. Денежные средства совета рабочих комитетов Кузбасса должны формироваться из обязательных отчислений городских, районных рабочих комитетов в размере 30% от полученных ими взносов и добровольных взносов граждан и организаций, поступивших на счет.

Товарищи! Сегодня нам необходимо подвести и некоторые итоги выполнения протокола о согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС. Во исполнение протокола 3 августа 1989 года Советом Министров СССР принято постановление, некоторые министры издали приказы. Требования, указанные в протоколе, начали выполняться.

С 1 июля 1989 года работникам угольной промышленности начали оплачивать надбавку за работу в вечернее и ночное время. В соответствии с пунктом 11 началась оплата от ствола до ствола. Согласно пункту 13 с 1 августа 1989 года всем трудящимся Кемеровской области выплачивается районный коэффициент к зарплате в размере 1,3. Общее увеличение заработной платы по Кузбассу в расчете на год составило 680 млн руб. Под воздействием наших требований принят закон об увеличении с 1 октября 1989 года минимального размера пенсий. В соответствии с пунктом 2 по решению СТК с 1 августа некоторые предприятия уже перешли на экономическую самостоятельность, часть взяла предприятия в аренду. Основываясь на пункте 4, предприятия, где руководители действуют, уже заключили сделки на поставку сверхпланового угля и покупки за границей. Сегодня решение этих двух вопросов зависит от инициативы СТК и руководства самих предприятий. С 1 августа 1989 года предприятия угольной промышленности получили право работать по своим нормам и расценкам. В стадии выполнения и некоторые другие пункты.

Однако выполнение пунктов, могущих кардинально изменить обстановку в Кузбассе, идет неудовлетворительно.

Подготовка решений по выполнению пункта 1 о переводе области на региональный хозрасчет идет впотьмах. Явно заметно желание некоторых органов Совмина, в первую очередь Госплана и Госснаба, спустить выполнение этого пункта на тормозах.

Совершенно никаких мер не предпринимается как внутри области, так и в Совмине СССР, по выполнению пункта 3 протокола. За прошедшие полтора месяца ничего не сделано руководителями строительного комплекса и Кузбассглавснабом по увеличению усвоения средств на строительство жилья, коммунальных объектов, объектов здравоохранения, культуры, образования. Резко увеличивающиеся объемы по непроизводственному строительству строители не берут в план, ссылаясь на нехватку рабочих и материалов. В то же время отказываются брать иностранных рабочих, новую технику, решать вопросы снабжения. Таким образом, цифры, закладываемые сегодня в план социально-экономического развития Кузбасса на 1990-1995 гг, не обеспечат улучшения жизни трудящихся Кузбасса. Не принимая никаких мер, строители симулируют не только выполнение будущего постановления Совмина СССР, но и его подготовку. В этих условиях Совмину СССР необходимо было бы выделить строителям Кузбасса все в полном объеме – строительные материалы, технику, иностранных рабочих и на ходу организовывать выполнение резко увеличивающихся объемов. Строителей надо заставить работать. И заставить должны рабочие комитеты города.

Мы должны заставить все предприятия строить жилье хозспособом. Рабочим комитетам необходимо использовать свой авторитет и в развертывании строительства современных поселков индивидуальных застройщиков. В развитых странах большая часть народа живет в собственных 2-3 этажных особняках площадью 100-300 кв. метров с приусадебными участками по 10-30 соток.

У нас же в Сибири до сих пор строятся новые лачуги на шести сотках. Рабочим комитетам городов надо изменить это положение. Если рабочие комитеты не возьмут в свои руки подготовку постановления Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса на 1990-1995 годы, не возьмутся раскручивать ржавый строительный механизм Кузбасса и механизм его снабжения, условия жизни в области останутся прежними. А именно плохие условия жизни явились главной причиной волнений в июле.

Товарищи! В условиях регионального хозрасчета наше социальное положение будет напрямую зависеть от результатов нашего же труда. Результаты крайне неудовлетворительные. Главная причина неудовлетворительной работы – низкая дисциплина труда. Некоторые рабочие продолжают шантажировать руководителей предприятий, участков, цехов и других структурных единиц. В нашем распоряжении было время для перевыборов руководителей, не справившихся со своими обязанностями. Срок более чем достаточный. Значит, все руководители, оставшиеся на своих должностях, соответствуют им. Они должны иметь полную возможность руководить производством и иметь полную поддержку советов трудовых коллективов, городских рабочих комитетов. Рабочие комитеты, советы трудовых коллективов должны незамедлительно навести на всех участках производства трудовую дисциплину вреди всех категорий трудящихся. Малейшее нарушение должно быть предметом осуждения, виновные должны быть наказаны. Главное же – необходимо переводить все подразделения производства на экономические методы управления – аренду, подряд и т.д., при которых сами рабочие выгоняют из своей среды лодырей и бузотеров и заинтересованы, чтобы ими руководили настоящие организаторы производства, а не тряпки.

