Неплательщики
укрылись в администрациях
Граждане платят за
капремонт лучше местных властей
24.09.2015
С передачей обязанности финансировать капремонт
многоквартирных домов от федерального центра собственникам жилья возникла новая
проблема — регионы и муниципалитеты закладывают в свои бюджеты недостаточно
средств на эти цели либо вообще не делают этого. Как сообщили "Ъ" в
Минстрое, в среднем по России с субъектов РФ собрано около 70% взносов, а с
местных властей — 57%. Нередки случаи нулевого уровня внесения платежей
региональных и муниципальных собственников — чего граждане себе, как правило,
не позволяют.
После того как правительство сложило с себя обязанность по
финансированию капремонта многоквартирных домов, взносы на эти цели должны
уплачивать собственники. Эта обязанность была введена в 2012 году (фактически —
с прошлого года). До 2014 года софинансирование
региональных программ капремонта производилось за счет средств госкорпорции "Фонд содействия реформированию
ЖКХ", собственники платили лишь 5% от стоимости ремонта. Размер сборов
устанавливается региональными властями — в Москве он равен 15 руб. с 1 кв. м.
Уплачивать их должны не только граждане, но и другие собственники жилья,
включая федеральные и региональные органы власти, а также органы местного
самоуправления.
Каждый пятый россиянин готов не платить за ЖКХ в знак
протеста против сбора за капремонт. Таковы результаты последнего исследования
ВЦИОМ. Социологи отмечают, что в целом 50% граждан считают обременительным для
себя новый взнос за капитальный ремонт. 31% опрошенных заявили, что могли бы
участвовать в сборе подписей под петицией за отмену сбора
По данным наблюдательного совета фонда ЖКХ, самыми
дисциплинированными плательщиками пока можно назвать граждан. Собираемость
взносов с них (по состоянию на сентябрь) составляет 70,8%, рассказала
"Ъ" исполнительный директор НП "ЖКХ-Контроль" Светлана Разворотнева (входит в набсовет).
Хуже всего взносы платятся в регионах Северного Кавказа: например, в Ингушетии
— менее 1%, в Кабардино-Балкарии — 3%. Наибольшая собираемость отмечается в
Татарстане, где программа действует не первый год, а также в Санкт-Петербурге,
где установлен минимальный по стране взнос (более 90%).
Региональные собственники уплачивают взносы примерно на том
же уровне — как сообщили "Ъ" в Минстрое, у них собираемость достигает
70%. Муниципалитеты, по данным министерства, платят менее охотно — 57%. Однако,
говорит Светлана Разворотнева, многие субъекты
заложили в свои бюджеты меньше средств на программу, чем необходимо, а
столкнувшись с кризисом, испытывают трудности. Местные власти, говорит она, и
вовсе не закладывают эти расходы в свои бюджеты. Так, во многих регионах и
муниципалитетах, по предварительным данным, собираемость взносов вовсе нулевая
— например, в Ивановской области и в Республике Карелия.
31 августа в Москве прошел митинг против сборов за
капремонт. По мнению организаторов, массовый неплатеж — единственный способ
добиться отмены непопулярного нововведения. Массовость пока вызывает сомнения:
на площадь Краснопресненской заставы вышло всего около 100 человек. Для начала
они потребовали исключить плату за капремонт из ЕПД. В столичном департаменте
капремонта за уклонение от платежей обещают штрафовать и применять другие
санкции
Данных по собираемости взносов с федеральных органов у
Минстроя пока нет. В НП "ЖКХ-Контроль"
подтверждают, что целостной статистики по этой категории собственников еще нет.
Однако, по словам Светланы Разворотневой, федеральный
собственник — "плохой плательщик". По ее словам, проблемы с уплатой
взносов были, например, у Минобороны — оно владеет самым крупным жилым фондом
среди федеральных органов. Ранее сообщалось, что собираемость взносов с
федеральных органов, по данным ОНФ, по десяти представившим информацию регионам
составила всего 4%.
Согласно Жилищному кодексу, собственникам, несвоевременно
или не полностью уплатившим взносы на капремонт, начисляются пени в размере
одной трехсотой ставки рефинансирования ЦБ за каждый день просрочки.
"Механизм привлечения к ответственности за неуплату взносов только
начинает работать — пени начисляются лишь в случае неплатежей в течение года, а
во многих регионах этот срок только начал истекать",— поясняет Светлана Разворотнева. Но, по ее словам, в Башкирии региональные
операторы уже начали подавать в суд на неплательщиков. На Северном Кавказе
ситуация сложнее — судебные издержки непосильны для региональных операторов,
добавляет госпожа Разворотнева. Однако, продолжает эксперт, сама возможность взыскания взносов и
пеней в судебном порядке уже дает "моральный эффект" — граждане
стараются погасить задолженность до судебных разбирательств.
источник - http://www.kommersant.ru/doc/2816705