Об опыте работы Комитетов спасения в Московской области

1. Создание комитета проводится примерно за полчаса до окончания митинга. Ведущий обращается к участникам с предложением честным и мужественным собраться (например, под флагом) для организации комитета. Записываются координаты всех добровольцев.

Дальнейший порядок действий: 

2. Сбор всех для организации комиссий и выработки плана ближайших действий (организационное собрание), выборы председателя Комитета, заместителей (например, в Солнечногорске председателем Комитета был избран секретарь организации РКРП-РПК Л.Хохряков, заместителями – активист из числа местных жителей и секретарь городской КПРФ), председателей комиссий (например, в Солнечногорском Комитете спасения были избраны три комиссии – по ЖКХ, по льготам и по защите прав граждан). Составляется протокол №1 с фиксацией результатов выборов.

3. Направления работы:

3.1. Работа комиссии по ЖКХ:

- проверка обоснованности тарифов ЖКХ

- собрания жителей по домам (протоколы собраний направляются в администрацию)

- организация митингов (резолюции по нескольким адресам)

3.2. Информирование населения:

- распространение принятых резолюций

- информация о действиях Комитета спасения

- распространение обращений (к трудовым коллективам, к Советам депутатов и т.д.)

Лучший способ информирования – наклейка активистами Комитета печатных изданий по подъездам домов. При наличии материальных ресурсов эффективно распространение материалов по почтовым ящикам.

Если в районе есть оппозиционные газеты, то следует их использовать.

3.3. Создание устава Комитета. Типовой вариант устава приводится ниже.

4. Пути воздействия на местные власти:

- информирование населения о депутатах и деятелях администрации (телефоны и пр.)

- информировать о решениях органов власти, кто из депутатов как голосовал по важным вопросам (особенно сейчас, т.к. осенью 2005 года будут выборы в органы местного самоуправления)

- пикеты перед администрациями в дни принятия важных решений

- обращения к депутатам

5. Пути снижения квартплаты:

- снижение прибыли до 5%

- отмена или значительное снижение НДС (введен с 2005 года и составляет 18%)

- возврат социальной нормы жилья на уровень 2004 года

- ликвидация посреднических структур

- снижение тарифа за содержание жилья (он необоснованно завышен)

- снижение расчетных норм расхода воды (без всяких счетчиков!)

- снижение платы за найм (этот тариф – в ведении района)

- снижение накладных расходов за счет сохранения управляющих структур

- отмена решения о 100%-й оплате населением услуг ЖКХ

7. Изучить Жилищный кодекс РФ, разъяснение гражданам возможности его использования в своих интересах.

8. Основное направление – трудящимся предприятий

9 . Создание межрайонных координационных органов для проведения солидарных акций и расширения информирования населения

Типовой Устав

Общественного объединения “Комитет спасения”

Наименование: “Общественное объединение “Комитет спасения”. Организационная форма – орган общественной самодеятельности без образования юридического лица и государственной регистрации.

Цель: Совместное решение социальных проблем, защита интересов жителей района, оказание им помощи в отношениях с местными властями

Задачи:

- общественный контроль за деятельностью администрации района, за выполнение наказов избирателей и собраний населения

- участие в постановке и решении социальных, экономических и иных вопросов в интересах жителей района

- участие в местных выборах

- организация политических акций в защиту прав трудящихся

Права:

- свободно проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пиектирования

- свободно распространять информацию о своей деятельности в средствах массовой информации района, издавать листовки и другие агитационные материалы

- обращаться с запросами и предложениями в органы государственной власти и органы местного самоуправления

Обязанности:

- соблюдать законы Российской Федерации

Состав:

- основу Комитета спасения составляют члены-учредители его на общем собрании 14.01.05 г.