Прошло около двух месяцев нашей работы. Мы многому научились, многое поняли, но еще больше предстоит впереди. Без рабочих комитетов дело, начатое рабочими, теперь, можно сказать, заглохнет. При прежнем качестве работы рабочие комитеты с этим делом могут не справиться. Поэтому мы должны постоянно учиться, изменяя стиль и методы работы, вести трудящихся Кузбасса к претворению в жизнь выдвинутых ими требований.

О программе действий рабочих комитетов,

направленных на ускорение экономической реформы.

Содоклад члена регионального совета рабочих комитетов М.Б.Кислюка

Совет рабочих комитетов поручил мне выступить с тезисами о дальнейшей программе действий рабочих комитетов, направленных на реализацию пп. 1,2 протокола.

Совет считает, что сегодня в Кузбассе в экономическом управлении угольной отраслью сложилась практически революционная ситуация:

- существующие производственные объединения не могут управлять по-старому;

- шахты, разрезы и другие предприятия не хотят жить по-старому.

Для победы революции (а реформа – революция) необходима способность рабочего движения к смелым, решительным действиям.

Исходя из того, что реализация протокола в целом невозможна без решения пп. 1, 2, совет рабочих комитетов считает необходимым:

1. производственным объединениям по добыче угля перевести до 1 января 1990 года все шахты и разрезы на полную экономическую самостоятельность в соответствии с Законом о государственном предприятии (объединении), для чего:

- до 18 сентября т.г. провести реорганизацию аппарата объединений, ликвидировав административные, хозяйственные и финансовые функции, одновременно сохранив функции материально-технического снабжения, внешнеэкономической деятельности, капитального строительства, разработки и внедрения новых технологий и новой техники, центры научно-технической информации – с согласия предприятий;

- передать шахтам, разрезам и другим предприятиям расчетные счета, обеспечив сбалансированные и справедливые по отношению ко всем предприятиям стартовые условия.

2. Кемеровскому облисполкому совместно с заинтересованными предприятиями и организациями начать разработку технико-экономического обоснования превращения Кемеровской области в свободную экономическую зону с тем, чтобы не позднее второго полугодия 1990 года выйти с соответствующими предложениями в Правительство и Верховный Совет.

3. кемеровскому облисполкому, ГТУ “Кузбассуголь”, производсьвенным объединениям до 1 октября окончательно сформулировать с учетом проведенных шахтами и разрезами расчетов технико-экономические показатели производственной программы на 1990 год (цена на уголь, нормативы отчислений), на базе обеспечения необходимого уровня рентабельности всех угледобывающих предприятий Кузбасса.

4. Средствам массовой информации, ученым, прогрессивным ИТР, рабочим комитетам, общественным организациям Кузбасса необходимо провести энергичную разъяснительную работу в трудовых коллективах с целью добровольного и сознательного перехода коллективов на полную самостоятельность.

В производственных объединениях сконцентрирован мощный кадровый потенциал, который может принести большую пользу. Объединения смогли бы его при этом частично сохранить при условии, что эти опытные кадры будут служить интересам трудовых коллективов.

Совет рабочих комитетов считает, что самостоятельность предприятий – не самоцель, а средство проведения политической и экономической реформы нашего общества.

Самостоятельность вдохнет жизнь в СТК предприятий, в городские и областные Советы, позволит наполнить реальными финансами государственный бюджет.

Активная торговля предприятий, в том числе с другими странами, заполнит товарами пустующие полки магазинов, избавит кузбассовцев от унизительных очередей.

Необходимо стремиться к реализации формулы: “Богатые трудовые коллективы – богатые муниципалитеты, реальная Советская власть. Богатый Кузбасс – процветающая держава”

Здесь надо сделать несколько серьезнейших пояснений непонятных многими изменений. Все интуитивно поняли, что надо опираться на какую-нибудь организацию-партию трудящихся. Радикалы, уже настроенные московскими “демократами”, стремились перейти от экономических требований к политическим. Каждая группировка стремилась захватить инициативу и перехватить актив рабочих на свою сторону. По сути развернулась борьба московских “переговорщиков” и “демократов” за новых забастовщиков. Одновременно шли действия по укреплению своего юридического положения со стороны рабочкомов. 2 августа 1989 года исполком областного совета депутатов трудящихся зарегистрировал положение о совете рабочих комитетов Кузбасса. На основании этого положения в большинстве городов были зарегистрированы положения о городском рабочем комитете.

