Законопроект о реформе атомной отрасли внесен на рассмотрение в Госдуму

03.11.06 10:56

Законопроект о реформе атомной отрасли внесен на рассмотрение в Госдуму

Президент РФ В.Путин внес на рассмотрение в Госдуму законопроект "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", предполагающий реформирование гражданской части Росатома и создание единого холдинга "Атомпром".

   Глава государства В. Путин внес на рассмотрение в Госдуму законопроект "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ", предполагающий реформирование гражданской части Росатома и создание единого холдинга "Атомпром".
   Думский комитет по энергетике, транспорту и связи планирует рассмотреть этот законопроект 15 ноября, сообщил "Интерфаксу" руководитель подкомитета по атомной энергии Госдумы Виктор Опекунов.
   Этот документ (так называемый "туннельный законопроект") станет правовой основой для создания на базе активов гражданской части атомной отрасли РФ единой интегрированной компании с рабочим названием "Атомпром", 100% акций которой будут закреплены в госсобственности.
   "Атомпром" будет крупной корпорацией полного цикла, обладающей всеми технологическими переделами ядерного энергетического комплекса, включая добычу урана и фабрикацию топлива, производство электроэнергии, строительство АЭС в РФ и за рубежом, атомное машиностроение, проектные и научные организации, отметил депутат.
   "Туннельный законопроект" разрешает российским юридическим лицам владеть ядерными материалами, установками и пунктами хранения, не имеющими оружейного назначения. Причем перечень таких юрлиц будет определен отдельным указом президента РФ.
   По словам В.Опекунова, в настоящее время такие юрлица, как ФГУП "Росэнергоатом", ОАО "ТВЭЛ", ОАО "Техснабэкспорт" и другие компании Росатома уже распоряжаются делящимися материалами, в том числе экспортируют их, "что само по себе может трактоваться как отклонение от существующего законодательства". "Но это наша реальность сегодня и надо узаконить эту норму", - сказал он.
   Однако компании, не входящие в структуру Росатома, не смогут получить право распоряжаться ядерными материалами. "Это исключено", - подчеркнул В.Опекунов. По мнению депутата, тот факт, что перечень компаний будет утверждать глава государства, "делает достаточным барьер" для любых рисков против недобросовестных лиц.
   Кроме того, законопроект признает собственность иностранных юрлиц на ядерные материалы, ввезенные в РФ для высокотехнологичной переработки и последующего экспорта.
   "Это совершенно нормальная рыночная норма, которая действует во всех странах, занимающихся ядерными технологиями", - отметил глава думского подкомитета. Данный пункт упростит работу по обогащению природного урана иностранного происхождения на российских производствах. В РФ на сегодня сосредоточено более 40% мировых обогатительных мощностей, а запасов природного урана - значительно меньше.
   "Мы с этим законопроектом уже знакомы. Комитет принимал участие в его нулевом чтении. Думаю, что в первом чтении он может быть принят в течение ноября", - добавил В.Опекунов. По его оценке, если при втором чтении документа не потребуется внесения большого количества поправок, то Госдума примет закон до конца года. "Спешки особой нет, но мы можем достаточно динамично поработать с этим законопроектом" с тем, чтобы ускорить полномасштабный запуск программы развития атомной отрасли РФ, сказал В.Опекунов. Эта программа была утверждена главой государства 9 июня 2006 года.
   В Росатоме "Интерфаксу" подтвердили, что законопроект внесен в нижнюю палату парламента. "Законопроект внесен. Его официальным представителем в обеих палатах парламента назначен глава Росатома Сергей Кириенко", - сказал пресс-секретарь российского атомного ведомства Сергей Новиков.

Минатому