На россиян нагонят страху
В Госдуму пришел законопроект об обязательном страховании жилья
Не перевелись еще смельчаки среди депутатов Госдумы: шестеро “единороссов” и “справороссов”
подписались под законопроектом, который предлагает ввести в России обязательное
страхование жилья. Но ответа на самый интересный вопрос — почем
обойдется гражданам этот аналог ОСАГО — документ не дает.
Представляете, какой подарок
страховщикам, да еще в разгар кризиса?
Как пояснил “МК” один из
авторов, законопроект подготовило правительство Самарской области. А все подписанты представляют эту область в Госдуме и сочли своим
долгом подставить губернатору плечо. Хотя сама затея им не очень нравится (а
некоторым и совсем не нравится)…
В пояснительной записке
говорится, что ввести обязательное страхование жилья жизненно необходимо,
потому что “в последнее время в связи с ненадлежащей эксплуатацией газового
оборудования в жилых домах происходят аварии, приводящие к гибели людей и
разрушению помещений”. Понятно, что администрациям регионов не хочется самим
платить всевозможные компенсации пострадавшим, и они желают переложить тяжесть
этих выплат на плечи страховщиков, а значит, самих граждан.
Покупать полис сроком на один
год по замыслу должен собственник дома, квартиры или комнаты — без этого полиса
в жилье запрещается жить, и продать его тоже будет невозможно. Кто заплатит за
страховки в том случае, если жилье муниципальное или ведомственное? По идее,
платить должны муниципалитеты или ведомства — из своих бюджетов. Но в
финансово-экономическом обосновании к законопроекту на голубом глазу
утверждается, что никаких дополнительных расходов из бюджетов всех уровней не
потребуется.
Решение вопроса о цене страховки
авторы хотят переложить на плечи правительства: именно ему придется разработать
правила страхования жилья и определить тарифы. В законопроекте лишь написано,
что на цену полиса, как и в случае с ОСАГО, будет влиять базовая ставка,
помноженная на коэффициенты. Какие коэффициенты — решит тоже правительство. А
вот базовая ставка должна быть установлена “в зависимости от технических
характеристик, конструкционных особенностей и назначения инженерных
коммуникаций, используемых в жилом помещении”. Получается, чем хуже, старее
коммуникации, тем выше цена страховки — ведь вероятность аварии больше? Значит,
небогатые владельцы старых квартир в не ремонтировавшихся десятилетиями (и даже
столетиями) домах опять окажутся в проигрыше…
На какие деньги может
рассчитывать потерпевший в случае нанесения вреда его жизни, здоровью или
имуществу? С жизнью и здоровьем авторы законопроекта разобрались в два счета:
они полагают, что это стоит не больше 160 тысяч рублей на каждого потерпевшего.
Причем, если несчастный погиб, 135 тысяч рублей выплатят безутешным
родственникам и еще “не более 25 тысяч рублей” выдадут на возмещение расходов на погребение. А вот что касается максимальных
выплат за потерю имущества — вопрос остается открытым. Здесь опять последнее
слово за правительством и его постановлением. Но в законопроекте оговаривается:
в случае уничтожения имущества выплата должна быть равна “действительной
стоимости на день страхового случая”. А если можно обойтись ремонтом, ремонт
должен быть оплачен полностью.
Всю
грандиозную работу по проведению оценки состояния миллионов и миллионов квартир
и домов, а также усилия правительства по подготовке нормативных актов авторы
планируют завершить к 1 января 2010 года: именно этот день, по их мнению,
должен стать днем вступления закона в силу.
Пока неизвестно, как отнесется к
предложениям своих коллег думское большинство. В профильном Комитете по
финансовому рынку с законопроектом еще не знакомились.