В октябре развернулась подготовка к 1V Конференции рабочих комитетов Кузбасса. И тут на политическую авансцену повыскакивали “демократы” из числа Кузбасской интеллигенции, нахраписто предлагая свою помощь, свои разработки. Они сумели, как цыганки, загипнотизировать шахтеров своими прожектами свободных экономических зон, экономической самостоятельностью, блефом свободы и т.д. Они сразу поняли, что в складывающейся в стране ситуации рабочие комитеты, контролирующие протоколы по выполнению достигнутых договоренностей, в конце концов, отомрут, а партия трудящихся, пусть на первых порах региональная, останется. Это им было не к чему. У них уже были свои структуры во главе с Гайдаром, Бурбулисом, Шумейко и другими. Безусловно, иметь на своей стороне партию рабочих было заманчиво. Но они понимали, что это не получится. Цели у сторон были противоположными. 9 ноября в Доме техники города Киселевска состоялось совещание областного комитета, на котором присутствовало 34 члена из 39. Единогласно были согласованы проекты всех документов, повестка дня и план проведения. Конференцию планировалось провести в рабочей обстановке, никого не приглашая. Неделей раньше по вопросу о том, что у совета рабочих комитетов Кузбасса и Союза трудящихся Кузбасса, должны быть различные функции, было принято специальное заявление регионального Совета рабочих комитетов. Вот его текст.

Заявление

регионального Совета рабочих комитетов Кузбасса

31 октября 1989 года. г.Кемерово

В связи с организационной работой проводимой в области по созданию Союза трудящихся Кузбасса региональный Совет рабочих комитетов Кузбасса должен сделать следующее заявление:

Союз трудящихся Кузбасса создается как общественно-политическая организация, которая будет действовать независимо от Совета рабочих комитетов Кузбасса и рабочих (забастовочных) комитетов городов.

Для работы по организации Союза трудящихся Кузбасса создан оргкомитет, в который вошли многие активисты Совета рабочих комитетов Кузбасса и рабочих комитетов городов, но оргкомитет действует самостоятельно.

Региональный Совет рабочих комитетов Кузбасса и городские рабочие комитеты продолжают свою работу и после организации Союза трудящихся Кузбасса согласно пункта №35 протокола о согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС, а также в соответствии с законом СССР о порядке разрешения коллективных споров (конфликтов) и “Положения о региональном Совете рабочих комитетов Кузбасса”, утвержденным Кемеровским облисполкомом, Положениями о городских рабочих комитетах, утвержденных горисполкомами.

Принято единогласно.

Председатель регионального

Совета рабочих комитетов Кузбасса Т.Г.Авалиани

Фактически развернулась борьба за будущее будущей партии. Дерьмократы учуяли этот поворот и потащили в свою сторону, стремясь свести на нет возникновение рабочей партии (зачем им она нужна), а движение шахтеров оставить за собой, используя в этих целях своих людей ( Кислюка, Голикова, Асланиди) в Совете рабочих комитетов Кузбасса. Рабочие, к сожалению, не поняли происходящего. Так были похоронены и СТК( Союз трудящихся Кузбасса), и СРКК (Совет рабочих комитетов Кузбасса). Союз, не успев начать действовать тихо умер. Совет, с приходом к власти Кислюка М.Б. в качестве губернатора Кузбасса, и расстрелом Верховного Совета РСФСР “демократами” во главе с Б.Н.Ельциным в Москве, тоже прекратил свое существование. Пока же ничего этого еще никто не видел. Через несколько дней становится известным, что Новокузнецкий рабочий комитет, которому было поручено организовать помещение для проведения конференции и техническое оснащение конференции, организовал приглашение “демократов” из Москвы и других регионов. Группой Асланиди, Голикова одновременно была произведена подмена проектов документов, части докладов и докладчиков. 14 ноября Совет рабочих комитетов Кузбасса принимает решение по раскольникам.

Решение

Совета рабочих комитетов Кузбасса

14 ноября 1989 г.

гор. Новокузнецк

В соответствии с принятым Советом положением все решения принимаются при наличии 2/3 членов Совета большинством голосов. Однако некоторые члены Совета (рабочая группа) постоянно подготавливают и рассылают документы от имени Совета, содержание которых не соответствует мнению большинства членов Совета.