- прием в члены Комитета спасения осуществляется на общем собрании комитета из числа активных жителей Солнечногорского района, готовых на общественных началах отстаивать интересы населения и признающих Устав, цели и задачи объединения

- исключение из членов Комитета спасения проводится на общем собрании Комитета за нарушения, не совместимые с членством в нем или по личному заявлению

Руководящие органы:

- совет Комитета спасения состоит из председателя, двух заместителей и председателей комиссий, которые избираются на общем собрании Комитета спасения большинством голосов

- руководящие органы избираются сроком на один год на общем собрании Комитета

- руководящие органы подотчетны общему собранию Комитета спасения

Решения:

- решения Совета Комитета спасения принимаются большинством голосов участников заседания

- решение Совета может быть отклонено общим собранием Комитета спасения

Территория:

- общественное объединение “Комитет спасения” осуществляет свою деятельность на территории Солнечногорского района Московской области.

- постоянное место пребывания руководящих органов - ……

Ликвидация:

Ликвидация общественного объединения “Комитет спасения” может быть осуществлена путем самороспуска решением более половины общего собрания.

Решение заседания Комитета спасения

от “17” января 2005 года

Присутствовало – 40 человек

Рассмотрев положение пенсионеров и других категорий граждан района в связи с вступлением с 1 января 2005 года Закона РФ №122 и Постановления Главы района о повышении тарифов ЖКХ Комитет принял следующие решения:

1. Провести митинг протеста 30.01.2005 года

2. В соответствии с решением митинга от 09.01.2005 года и собрания от 14.01.2005 года и обязательствами Главы района, данными на этом собрании, Главе района Нестерову В.А. принять и опубликовать в районной газете “Сенеж” в срок до 28.01.2005 г:

- постановление, отменяющее повышение тарифов ЖКХ

- постановление о восстановлении натуральных льгот

3. Потребовать от Совета депутатов Солнечногорского района отменить постановление о реорганизации системы управления ЖКХ района, поскольку оно противоречит Уставу Солнечногорского района, где сказано: “..управление муниципальным жилищным фондом, коммунально-бытовым хозяйством..” входит в сферу полномочий администрации.

4. Главе района (в соответствии с его обязательством на собрании 14.01.2005 года) выделить помещение с телефоном для работы комитета и оперативной связи с населением по адресу ул. Советская, дом 3 (Музыкальная школа)

Председатель Комитета Хохряков Л.К.

Заместители председателя Комитета Голиков М.А., Смирнова Е.А.

Обращение

К Совету депутатов Солнечногорского района Московской области

С 9 января 2005 года население района с помощью доступных ему способов ведет борьбу против непомерного повышения квартплаты с 01.01.05 г. В г.Солнечногорске прошло 4 массовых митинга, в которых участвовало более 10 тысяч человек и собрание в ДК завода им. Лепсе с участием более 700 человек. На собрании был образован «Комитет спасения» для контроля за выполнением обязательств, данных Главой района и членами Совета депутатов в своих предвыборных обращениях к избирателям.

В статье 55 Конституции РФ говорится: «В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Несмотря на законность требований населения, не учитывая низкую платежеспособность 80% жителей района, администрация и совет депутатов продолжают упорствовать в сохранении необоснованно высоких тарифов на услуги ЖКХ. Они ограничивают основное право жителей – право на жизнь!

22.03.05 состоялось заседание Комиссии Совета депутатов по ЖКХ. Комитет спасения информировал депутатов о результатах проверки обоснованности тарифов на услуги ЖКХ. А также предложил возможные пути их снижения:

- снижение прибыли до 5%

- отмена или значительное снижение НДС (введен с 2005 года и составляет 18%)

- возврат социальной нормы жилья на уровень 2004 года

- ликвидация посреднических структур

- снижение тарифа за содержание жилья (он необоснованно завышен)

- снижение расчетных норм расхода воды

- снижение платы за найм (этот тариф – в ведении района)

- снижение накладных расходов за счет сохранения управляющих структур

- отмена решения о 100%-й оплате населением услуг ЖКХ

Осенью 2005 года состоятся выборы Глав администраций и Советов депутатов новых административных образований района (в том числе и города)

При голосовании избиратели будут знать и учитывать то, как их избранники выполняли свои обязательства, особенно в такой важной для человека сфере, как ЖКХ.

Комитет спасения