10 ноября 1989 года эта группа в составе членов Совета Асланиди, Кислюка, Голикова разослала городским рабочим комитетам телефонограмму от имени Совета, которой отменила решения, принятые Советом 9 ноября 1989 года в городе Киселевске. Своими действиями данная группа вносит раскол в рабочее движение и противодействует окончательному созданию и оформлению Союза трудящихся Кузбасса.

Постановили:

1. Все решения Совета могут рассылаться или передаваться только после подписания их председателем Совета или одним из его заместителей.

2. Частные мнения отдельных членов Совета они могут рассылать или передавать только как частное мнение и за своими подписями.

3. За нарушение этики поведения, выразившейся в передаче 10 ноября 1989 года телефонограммы от имени Совета, которую Совет не принимал, членам Совета рабочих комитетов Кузбасса тт. Асланиди В., Кислюку М., Голикову В. объявить порицание.

За решение проголосовали:

За – 28 членов Совета

Против – 3 члена Совета

Воздержались – 1 член Совета

Председатель Совета рабочих комитетов Кузбасса /Авалиани/

Но группа, заручившись поддержкой Новокузнецкого комитета, продолжала действовать. В данной ситуации я отказался участвовать в работе 1V Конференции рабочих комитетов Кузбасса. 18 – 19 ноября 1989 года Конференция рабочих комитетов Кузбасса состоялась в городе Новокузнецке. В зале присутствовало 535 делегатов и 117 приглашенных.

В конце ноября я улетел в Москву на 2-ой съезд народных депутатов СССР и пробыл там почти весь декабрь. Сначала на разных встречах и совещаниях по выполнению протоколов, затем на съезде. Потом опять на встречах. О том, что происходит в рабочих комитетах я был хорошо осведомлен, но вмешиваться не было ни малейшего желания. Рабочими комитетами овладели люди мерзкие. Такие же как пришедшие к власти в Москве, в августе 1991 года. Наивное, подавляющее большинство рабочих не могло поверить, что ради личной наживы вчерашние соратники не только тебя, не только народ, но и родную мать продадут. Уверен, что сегодня почти все осознали это, но поздно. На 1V Конференции рабочих комитетов Кузбасса было принято решение участвовать в выборах народных депутатов РСФСР и областной Совет. Мне предложили, я отказался.

В декабре 1989 года, без меня, был принят любопытный документ. Привожу его текст.

Обращение

Совместного совещания представителей рабочих комитетов, обкома КПСС, облисполкома, облсовпрофа к правительству СССР

и трудящимся Кузбасса.

Первого января 1990 года заканчиваются сроки выполнения многих основных пунктов протокола “О согласованных мерах между региональным забастовочным комитетом Кузбасса и комиссией ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС”, а также протоколов городов. Анализ показывает, что взятые правительственной комиссией обязательства по реализации требований трудовых коллективов о переводе кемеровской области на принципы регионального хозрасчета, принятию постановления Совета Министров СССР о социально-экономическом развитии Кузбасса в 1990-1995 годах, предоставлению полной экономической и юридической самостоятельности предприятиям, обеспечению материально-техническими ресурсами строительного комплекса осуществляется крайне неудовлетворительно.

Кузбассовцы связывали надежды по выходу края из колониального состояния с утверждением Верховным Советом СССР постановления “О переходе Кемеровской области на самоокупание и самофинансирование”, как это предусмотрено протоколом.

Однако Совет Министров СССР ушел от принятия этого документа, перепоручив эту работу правительству республики. Постановление Совета Министров РСФСР №368 от 12.12.89 г. “О первоочередных мерах по переводу Кемеровской области на новые условия хозяйствования на основе самоуправления и самофинансирования” не позволяет решить главную задачу – внедрение регионального хозрасчета, так как правительство РСФСР не имеет достаточных полномочий.

Если для страны выход из тупика один – в проведении радикальной экономической реформы, то для Кузбасса – в выполнении определяющих пунктов (пп. 1, 2, 3, 5, 21, 22) протокола, в скорейшем внедрении принципов самоуправления, самофинансирования и самостоятельности, изложенных в проекте постановления Совмина СССР, экономической программе Союза трудящихся Кузбасса и программе действий областной партийной организации.

Невыполнение основных пунктов протокола осложнило социально-политическую обстановку в рабочих коллективах Кузбасса и может вновь вынудить рабочий класс прибегнуть к крайним мерам.

Совместное совещание совета рабочих комитетов, представителей обкома КПСС, облисполкома, облсовпрофа приняло решение созвать 16.01.1990 г. в г. Прокопьевске расширенный совет рабочих комитетов Кузбасса с участием партийных, советских, профсоюзных и хозяйственных органов. Для реализации пунктов протокола и требований городов считаем необходимым обязательное присутствие на совещании членов комиссии ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС тт. Слюнькова Н.Н., Воронина Л.А., Шалаева С.А., подписавших протокол о согласованных мерах.

Совет считает, что в случае неприбытия комиссии ответственность за обострение обстановки в Кузбассе ляжет на членов правительственной комиссии лично.

Рабочим комитетам, хозяйственным руководителям, советам трудовых коллективов, общественным организациям следует повсеместно рассмотреть итоги выполнения протоколов, реализации требований трудящихся, выдвинутых в ходе июльской забастовки шахтеров. По итогам рассмотрения принять незамедлительные меры.

В связи с тем, что сохраняется необходимость контроля за выполнением пунктов протокола, совещание сочно целесообразным продлить полномочия рабочих комитетов.

Ю.Рудольф,

и.о. председателя совета рабочих комитетов Кузбасса;

А.Мельников,

секретарь обкома КПСС;

А.Лютенко,

председатель облисполкома;

В.Романов,

председатель облсовпрофа

Из этого документа следует:

А) Инициатором созыва совещания был обком КПСС, хотя приглашения рассылал Совет рабочих комитетов Кузбасса.

Б) Инициатором предложено для подписания обращение к правительству СССР и трудящимся Кузбасса обвиняющее правительство в невыполнении только одного пункта протокола, а именно не решение вопроса перевода Кемеровской области на принципы регионального хозрасчета и предоставления экономической и юридической самостоятельности предприятиям.

В) В качестве тарана первым дали подписать обращение моему заместителю Ю.Рудольфу (Я бы не подписал).

Прошло 14 лет. Сегодня мы хорошо видим, кому был нужен, так называемый, региональный хозрасчет, экономическая и юридическая самостоятельность предприятий. Рабочим, которые остались на своих рабочих местах? Или чиновникам, управлявшим гос собственностью, а ставшими частными собственниками?

Угроза, прозвучавшая в обращении, подействовала. 16 января 1990 года правительственная комиссия в составе 40 человек во главе с заместителем председателя Совмина СССР Л.Д.Рябевым начала переговоры в Прокопьевске. Что не отражено в документах переговоров, которые длились 13 дней? Первое и главное – рабочком, обком КПСС и облисполком Кузбасса фактически отказались рассматривать по пунктам выполнение протокола и меры по выполнению постановления Совета Министров СССР от 13.01.1990 г.№ 40 “О социально-экономическом развитии Кемеровской области в 1991-1995 одах”, по которым вызывали комиссию и посыпались митинговые выступления. За 3 дня до прибытия комиссии вышло постановление Совета Министров СССР от 12 января 1990 года № 37 “О проведении в Кемеровской области в 1990 году экспериментальной отработки механизма хозяйствования на основе самоуправления и самофинансирования”. Это постановление привез Л.Д.Рябев и его никто не изучил, но все кричали. Должен заметить, что через 7 лет в сентябре 1997 года в своей предвыборной программе кандидат в губернаторы Кузбасса А.Г.Тулеев, опять обещал народу через 2 года сделать бюджет области бездотационным. Прошло 6 лет – бюджет по-прежнему дотационный. А тогда в 1990 году этот вопрос на крике хотели решить за год, в условиях разваливающегося государства. И опять натолкнулись на меня. За сутки до приезда делегации звонят мне и приглашают в Прокопьевский профилакторий подрабатывать экономические предложения. Я спросил: “Вы, что там все с ума посходили?” На этом разговор закончился. Когда приехал Рябев Л.Д. с членами комиссии, ко мне подошел мой заместитель Ю.Рудольф, и сказал, чтобы я в президиум не ходил. Я не пошел. Пошли вы все…

Вел заседание Ю.Рудольф. За столом президиума расположились Рябев Л.Д., Щадов М.И.- министр углепрома., Лютенко А.Ф. – председатель облисполкома, Лоскутов Р.С. – секретарь обкома КПСС, Романов В.И. – председатель облсовпрофа. Я остался в зале. Пока шла полемика, Ю.Рудольф несколько раз бросал на меня красноречивые взгляды. Я молчал. Наблюдая из зала, я чувствовал, что члены президиума спорили понарошку. Фактически и члены рабочего комитета Асланиди, Голиков, Рудольф, Кислюк, Герольд и руководство области, и члены комиссии вели дело к срыву переговоров. Дальнейший разворот событий показал, что я прав. На третий или четвертый день группа глашатаев “свободы” была вынуждена руководство переговорами передать мне. Но теперь я почувствовал, что их поддерживает часть членов комиссии партийных и советских работников области. Велась интенсивная работа с членами рабочего комитета. Проект протокола о согласованных мерах уже готовили не рабочие, а интеллигенция (демократы): Геков А.Н. - экономист облисполкома, Матвиенко И.И.- госарбитр, Лопатин Л.Н., Фридман Ю.А., Чуньков Ю.И. – доктора экономических наук. Были приглашены и ожидался приезд народных депутатов СССР: Травкина Н., Собчака А., Афанасьева Ю., Бунича П. Сколько раз я ловил себя на мысли, что как мало надо, чтобы обдурить рабочего человека! Объявляет М.Б.Кислюк или А.В.Асланиди с придыханием: “Слово предоставляется доктору экономических наук Фридману” и шахтеры все благоговейно внемлют каждому слову вранья доктора наук. Я повернул переговоры снова в русло проверки выполнения протоколов подписанных в июле 1989 года. Мы опять проехали по городам области, установили новые сроки выполнения, конкретизировали порядок выполнения постановлений Совета Министров СССР № 37 и № 40. С учетом выполнения постановления Совета Министров СССР от 03.08.89 года № 608 Кузбасс получал значительные возможности социально-экономического развития. 26 января 1990 года в большом зале облисполкома, предварительно согласовав все пункты согласительного протокола, собрались директора предприятий, руководители области, члены правительственной комиссии и члены областного рабочего комитета. Были тут и “демократы” от науки, шушукающиеся со своими сторонниками. Предстояло подписание документов. Я уже начал подводить итоги, как меня прервали то ли Кислюк, то ли Асланиди, уже не помню, заявив, что их группа против подписания согласительного протокола, и за подписание протокола об экономических свободах Кузбасса, разработанного учеными в Прокопьевске. В зале воцарилась тишина. Никто не просил высказаться. Меня никто не поддержал. Тогда я объявил: “Члены рабочего комитета, пойдемте на совещание в малый зал”. Тут же, поднялись и большинство “ученых демократов” В зале собралось народа в два раза больше, чем членов забасткома. Возникла перебранка. Вел совещание, кажется, Ю.Рудольф. Я предложил голосовать за согласительный протокол, который поддерживал я и Рябев. “За” проголосовало 13 членов рабочкома, в том числе Ю.Рудольф. За “свободу” проголосовали 26 человек. Мы все вернулись в большой зал, и я объявил результаты голосования. Все присутствовавшие стали покидать зал. Члены забасткома поднялись к себе на шестой этаж, большинство не понимая, что произошло. Следом поднялся и я. Открыв дверь, я увидел устремленные на меня взгляды. На душе было муторно. Не переступая порога комнаты, я неестественно тихим голосом, сказал: “ Пошли Вы все на…”, и ушел. Больше я там не появлялся. Официальное заявление об отставке я подавал раньше.

В региональный Совет рабочих комитетов Кузбасса

Заявление

Сего 24 октября 1989 года слагаю с себя исполнение обязанностей председателя и члена регионального Совета рабочих комитетов Кузбасса.

Заявление в Киселевский городской рабочий комитет об отзыве меня из регионального Совета рабочих комитетов Кузбасса подано вчера 23 октября 1989 года

Т.Г.Авалиани

Гор. Кемерово

24 октября 1989 года

В связи с объявленной мною моей отставкой с поста председателя регионального совета рабочих комитетов Кузбасса делаю следующее краткое заявление.

ЗАЯВЛЕНИЕ

На каждый вопрос, который Вы захотите задать мне, постарайтесь ответить каждый сам себе, попытавшись поставить себя на мое место. Попытайтесь здраво проанализировать взаимоотношения внутри совета с 17 июля по сегодняшний день.

Каплей же, переполнившей чашу моего терпения, явилось выступление члена регионального Совета рабочих комитетов Кузбасса Роговцева Владимира Борисовича на совещании в Междуреченске в прошедшую субботу 21 октября 1989 года. Я и раньше хорошо знал, что некоторые члены совета свои мысли, размноженные в отпечатанном виде, как бы исподволь старались приписать мне. Использовать мое имя для утверждения своих, часто очень ошибочных суждений.

Владимир Борисович Роговцев на упомянутом совещании пошел дальше. Прочитав обращение Совета, к которому я не имел никакого отношения (не писал, не редактировал и против которого категорически возражал), обвинил меня в авторстве и распространений его. Не могу твердо сказать, что это было сделано умышленно, но очень похоже на это.

Во второй части своего выступления, хотел он этого или нет, тов. Роговцев В.Б. призвал к подготовке восстания. Сказав, что мы топчемся на месте, в то время как Ворошиловградские шахтеры, где он был, имеют 18 тысяч стволов оружия. Спрашивается, против кого поднимать восстание собрался тов. Роговцев В.Б. и, видимо, некоторые другие члены Совета? Восстание всегда поднимается против власти. А власть у нас Советская. Эту власть мы заявили, что будем укреплять. Как понимать тогда такое заявление?

Поэтому в таких условиях, когда предпринимаются попытки шельмовать мое имя, Советом принимаются непродуманные решения, члены Совета выступают с авантюристическими заявлениями, считаю исполнение обязанностей председателя регионального Совета рабочих комитетов Кузбасса дальше невозможным.

Т.Г.Авалиани

гор. Кемерово

24 октября 1989 года

Прошло более 14 лет. Я проиграл тогда битву за души активистов забастовки 1989 года. Рабочий комитет потащил шахтеров в политические игры. Ельцин, “демократы”, иностранные эмиссары по полной программе использовали шахтеров в своих целях. В июне 1990 года, при полном непротивлении руководства КПСС прошел 1 съезд шахтеров СССР, положивший начало разгрому КПСС. Ельцин, тоже с молчаливого согласия верхушки ЦК КПСС, был избран председателем Верховного Совета РСФСР. По подсказке эмиссаров, чтобы похоронить Союз трудящихся Кузбасса. 30 апреля – 2 мая 1990 года прошел в городе Новокузнецке 1 съезд Конфедераций труда СССР, положивший начало развала рабочего движения.

До октября 1993 года еще царила эйфория. Все закончилось расстрелом Верховного Совета РСФСР 4 октября 1993 года. Для будущего страны, для будущих поколений огромное значений будет иметь анализ тех 5 лет, которые развалили великое государство и сделали народ нищим во всех отношениях. Настало время серьезного анализа событий тех лет. Настало время оценки лидеров и вожаков, масс и толп. Вспомните стук шахтерских касок по мостовой на Васильевском спуске и на Горбатом мосту. Вспомните расстрел Верховного Совета РСФСР и, телевизионщиков США с радостью наблюдавших за штурмом Белого дома и транслирующих в прямом эфире на всю Россию расстрел – смотрите быдло! И больше никогда не поднимайте голову. Но народ, шахтеры обязательно поднимут голову и встанут с колен. Только извлечь уроки все обязаны.

И еще. О воспоминаниях очевидцев. Книга Виктора Костюковского “Кузбасс. Жаркое лето 89-го”, вышедшая в феврале 1990 года – живой репортаж событий, которые закончились для всех крахом. Книга Тамары Пономаревой “Стачка или семь кругов ада”. Это несбывшиеся грезы восторженно-наивного человека. Особый интерес представляет сборник документов и материалов “Рабочее движение Кузбасса” группы ученых под руководством профессора Л.Н.Лопатина (624 стр.). Сборник подписан в печать 01.03.93 года, когда царила еще эйфория могильщиков страны и прощелыг. Издан сборник тиражом 10 тыс. экз. дерьмократами. Соответственно и подбор документов проведен по их принципу. Многих документов там нет. В сборнике с восторгом комментируется 1-ый съезд конфедерации труда и выступления на нем народных депутатов СССР – Геннадия Бурбулиса, Николая Травкина, Каземираса Уоке, а также Глеба Якунина, Терра Филде и других дерьмократов. И съезд давно все забыли и дерьмократов прокляли. С восторгом описывается прием рабочкомовцев в июне 1990 года председателем Верховного Совета РСФСР Борисом Ельциным, Резолюция съезда шахтеров СССР в июле 1990 года и многое другое, что сегодня вызывает у народа русский мат и ничего больше. Но для этого надо было прожить еще 11 трагических для страны и народа лет. Июльские 1989 года события были не классическая европейская забастовка, а классический русский бунт, только современный, конца ХХ века. Бунт совершили, но как при любом бунте, власть не взяли. Власть опять взяли проходимцы. Проходимцы всех мастей всегда объединяются. И они объединились.

Видимо, необходимо упомянуть об одном эпизоде, произошедшем на учредительном съезде компартии РСФСР 20 июня 1990 года. В обеденный перерыв Кремлевский дворец съездов был почти пуст. Не помню, по каким причинам я не пошел обедать и зачем-то поехал по эскалатору в гардероб. Стоя на эскалаторе, я увидел, что из-за угла вышли М.С.Горбачев, А.И.Лукьянов, в сопровождении охраны и приближаются к этому же эскалатору. Подойдя, они дождались когда я спущусь и М.С.Горбачев, поздоровавшись, поздравил меня с избранием секретарем Киселевского ГК КПСС. Я, поздоровавшись с ним, с А.И.Лукьяновым и начальником охраны Плехановым, поблагодарил за поздравления, подчеркнув, что избран прямым голосованием всех девяти тысяч коммунистов города. Михаил Сергеевич тут же подтвердил: “Да, да я об этом знаю”. И тут же спросил: “Как у Вас там дела в Кузбассе?” Я ответил, что московским демократам не удалось шахтеров поднять на забастовку, но протокол выполняется плохо и снабжение области продовольствием не улучшилось. Подробно о положении в двух словах не скажешь, и на съезде присутствуют председатель облсовета народных депутатов А.Г.Тулеев и председатель облисполкома М.И.Найдов. Однако М.С.Горбачев попросил меня письменно изложить свои взгляды на происходящее и пути выхода из этого положения. Записку передать ему. Зная, что длинный текст никто не читает, я вечером набросал две странички. На другой день отпечатал их в машбюро съезда и, улучив момент, подошел к столу президиума съезда и вручил лично в руки М.С.Горбачева. Вот текст этой докладной.

21 июня 1990 г.

Президенту Союза Советских

Социалистических республик

тов. М.С.Горбачеву

Выполняя Ваше поручение, докладываю:

- Причиной восстания трудящихся Кузбасса в июле 1989 года был все увеличивающийся с каждым годом разрыв в условиях жизни между Сибирью и Европейской частью СССР, а также сопоставление с жизнью народов других стран. Сегодня все это хорошо видят.

Протокол выполнен в части увеличения зарплаты(денег), которые отоварить невозможно. И это главное.

Даже незначительное увеличение ассигнований на решение жилищной проблемы, строительство школ, больниц, перерабатывающих предприятий агропрома и т.д. не реализуются, так как не обеспечены материальными ресурсами. Фактическое освоение денег на эти цели за январь-май по сравнению с 1989 годом сократилось.

Загрязнение воды, воздуха, земли в Кузбассе увеличивается. План по строительству очистных сооружений продолжает не выполнятся. Смертность растет.

Положение с энергоснабжением, теплоснабжением, водоснабжением, железнодорожными перевозками за прошедший год ухудшилось.

В итоге по всем составляющим условия жизни в Кузбассе за истекший год ухудшились, и это осознается трудящимися.

Я не привожу цифровой материал. Он огромен, до тысячи страниц. Если возникнет необходимость, могу рассмотреть и проанализировать его с работникам, непосредственно занимающимися этими вопросами.

Результатом выполнения протокола, который не сможет оспорить ни один трудящийся Кузбасса, является:

Увеличение заработной платы в денежном выражении.

Удовлетворение потребности в моющих средствах и чае, включая поставку турецкого чая.

Пути решения проблемы.

а) Правительству СССР обеспечить выделение централизованных средств, материально-технических и трудовых ресурсов в точном соответствии с подписанными протоколами между забастовочными комитетами городов, отраслей, области и партийно-правительственной комиссией; или

б) Создать в Кузбассе орган хозяйственного управления (совнархоз) и предоставить ему право торговли 50 % фактически произведенной предприятиями продукции как внутри страны, так и за границу с освобождением этой части продукции,

а также ввозимой от всяких налогов сроком на 10 лет. Предоставить право заключения договоров и выдачи лицензий.

Третьего пути, видимо, нет.

Народный депутат СССР Т.Г.Авалиани

Примечание. Вручен первый экземпляр на бланке народного депутата СССР лично в руки М.С.Горбачева 21.06.96 г.

Добавлю, что А.Г.Тулееву и М.И.Найдову я передал о поручении президента и предложил их материалы передать вместе со своей докладной. Но они со съезда КП РСФСР исчезли, видимо на съезд народных депутатов РСФСР, проходивший одновременно. Передавали они, что-то самостоятельно не знаю. Так закончилась моя одиссея в шахтерском бунте 1989 года. Впереди были забастовки и рельсовые войны 1996 – 1999 годов.

Теймураз Авалиани, Председатель забастовочного комитета Кузбасса с 17.07.1989 г. по 27.01.1990 г.

Народный депутат СССР,

депутат Государственной Думы второго созыва 1996 – 2000 гг.